Nummer 3A ● maart 2007 Arbeidszaken Arbeidsvoorwaarden Arbeidsmarkt/sociale zekerheid Goede Vrijdag geen feestdag in CAO Intussen voor 2,3 miljoen euro aan ESF- Gehandicaptenzorg subsidie aangevraagd Loonheffing stagiairs Informatiebijeenkomst Eigenrisicodragerschap WGA Actuele vraag Oprichting Mailgroep Arbo Opnieuw daling ziekteverzuim in 4e kwartaal Wetgevingskalender 2006 Goede Vrijdag geen feestdag in CAO Gehandicaptenzorg Artikel 1:1 sub g CAO Gehandicaptenzorg geeft aan welke dagen binnen de CAO Gehandicaptenzorg als feestdagen worden aangemerkt. Het gaat om de volgende dagen: Nieuwjaarsdag, Paasmaandag, Hemelvaartsdag, Pinkstermaandag, Eerste en Tweede Kerstdag, 5 mei en de als zodanig door de overheid erkende nationale feest- en gedenkdagen. Onder deze laatste categorie valt Koninginnedag. Goede Vrijdag valt hier niet onder en is dus ook geen feestdag in de CAO Gehandicaptenzorg. Uiteraard staat het de werkgever vrij om in overleg met de ondernemingsraad Goede Vrijdag als feestdag vast te stellen. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de CAO-helpdesk, 030-273 9 719 (ma. t/m vrij. van 09.00 tot 12.00 uur) of via e-mail: [email protected] (s.v.p. met vermelding van het telefoonnummer waarop u te bereiken bent). Terug naar inhoud Loonheffing stagiairs In december 2006 heeft de Minister van Financiën een besluit genomen over de algemene heffingsaspecten met betrekking tot inkomsten van stagiairs. We bespreken kort de hoofdpunten van dit besluit: De arbeidsverhoudingen met stagiairs In het besluit wordt nog eens het onderscheid aangegeven tussen de drie mogelijke arbeidsverhoudingen met stagiairs, namelijk: 1. De ‘echte’ dienstbetrekking. Indien hiervan sprake is, moet de stageverlener als inhoudingsplichtige loonheffingen inhouden op de stagebeloning. 2. De fictieve dienstbetrekking. Hiervan kan sprake zijn als de stagiair niet in een echte dienstbetrekking werkzaam is. Onder meer is vereist dat de stagiair enige vorm van beloning geniet naast het ontvangen van onderricht. Indien sprake is van een fictieve dienstbetrekking moet de stageverlener loonheffingen inhouden op de stagebeloning. 3. Geen (fictieve) dienstbetrekking. Hiervan is sprake als de stagiair uitsluitend een vergoeding van de werkelijke kosten ontvangt of onderricht dat nodig is om zijn werkzaamheden te verrichten. Er hoeven dan geen loonheffingen ingehouden te worden. Als sprake is van een (fictieve) dienstbetrekking, dient de stageverlener loonheffingen in te houden op de stagebeloning. In het besluit van de Minister van Financiën is echter opgenomen dat onder bepaalde voorwaarden geen loonheffingen ingehouden hoeven te worden als de stagevergoeding niet ten goede komt aan de stagiair maar aan (het stagefonds van) de school. Buitenlandse stagiairs Indien buitenlandse studenten via een Nederlandse (onderwijs)instelling stage lopen bij een Nederlandse stageverlener moet de stageverlener beoordelen of er loonheffingen ingehouden moeten worden op de stagevergoeding. De inhouding van loonheffingen kan echter onder bepaalde voorwaarden achterwege blijven voor zover het stagebeloningen betreft in de vorm van een vergoeding voor kosten van levensonderhoud of zakgeld. Werknemersverzekeringen en Wajong Stagiairs zijn verzekerd voor de Werkloosheidswet (WW), de Ziektewet (ZW) en de Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) indien zij een “echte” dienstbetrekking hebben. Als er sprake is van een fictieve dienstbetrekking is de stagiair verzekerd voor de ZW. Stagiairs zijn