Nummer 9A ● november 2006 Arbeidszaken Inhoud Wetgevingskalender Arbeidszaken Vereenvoudiging Arbeidstijdenwet Ledenbijeenkomsten CAO Bereikbaarheid CAO-helpdesk Kerst en Meer maatwerk bij arbeidsomstandigheden Oud&Nieuw De eindejaarsuitkering Bewijslast bij klacht seksuele intimidatie Belastingplan 2007 Wijziging BW ivm klachtrecht Premies sociale verzekeringen 2007 Actuele vraag Arbeidsmarkt De Associate Degree (AD) Management in Zorg en Dienstverlening (MZD) Afschaffing PEMBA-premie en uitkering voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten Wetsvoorstel nieuwe inkomensvoorziening voor oudere werklozen Arbeidszaken Ledenbijeenkomsten CAO Begin 2007 starten de onderhandelingen voor een nieuwe CAO Gehandicaptenzorg. De VGN organiseert ter voorbereiding voor bestuur en directie een drietal ledenbijeenkomsten om van gedachten te wisselen over de inzet voor de onderhandelingen. Bestuur en directie hebben hiervoor reeds een uitnodiging ontvangen. Ten behoeve van een betere spreiding van deze bijeenkomsten is echter besloten de bijeenkomst op 12 december in Heemstede te verplaatsen naar Zwolle. De definitieve data, tijd en plaats van de ledenbijeenkomsten zijn: 12 december, 13.00 tot 15.00 uur te Zwolle 14 december, 13.00 tot 15.00 uur te Eindhoven 21 december, 10.00 tot 12.00 uur te Zoeterwoude U hoeft zich voor deze bijeenkomsten niet aan te melden. Medio november ontvangt u de routebeschrijvingen en een notitie welke dient als aanzet tot de discussie. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met mevrouw M. (Muriël) van Twillert, tel. 030- 27 39 718 of via e-mail [email protected] Terug naar inhoud Bereikbaarheid CAO-helpdesk Werkgeverszaken periode Kerst en Oud&Nieuw De CAO-helpdesk Werkgeverszaken is van woensdag 27 december tot en met vrijdag 29 december geopend van 9.00 tot 12.00 uur. Terug naar inhoud De eindejaarsuitkering In de CAO Gehandicaptenzorg is in artikel 4:6 de eindejaarsuitkering opgenomen. Hierna bespreken we puntsgewijs wie er recht heeft op de eindejaarsuitkering, wat de hoogte is van de eindejaarsuitkering en wanneer de eindejaarsuitkering uitbetaald moet worden. Wie heeft er recht op de eindejaarsuitkering? De werknemer die op 31 december 2006 in dienst is bij een werkgever die valt onder de werkingssfeer van de CAO Gehandicaptenzorg heeft recht op een eindejaarsuitkering (artikel 4:6 van de CAO Gehandicaptenzorg).Oproepkrachten hebben recht op een eindejaarsuitkering in 2006 indien zij op 31 december 2006 in dienst zijn bij de werkgever. Of de oproepkracht op 31 december 2006 in dienst is bij de werkgever is afhankelijk van de afspraken die de oproepkracht met de werkgever heeft gemaakt. Hierbij moet onderscheid worden gemaakt tussen oproepkrachten met een voorovereenkomst en oproepkrachten met een arbeidsovereenkomst met uitgestelde prestatieplicht, ook wel mup-overeenkomsten genoemd. Zowel een nulurenovereenkomst als een min-max-contract zijn vormen van een mupovereenkomst. Oproepkrachten met een voorovereenkomst Oproepkrachten die op basis van een voorovereenkomst werkzaam zijn, hebben uitsluitend recht op de eindejaarsuitkering indien zij op 31 december 2006 in dienst zijn bij de werkgever. Hierbij dient u er rekening mee te houden dat een voorovereenkomst op zichzelf nog geen arbeidsovereenkomst is. De voorovereenkomst-contractant is dan ook geen werknemer van u. Dit wordt hij wel als hij wordt opgeroepen; dan ontstaat er immers voor de duur van de oproep een tijdelijke arbeidsovereenkomst. Indien de oproepkracht dus op 31 december 2006 moet werken, is hij in dienst bij de werkgever en heeft hij recht op de eindejaarsuitkering. Werknemers met een arbeidsovereenkomst met uitgestelde prestatieplicht Bij de arbeidsovereenkomst met uitgestelde prestatieplicht (mup-overeenkomst) bestaat vanaf het begin een arbeidsovereenkomst tussen werkgever en werknemer voor bepaalde of onbepaalde tijd. Indien de werknemer op 31 december 2006 