GEN

EUROPESE
COMMISSIE
Brussel, 10.3.2014
COM(2014) 149 final
ANNEX 13
BIJLAGE
BIJLAGE XIII
Associatie-overeenkomst tussen de Europese Unie en de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië, anderzijds
bij het
voorstel voor een besluit van de Raad
betreffende de sluiting van de associatie-overeenkomst tussen de Europese Unie en de
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie en hun lidstaten, enerzijds, en Georgië,
anderzijds
NL
NL
PROTOCOL IV
DEFINITIES
Met het oog op de toepassing van deze overeenkomst geldt het volgende:
1.
Onder "onregelmatigheid" wordt verstaan elke inbreuk op een bepaling van het EU-recht,
deze overeenkomst, of hieruit voortvloeiende overeenkomsten en contracten, die bestaat in een
handeling of een nalaten van een marktdeelnemer waardoor de algemene begroting van de EU of de
door de EU beheerde begrotingen worden of zouden kunnen worden benadeeld, hetzij door de
vermindering of het achterwege blijven van ontvangsten uit de eigen middelen, die rechtstreeks
voor rekening van de EU worden geïnd, hetzij door een onverschuldigde uitgave.
2.
Onder "fraude" wordt verstaan:
a)
wat de uitgaven betreft, elke opzettelijke handeling of elk opzettelijk nalaten waarbij:
–
valse, onjuiste of onvolledige verklaringen of documenten worden gebruikt of
overgelegd, met als gevolg dat middelen afkomstig van de algemene begroting van de
Europese Unie of van de door of voor de Europese Unie beheerde begrotingen,
wederrechtelijk worden ontvangen of achtergehouden;
–
met hetzelfde gevolg als in het eerste streepje van dit punt, in strijd met een specifieke
verplichting informatie wordt achtergehouden;
–
de in het eerste streepje van dit punt bedoelde middelen worden misbruikt door ze voor
andere doeleinden aan te wenden dan die waarvoor zij oorspronkelijk waren toegekend;
EU/GE/PIV/nl 1
b)
wat de inkomsten betreft, elke opzettelijke handeling of elk opzettelijk nalaten waarbij:
–
valse, onjuiste of onvolledige verklaringen of documenten worden gebruikt of
overgelegd, met als gevolg dat middelen afkomstig van de algemene begroting van de
Europese Unie of van de door of voor de Europese Unie beheerde begrotingen,
wederrechtelijk worden verminderd;
–
met hetzelfde gevolg als in het eerste streepje van dit punt, in strijd met een specifieke
verplichting informatie wordt achtergehouden;
–
van een rechtmatig verkregen voordeel misbruik wordt gemaakt, met hetzelfde gevolg
als in het eerste streepje van dit punt.
3.
Onder "actieve omkoping" wordt verstaan het feit dat iemand opzettelijk een ambtenaar
onmiddellijk of middellijk een voordeel, ongeacht de aard daarvan, voor hemzelf of voor een ander
belooft of verstrekt, om in strijd met zijn ambtsplicht een ambtshandeling of een handeling in de
uitoefening van zijn ambt te verrichten of na te laten, waardoor de financiële belangen van de
Europese Unie worden of kunnen worden geschaad.
4.
Onder "passieve corruptie" wordt verstaan het feit dat een ambtenaar opzettelijk, onmiddellijk
of middellijk, voordelen, ongeacht de aard daarvan, voor zichzelf of voor een ander aanneemt of
vraagt, dan wel ingaat op een desbetreffende toezegging teneinde in strijd met zijn ambtsplicht, een
ambtshandeling of een handeling in de uitoefening van zijn ambt te verrichten of na te laten,
waardoor de financiële belangen van de EU worden of kunnen worden geschaad.
EU/GE/PIV/nl 2
5.
Onder "belangenconflict" wordt verstaan een situatie waarbij twijfels kunnen rijzen of
personeelsleden in staat zijn onpartijdig en objectief op te treden om gezinsredenen of om affectieve
redenen (bv. vriendschappen, nauwe banden, ...) of ook om redenen in verband met politieke
gezindheid of nationaliteit, economische belangen of elk ander eventueel gedeeld belang met een
inschrijver, aanvrager of begunstigde, of die redelijkerwijs tot twijfels zou kunnen leiden in de ogen
van een externe derde partij.
6.
Onder "ten onrechte betaald" wordt verstaan een betaling waarbij de regels inzake EUmiddelen niet in acht zijn genomen.
7.
Onder "het Europees Bureau voor Fraudebestrijding" wordt verstaan de gespecialiseerde
fraudebestrijdingsdienst van de Europese Commissie. OLAF geniet op operationeel gebied
onafhankelijkheid en is belast met het verrichten van administratieve onderzoeken, gericht op de
bestrijding van fraude, corruptie en alle andere onwettige activiteiten waardoor de financiële
belangen van de EU worden geschaad, zoals bepaald in het Besluit 1999/352/EC, ECSC, Euratom
van de Commissie van 28 april 1999 houdende oprichting van het Europees Bureau voor
fraudebestrijding (OLAF), Verordening (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad
van 25 mei 1999 betreffende onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding
(OLAF) en Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996
betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter
bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere
onregelmatigheden.
EU/GE/PIV/nl 3