verzekerd voor de Wajong. Hierbij is niet vereist dat de stagiair een beloning ontvangt maar wel geldt een maximumleeftijd van 30 jaar en een minimum aantal van 213 lesuren per kwartaal. Stagevergoeding CAO Gehandicaptenzorg In de CAO Gehandicaptenzorg is geregeld dat stagiairs onder bepaalde voorwaarden recht hebben op een stagevergoeding (artikel 5:7 CAO Gehandicaptenzorg). Deze voorwaarden zijn: de stage wordt in het opleidingsprotocol als een verplichte stage aangemerkt; de stage duurt langer dan een maand; de stage heeft een minimale omvang van 150 uur. Indien wordt voldaan aan deze voorwaarden, ontvangt de stagiair een stagevergoeding van € 250,- bruto per maand voor een stage van gemiddeld 36 uur per week. Voor stages van minder dan 36 uur per week geldt de vergoeding naar rato. Aangezien de stagevergoeding, zoals genoemd in de CAO Gehandicaptenzorg, vaak meer zal zijn dan uitsluitend een vergoeding van de werkelijke kosten, zal al snel sprake zijn van een fictieve dienstbetrekking. De stageverlener dient dan loonheffingen in te houden op de stagevergoeding van de stagiair. Daarnaast is de stagiair verzekerd voor de ZW en onder bepaalde voorwaarden voor de Wajong. De volledige tekst van het besluit Heffingsaspecten stagiairs van 15 december 2006 nr. CPP2006/1461M, gepubliceerd in Staatscourant nr. 249, kunt u vinden op de website van het ministerie van Financiën (www.minfin.nl) Terug naar inhoud Actuele vraag Heeft een werknemer die met de ruil-OBU gaat nog recht op seniorenverlof? De werknemer die 55 jaar of ouder is, heeft recht op seniorenverlof zoals is opgenomen in artikel 8:2 van de CAO Gehandicaptenzorg. In de CAO Gehandicaptenzorg is in lid 9 van artikel 8:2 opgenomen dat de werknemer die gebruik maakt van een overbruggingsuitkering van PGGM geen recht heeft op het bepaalde in artikel 8:2 lid 3 tot en met lid 8. Werknemers die met de Ruil-OBU gaan, treden in beginsel voor 50% uit dienst en blijven voor 50% werken. Over de uren die de werknemer dan blijft werken (50% van de oorspronkelijke uren), bestaat recht op seniorenverlof. Indien de werknemer meer dan 50% gaat werken, adviseren wij de regeling uit artikel 8:2 lid 9 CAO Gehandicaptenzorg ook toe te passen ten aanzien van werknemers die met de Ruil-OBU gaan en meer dan de helft van hun oorspronkelijke uren blijven werken maar dan alleen voor dit meerdere aantal uren. Een voorbeeld ter verduidelijking: Een werknemer heeft een contract van 20 uur en gaat met de Ruil-OBU. Hij blijft echter 15 uur werken. Conform de regeling van de Ruil-OBU zou de werknemer 10 uur blijven werken en 10 uur uit dienst gaan. Over de 10 uur die de werknemer blijft werken, bestaat recht op seniorenverlof. Over de 5 uur die hij extra gaat werken bestaat conform artikel 8:2 lid 9 CAO Gehandicaptenzorg geen recht op seniorenverlof. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de CAO-helpdesk, tel. 030-27 39 719 (ma. t/m vrij. van 09.00 tot 12.00 uur) of via e-mail [email protected] (s.v.p. met vermelding van uw telefoonnummer). Terug naar inhoud Arbeidsmarkt/sociale zekerheid Intussen voor 2,3 miljoen euro aan ESF-subsidie aangevraagd Vanaf 1 februari 2007 kunnen instelling via de Stichting Arbeidsmarkt Gehandicaptenzorg (StAG) ESF-subsidie aanvragen bij het Agentschap SZW. Intussen heeft de StAG voor 15 instellingen een ESF-project bij het Agentschap ingediend. In totaal gaat het hierbij om 5,6 miljoen euro aan projectkosten waarvan 2,3 miljoen euro aan ESF-subsidie. Eind februari 2007 heeft het Agentschap bepaald dat