een mup-overeenkomst heeft met de werkgever, bestaat recht op de eindejaarsuitkering. Hoogte van de eindejaarsuitkering De hoogte van de eindejaarsuitkering bedraagt 4,45% van het feitelijk verdiende salaris bij de werkgever in de periode van 1 januari tot en met 31 december 2006. Het feitelijk verdiende salaris bij de werkgever is het salaris zoals bedoeld in artikel 1:1 sub d van de CAO. Dit betekent dat over de vergoedingen uit hoofdstuk 4, 7, 8, 9, 10 en 12 geen eindejaarsuitkering wordt betaald. Ook over het vakantiegeld wordt geen eindejaarsuitkering betaald. Artikel 4:6 CAO Gehandicaptenzorg geeft aan dat de eindejaarsuitkering betaald moet worden over het salaris dat in het gehele jaar 2006 feitelijk is verdiend. Een voorbeeld ter verduidelijking Anna heeft tot 1 juni 2006 bij een werkgever in de gehandicaptenzorg gewerkt. Per 1 juni is zij uit dienst gegaan en vervolgens is ze per 1 september 2006 weer in dienst getreden bij dezelfde werkgever. Aangezien Linda op 31 december 2006 in dienst is bij de werkgever heeft ze recht op de eindejaarsuitkering. Zowel over het salaris dat Linda van 1 januari 2006 tot 1 juni 2006 bij de werkgever heeft verdiend als over het salaris dat ze in de maanden september tot en met december 2006 verdiend heeft, dient de eindejaarsuitkering betaald te worden. Wanneer moet de eindejaarsuitkering uitbetaald worden? De eindejaarsuitkering moet in de maand december 2006 uitbetaald worden. Voor oproepkrachten kan de eindejaarsuitkering eventueel uitbetaald worden in januari 2006 aangezien dan duidelijk is hoeveel uren er in december 2006 gewerkt zijn. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de CAO-helpdesk, tel. 030-27 39 719 (ma. t/m vrij. van 9.00 tot 12.00 en van 13.00 tot 16.00 uur) of via e-mail [email protected] (s.v.p. met vermelding van uw telefoonnummer). Terug naar inhoud Premies sociale verzekeringen 2007 De premies voor sociale verzekeringen in 2007 zijn vastgesteld. Een overzicht van de premies vindt u hieronder. De ministerraad heeft op voorstel van minister De Geus van Sociale Zaken en Werkgelegenheid de hoogte van de premies voor de sociale verzekeringen voor 2007 vastgesteld. Een aantal premies wijkt af van de cijfers die het Centraal Planbureau op Prinsjesdag heeft gepubliceerd. Zo wijkt de hoogte van de werkloosheidspremie af van de raming van het Centraal Planbureau. De WW-premie voor werkgevers daalt met 0,15 procent en wordt 3,30 procent. De WW-premie voor werknemers gaat omlaag met 1,35 procent en wordt 3,85 procent. Het UWV (Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen) stelt de gemiddelde sectorpremie in november vast. Als deze premie noemenswaardig anders is dan verwacht, wordt de werkloosheidspremie voor werkgevers ook aangepast. Dit heeft per saldo geen effect op de totale premie voor werkgevers. Het UWV heeft al de WAO-rekenpremie en de WGA-rekenpremie vastgesteld. Deze vallen lager uit dan de raming van het Centraal Planbureau. Premiepercentages AOW: werknemers: 17,90 % ANW: werknemers: AWBZ werknemers 1,25 % 12,00 % WAO/WIA-basispremie (Aof) werkgevers: WAO-rekenpremie (Aok) werkgevers: 5,15 % 0,48 % WAO-gemiddelde premie (Aok) werkgevers: WGA-rekenpremie (werkhervattingskas) werkgevers: 0,62 % 0,75 % Awf werknemers: werkgevers: ZVW-inkomensafhankelijke bijdrage werkgevers:* 3,85 % 3,30 % 6,50 % UFO werkgevers: 0,78 % FO-ERD ZW: Sectorpremie gemiddeld werkgevers:** 0,72 % 1,48 % Uniforme opslag op UFO-premie en sectorpremie werkgever: Maximale premie-inkomensgrens werknemersverzekeringen per dag**** Maximale premie-inkomensgrens ZVW per Franchise Awf-premie per dag**** * 0,28 % *** jaar**** € 172,48 € 30.623,00 € 60,00 Dit is een inkomensafhankelijke bijdrage van verzekerden waar tegenover een werkgeversvergoeding staat. Verzekerden zonder werkgeversvergoeding zijn een inkomensafhankelijke bijdrage verschuldigd van 4,4 procent. ** Moet nog door het UWV worden vastgesteld. *** Deze opslag heeft betrekking op de verplichte werkgeversbijdrage kinderopvang en is onderdeel van het Belastingplan 2007. Dit belastingplan moet nog worden goedgekeurd door de Tweede en Eerste Kamer. **** Hierbij wordt uitgegaan van 21,75 werkdagen in een maand. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de CAO-helpdesk, tel. 030-27 39 719 (ma. t/m vrij. van 9.00 tot 12.00 en van 13.00 tot 16.00 uur) of via e-mail [email protected] (s.v.p. met vermelding van uw telefoonnummer). Terug naar inhoud Actuele vraag De werknemer die een huwelijk of op andere wijze een samenlevingsverband aangaat, hetzij bij notariële akte dan wel bij gemeentelijke of kerkelijke registratie, heeft recht op twee extra vakantiedagen (= 14,4 uur). Daarnaast heeft de werknemer bij bevalling van de echtgenote of relatiepartner recht op 28,8 uur kraamverlof (artikel 8:16 CAO Gehandicaptenzorg). Gelden deze bepalingen naar rato van het dienstverband? Ja, deze bepalingen gelden naar rato van het dienstverband. Op grond van artikel 8:12 lid 3 CAO Gehandicaptenzorg geldt voor de toepassing van hoofdstuk 8 van de CAO Gehandicaptenzorg voor deeltijdwerkers het naar rato beginsel. NB: Bij het kraamverlof geldt dat met samenloop van het kraamverlof met het calamiteitenverlof uit de Wet Arbeid en Zorg de duur van het calamiteitenverlof in mindering wordt gebracht op het aantal uren kraamverlof (artikel 8:16 lid 2 CAO Gehandicaptenzorg). Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de CAO-helpdesk, tel. 030-27 39 719 (ma. t/m vrij. van 9.00 tot 12.00 en van 13.00 tot 16.00 uur) of via e-mail [email protected] (s.v.p. met vermelding van uw telefoonnummer). Terug naar inhoud Arbeidsmarkt De Associate Degree (AD) Management in Zorg en Dienstverlening (MZD): een nieuwe leerroute voor medewerkers met coördinerende of leidinggevende taken in de zorg Een aantal hogescholen biedt vanaf januari of februari 2007 de mogelijkheid om de opleiding tot Associate Degree Management in Zorg en Dienstverlening (MZD) te volgen. Het betreft een deeltijdopleiding van maximaal een jaar en drie maanden, bestemd voor op niveau 4 opgeleide werknemers uit zorg en dienstverlening met minimaal 2 jaar werkervaring als professional, die zich (verder) willen bekwamen in het operationeel leidinggeven. Centraal staat de ontwikkeling van competenties op het terrein van persoonlijke effectiviteit, resultaatgericht leidinggeven, kwaliteitszorg, coördinatie en (aspecten van) veranderingsmanagement. Facilitering van leren op de werkplek tijdens de opleiding is een voorwaarde voor toelating. Doorstroom naar de bacheloropleiding MZD is uiteraard direct dan wel op een later tijdstip mogelijk. De kosten van deze opleiding zijn gebaseerd op het collegegeld voor deeltijdopleidingen evenals boekengeld, e.d. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de websites van de betrokken hogescholen: www.vdo.han.nl (Hogeschool van Arnhem en Nijmegen), www.avans.nl (Avans Hogeschool Breda) en www.hsleiden.nl (Hogeschool Leiden). Achtergrondinformatie De HBO-opleiding tot bachelor MZD, die vorig jaar van start is gegaan, leidt op tot manager op operationeel-tactisch niveau en kan gezien worden als vervanger van de bekende Kaderopleiding Gezondheidszorg. De bacheloropleiding heeft echter een hoger niveau en daardoor ook een langere studieduur dan de kaderopleiding in het verleden had. Hierdoor is in het werkveld de behoefte ontstaan aan een korter durende opleiding voor medewerkers, die uitsluitend op operationeel niveau coördinerende en leidinggevende taken uitvoeren (zorgcoördinatoren, meewerkend teamleiders, senioren, e.d.). Om die reden hebben de betrokken hogescholen samen met de VGN en de andere brancheorganisaties in de zorg en maatschappelijke dienstverlening een Associate-degreeprogramma ontwikkeld, dat afgeleid is van de bacheloropleiding MZD. Associate Degree is een (nieuwe) wettelijke graad, waardoor de opleiding civiel effect heeft en daardoor ook in het licht van loopbaanbeleid interessant is. Coördinatie, persoonlijke effectiviteit, coachen van en leidinggeven aan medewerkers evenals onderdelen van kwaliteitszorg en veranderingsmanagement zijn thema’s, die tijdens het Associate-degreeprogramma centraal staan. In de bacheloropleiding wordt daarnaast ook veel aandacht besteed aan zaken als personeelsmanagement, beleidsontwikkeling en innovatie. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met de heer E.F.F. (Edwin) van Schijndel, senior beleidsmedewerker arbeidsmarkt/onderwijs, tel. 030-27 39 720 of e-mail [email protected] Terug naar inhoud Afschaffing PEMBA-premie en uitkering voor volledig en duurzaam arbeidsongeschikten gaat omhoog De uitkering voor mensen die volgens de nieuwe Wet werk en inkomen (WIA) naar arbeidsvermogen (WIA) volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn, gaat vanaf 1 januari 2007 omhoog. De uitkering wordt verhoogd van 70% naar 75% van het laatst verdiende loon. Dit gebeurt met terugwerkende kracht voor mensen die in 2006 een IVA-uitkering (Regeling inkomensvoorziening volledig arbeidsongeschikten) hadden. Dit heeft de ministerraad besloten op voorstel van minister De Geus. In het Najaarsakkoord van 2004 is afgesproken dat de voorwaarde voor deze verhoging is dat de instroom van volledig en duurzaam arbeidsongeschikten in de IVA in 2006 minder dan 25.000 mensen zou zijn. Dit mag op basis van de instroom tot nu toe worden verwacht. Ook is afgesproken dat de loondoorbetaling bij ziekte niet hoger dan 170% zou zijn in de eerste twee jaar van ziekte. In een zeer groot deel van de CAO’s zijn hierover afspraken opgenomen. Het kabinet vindt dat aan beide voorwaarden in voldoende mate is voldaan. Het kabinet heeft in samenhang hiermee ook besloten om de zogeheten Pembapremie die werkgevers voor de WAO moeten betalen, af te schaffen. Deze premies variëren afhankelijk van de WAO-instroom van de laatste twee jaren. Door afschaffing, uitgaande van 1 januari 2006 als referentiedatum, betalen alle werkgevers die bij het UWV zijn verzekerd voor de WAO vanaf 2008 dezelfde premie. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Sandra van Elten, tel. 030- 27 39 716 of via e-mail [email protected] Terug naar inhoud Wetsvoorstel nieuwe inkomensvoorziening voor oudere werklozen Minister De Geus heeft bij de Tweede Kamer een wetsvoorstel ingediend dat de nieuwe inkomensvoorziening voor oudere werklozen regelt. Hierbij komt het er in het kort op neer dat de oudere werklozen niet verplicht worden om na afloop van de WW eerst hun vermogen ‘op te eten’ en de 60-plusser niet wordt gekort als hun partner een inkomen heeft. Dit wetsvoorstel regelt dat er voor oudere werknemers die op of na 1 oktober 2006 werkloos worden c.q. zijn geworden, een speciale uitkering komt na afloop van de WW. Deze inkomensvoorziening voor oudere werklozen (verder te noemen: IOW) ligt op het minimumniveau. Degenen die na hun 50e levensjaar werkloos worden, hoeven niet eerst hun vermogen aan te spreken om voor de uitkering in aanmerking te komen. Als de eerste werkloosheidsdag na de 60e verjaardag valt, wordt tevens niet gekeken naar het inkomen van de partner. Het gaat hier om een tijdelijke regeling, die in 2010 wordt geëvalueerd. Het kabinet stelt de regeling open voor oudere werknemers die voor 1 juli 2011 werkloos zijn geworden. Aanleiding voor dit wetsvoorstel is de nieuwe WW. Met de nieuwe WW wordt de maximale uitkeringsduur verkort van vijf jaar tot drie jaar en twee maanden. WWgerechtigden zijn hierdoor sneller aangewezen op een bijstandsuitkering of een uitkering op grond van de IOAW. Voorwaarde voor een IOW-uitkering is dat de oudere werkloze meer dan drie maanden een WW-uitkering heeft ontvangen. Het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) zal de regeling uitvoeren. Net als bij de huidige inkomensvoorziening voor oudere werkloze werknemers (IOAW) kent de IOW een sollicitatieplicht voor zowel de oudere werkloze als de partner. Het UWV kan op individuele gronden besluiten dat iemand tijdelijk niet hoeft te solliciteren. Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Sandra van Elten, tel. 030- 27 39 716 of via e-mail [email protected] Terug naar inhoud Wetgevingskalender In deze wetgevingskalender vindt u een overzicht van wetsvoorstellen die relevant zijn voor de gehandicaptenzorg. Naast een korte beschrijving van de inhoud, wordt aangegeven in welk stadium het wetsvoorstel zich bevindt. Er zijn vijf stadia, namelijk: 1. Ministerraad is akkoord. Het wetsvoorstel is voor advies naar de Raad van State gestuurd. 2. Wetsvoorstel is ingediend bij de Tweede Kamer. 3. Wetsvoorstel is aangenomen door de Tweede Kamer. Wetsvoorstel is ingediend bij de Eerste Kamer. 4. Eerste Kamer heeft het wetsvoorstel aangenomen. 5. Publicatie Staatsblad. Bij ieder wetsvoorstel wordt het Kamerstuknummer aangegeven. Voor meer informatie over het betreffende wetsvoorstel kunt u kijken op de website van de overheid (www.overheid.nl), onder ‘officiële publicaties’. Terug naar inhoud Vereenvoudiging Arbeidstijdenwet 1 2 3 4 5 Er gaan minder regels gelden voor het maximale aantal uren dat iemand mag werken en voor nachtarbeid. Verder verdwijnen de aparte regels voor overwerk uit de wet en worden afspraken over pauzes een zaak van werkgevers en werknemers. Het systeem van standaard- en overlegregeling dat in de huidige Arbeidstijdenwet staat, gaat verdwijnen. Kamerstuknummer: 30532 Zie VGN Nieuwsbrief Arbeidszaken nummer 5A en 8A van 2006 Terug naar inhoud Wijziging Arbeidsomstandighedenwet: meer maatwerk bij arbeidsomstandigheden 1 2 3 4 5 Werkgevers en werknemers krijgen meer verantwoordelijkheid voor de arbeidsomstandigheden op de werkvloer. De overheid gaat doelen voor gezond en veilig werken vaststellen, maar werkgevers en werknemers regelen zelf met welke middelen ze die in de praktijk brengen. De Arbeidsinspectie ziet erop toe dat de normen worden nageleefd. Kamerstuknummer: 30552 Zie VGN Nieuwsbrief Arbeidszaken nummer 8A van 2006 Terug naar inhoud Belastingplan 2007 1 2 3 4 5 Dit wetsvoorstel treft maatregelen in het kader van het fiscale beleid voor het jaar 2007 op het gebied van arbeidsmarkt- en inkomensbeleid, economische infrastructuur, milieu en mobiliteit, de aanpassing van de omzetbelasting aan Europese jurisprudentie en de werkgeversbijdrage in de kosten van kinderopvang. Kamerstuknummer: 30804 Terug naar inhoud Bewijslast bij klacht over (seksuele) intimidatie verschuift naar beschuldigde partij 1 2 3 4 5 In de toekomst is het voldoende dat een werknemer met een klacht van (seksueel) intimiderend gedrag deze beschuldiging aannemelijk maakt. De beschuldigde moet dan bewijzen dat de klacht niet juist is. Dit vloeit voort uit het voorstel het verbod op intimidatie en seksuele intimidatie op te nemen in de Wet gelijke behandeling van mannen en vrouwen. Kamerstuknummer: 30237 Publicatie Staatsblad: nummer 469 Terug naar inhoud Wijziging BW in verband met invoering klachtrecht werknemer 1 2 3 4 5 Het wetsvoorstel geeft individuele werknemers de mogelijkheid een klacht in te dienen die verband houdt met de persoonlijke arbeidssituatie. Kamerstuknummer: 27274 Colofon Uitgave: Dit is een uitgave van de Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN). De VGN is de branchevereniging voor de organisaties die professionele zorg en ondersteuning bieden aan mensen met een of meerdere handicaps. De VGN behartigt de belangen voor zo’n 175 lidinstellingen en streeft daarbij naar gunstige voorwaarden op de gebieden financiering, wet- en regelgeving, werkgeverszaken en de inhoud van de zorg. Deze uitgave wordt verspreid onder de medewerkers van de lidinstellingen van de VGN. Redactie: Vereniging Gehandicaptenzorg Nederland (VGN), afdeling Communicatie, Oudlaan 4, 3515 GA Utrecht, telefoon (030) 273 97 41, www.vgn.org, www.gehandicaptenzorg.nl, email: [email protected]