de openingstijd van het ESFloket met één maand wordt verlengd. In tegenstelling tot eerdere berichten betekent dit dat de StAG nu tot 30 maart 2007 ESF-aanvragen bij het Agentschap SZW mag indienen. Naar verwachting neemt het aantal instellingen dat een ESF-aanvraag indient hierdoor nog toe. De eerstvolgende periode dat ESF-aanvragen bij het Agentschap kunnen worden ingediend loopt van 1 oktober 2007 tot 31 oktober 2007. In het voorjaar van 2007 informeren wij u hier nader over. Voor meer informatie en vragen die verband houden met ESF-subsidieaanvragen kunt u contact opnemen met de heer D. Juffermans, projectleider ESF, 070-37 65 870, [email protected] Voor verdere informatie kunt u ook terecht bij de contactpersoon van de VGN: dhr. A. (Aart) Bertijn, 030 – 27 39 698, [email protected] Terug naar inhoud Informatiebijeenkomst Eigenrisicodragerschap WGA Eind april organiseert de VGN een aantal informatiebijeenkomsten met betrekking tot het Eigenrisicodragerschap WGA. Eind maart worden de uitnodigingen voor deze bijeenkomsten verstuurd. Sinds 1 januari 2007 is het voor werkgevers mogelijk geworden om het risico voor een WIA-uitkering niet meer bij het UWV onder te brengen. De werkgever kan er voor kiezen om het risico zelf te gaan dragen of dit onder te brengen bij een verzekeraar. De aanvraag voor het Eigenrisicodragerschap per 1 januari 2008 moet voor 1 oktober a.s. worden gedaan. In het coalitieakkoord van 7 februari 2007 valt bovendien te lezen dat het de bedoeling van partijen is om de WGA volledig privaat uit te voeren. Tijdens deze bijeenkomsten zullen vier sprekers (o.a. UWV en PGGM) vanuit hun eigen werkgebied een toelichting geven op dit onderwerp en hierbij hun visie geven op de recente ontwikkelingen. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met mw. mr. S.M. van Elten, 030-27 39 716, of via e-mail [email protected] of mw. E. van den Brink, 030-27-39 722, of via e-mail [email protected] Terug naar inhoud Oprichting Mailgroep Arbo Tijdens de voorlichtingsbijeenkomsten rond de nieuwe Arbeidstijdenwet en de Arbo-wet is aan de VGN gevraagd om een mailgroep Arbo in te richten. De VGN komt graag tegemoet aan dit verzoek. Alle arbocoördinatoren en preventiemedewerkers worden van harte uitgenodigd om zich voor deze mailgroep aan te melden. Via deze mailgroep zal periodiek actuele informatie rond het thema arbeidsomstandigheden in de gehandicaptenzorg worden verspreid. Hierbij wordt gedacht aan nieuwe wet- en regelgeving, subsidies, de inspectieronde 2007 van de Arbeidsinspectie en informatie over de eventuele arbocatalogus voor de gehandicaptenzorg. Dit in aanvulling op de informatievoorziening op de website van de VGN, www.gehandicaptenzorg.nl. Arbocoördinatoren en preventiemedewerkers kunnen zich via het mailadres [email protected] voor de e-mailgroep Arbo aanmelden. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de heer H.A. Bertijn, beleidsmedewerker arbeidsmarkt, 03-273 96 98, [email protected] Terug naar inhoud Opnieuw daling ziekteverzuim in 4e kwartaal 2006 Het ziekteverzuimpercentage voor het eerste ziektejaar (exclusief zwangerschap) in de gehandicaptenzorg is in het vierde kwartaal van 2006 gedaald van 5,8% in 2005 naar 5,4% in 2006. Daling langdurig ziekteverzuim Deze verzuimdaling wordt ook volledig veroorzaakt door de daling van het verzuim langer dan 7 dagen. Vooruitlopend op de jaarrapportage 2006 (verwacht april 2007) komt het voortschrijdende jaargemiddelde over de afgelopen 12 maanden voor het eerste ziektejaar in 2006 uit op 5,3%. Het gemiddelde ziekteverzuimpercentage over 2005 bedroeg 5,7%. Het verzuim in het eerste én tweede ziektejaar gezamenlijk bedraagt in het 4e kwartaal 2006 5,88%. Totale zorgsector Het gemiddelde verzuim voor het eerste ziektejaar (exclusief zwangerschap) in de gehele zorg bedroeg in het vierde kwartaal 2005 5,5% en in het vierde kwartaal 2006 5,2%. Het ziekteverzuim in de Gehandicaptenzorg loopt hiermee in op het gemiddelde verzuimpercentage van de gehele zorgsector. De genoemde rapportages staan op het ledennet van de VGN onder het thema Arbo verzuim en reïntegratie, subthema Peilstation ziekteverzuim. Contactpersoon van de VGN: dhr. H. A. (Aart) Bertijn, 030 – 27 39 698, [email protected] Terug naar inhoud Wetgevingskalender In deze wetgevingskalender vindt u een overzicht van wetsvoorstellen die relevant zijn voor de gehandicaptenzorg. Naast een korte beschrijving van de inhoud, wordt aangegeven in welk stadium het wetsvoorstel zich bevindt. Er zijn vijf stadia, namelijk: 1. Ministerraad is akkoord. Het wetsvoorstel is voor advies naar de Raad van State gestuurd. 2. Wetsvoorstel is ingediend bij de Tweede Kamer. 3. Wetsvoorstel is aangenomen door de Tweede Kamer. Wetsvoorstel is ingediend bij de Eerste Kamer. 4. Eerste Kamer heeft het wetsvoorstel aangenomen. 5. Publicatie Staatsblad. Bij ieder wetsvoorstel wordt het Kamerstuknummer aangegeven. Voor meer informatie over het betreffende wetsvoorstel kunt u kijken op de website van de overheid (www.overheid.nl), onder ‘officiële publicaties’. Vereenvoudiging Arbeidstijdenwet 1 2 3 4 5 Er gaan minder regels gelden voor het maximale aantal uren dat iemand mag werken en voor nachtarbeid. Verder verdwijnen de aparte regels voor overwerk uit de wet en worden afspraken over pauzes een zaak van werkgevers en werknemers. Het systeem van standaard- en overlegregeling dat in de huidige Arbeidstijdenwet staat, gaat verdwijnen. Kamerstuknummer: 30532 Zie VGN Nieuwsbrief Arbeidszaken nummer 5A en 8A van 2006 Publicatie Staatsblad: nummer 632 van 2006 Wijziging Arbeidsomstandighedenwet: meer maatwerk bij arbeidsomstandigheden 1 2 3 4 5 Werkgevers en werknemers krijgen meer verantwoordelijkheid voor de arbeidsomstandigheden op de werkvloer. De overheid gaat doelen voor gezond en veilig werken vaststellen, maar werkgevers en werknemers regelen zelf met welke middelen ze die in de praktijk brengen. De Arbeidsinspectie ziet erop toe dat de normen worden nageleefd. Kamerstuknummer: 30552 Zie VGN Nieuwsbrief Arbeidszaken nummer 8A van 2006 Publicatie Staatsblad: nummer 673 en 674 van 2006 Wijziging BW in verband met invoering klachtrecht werknemer 1 2 3 4 5 Het wetsvoorstel geeft individuele werknemers de mogelijkheid een klacht in te dienen die verband houdt met de persoonlijke arbeidssituatie. Kamerstuknummer: 27274 Terug naar inhoud Colofon Uitgave: Dit is een uitgave van de Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN). De VGN is de branchevereniging voor de organisaties die professionele zorg en ondersteuning bieden aan mensen met een of meerdere handicaps. De VGN behartigt de belangen voor zo’n 175 lidinstellingen en streeft daarbij naar gunstige voorwaarden op de gebieden financiering, wet- en regelgeving, werkgeverszaken en de inhoud van de zorg. Deze uitgave wordt verspreid onder de medewerkers van de lidinstellingen van de VGN. Redactie: Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN), afdeling Communicatie, Oudlaan 4, 3515 GA Utrecht, telefoon (030) 273 97 41, www.vgn.org, email: [email protected]