1 Inhoudingen en verrekeningen huisvesting en zorgverzekering

Inhoudingen en verrekeningen huisvesting en zorgverzekering per 1 januari 2017
In de Wet Aanpak Schijnconstructies (WAS) is bepaald dat werknemers minimaal 100% van het
wettelijk minimumloon (WML) moeten ontvangen. In de wet is tevens bepaald dat er geen
inhoudingen en verrekening op het WML mogen plaatsvinden, zoals voor kosten huisvesting en
zorgverzekering. Deze maatregel was uitgesteld tot 1 januari 2017. LTO Nederland heeft zich in
haar lobby ingezet om een uitzondering op het verbod op inhoudingen en verrekeningen voor
kosten huisvesting en zorgverzekering. Door de Algemene Maatregel van Bestuur wordt het per 1
januari 2017 wél mogelijk om onder voorwaarden deze kosten in te houden of te verrekenen met
het WML.
Uitgangspunt WAS
Het Kabinet wil met de WAS voorkomen dat het regelen van bijvoorbeeld huisvesting en een
zorgverzekering, met verrekening met het WML, dient als verdienmogelijkheid voor de werkgever.
De werkgever zou immers met deze “besparing” op de loonkosten oneerlijk kunnen concurreren ten
koste van de werknemers.
Een totaalverbod op inhoudingen en verrekening op het WML zou echter negatieve gevolgen hebben
voor werkgevers die met goede bedoelingen huisvesting en zorgverzekering regelen voor hun
werknemers. Met een verbod op inhoudingen en verrekeningen zouden werkgevers geneigd zijn dit
niet meer te willen doen. Daarom blijft het mogelijk om onder voorwaarden in te houden op het
WML.
Inzet LTO Nederland
LTO Nederland heeft gepleit voor een uitzondering op het verbod op inhoudingen en verrekeningen
van de kosten voor huisvesting en zorgverzekering. Belangrijk argument is dat werkgevers dan
minder huisvesting gaan regelen en arbeidsmigranten aangewezen zijn op woningen die niet van
goede kwaliteit zijn. Wat betreft zorgverzekering is het risico dat arbeidsmigranten, ondanks de
verplichting daartoe, onverzekerd zijn wanneer werkgevers de zorgverzekering niet meer voor hun
werknemers kunnen regelen. Ook als de werknemer zich wel verzekert bestaat het risico dat de
werknemer de premie niet/niet tijdig betaalt.
Voorwaarden voor inhouden en verrekenen per 1 januari 2017
Er kunnen zich de volgende situaties voordoen:


U beloont uw medewerker op 100% WML en wilt de kosten voor huisvesting en/of
zorgverzekering verreken;
U beloont uw medewerker op stel 120% WML en wilt de kosten voor huisvesting en/of
zorgverzekering verrekenen;
Deze situaties zijn op de volgende pagina’s uitgewerkt:
1
Situatie 1: Beloning 100% WML en verrekening kosten huisvesting en zorgverzekering
Indien u 100% WML beloont (bv de regelingen Seizoenarbeid of Piekarbeid) en de huisvestingskosten en/of de
kosten voor de zorgverzekering wilt verrekenen of inhouden mag dit alleen onder de volgende voorwaarden:
 Inhoudingen en verrekeningen van het WML mogen alleen plaatsvinden als de werknemer een schriftelijke
volmacht heeft afgegeven aan de werkgever om uit het uit te betalen loon betalingen in zijn naam te
verrichten. Inhoudingen en verrekeningen mogen alleen plaats vinden voor de genoemde bedragen in de
volmacht. Let op: zonder deze schriftelijke volmacht is betaling op grond van het WML beboetbaar!
 U moet een door u en uw medewerker getekende huurovereenkomst afsluiten en afschriften van de
zorgpolis en de polis van de herverzekering van het verplichte eigen risico in uw administratie opnemen. De
werknemer moet deze afschriften overleggen bij de schriftelijke volmacht. Op verzoek van de Inspectie SZW
dient u met deze afschriften aan te tonen dat de betaling is gebaseerd op de daadwerkelijke kosten.
 U dient de inhoudingen en verrekeningen voor de huisvestingskosten en de premie zorgverzekering te
specificeren op de loonstrook.
Extra eisen aan het inhouden van kosten voor de zorgverzekering
 De werknemer is zelf verzekeringnemer van de verzekering, u mag de verzekeringspremie wel voor de
werknemer betalen.
 Bovengrens: er geldt een maximum van de door de Minister van VWS vastgestelde raming van de nominale
premie zorgverzekering van dat jaar. Voor 2017 is dit € 103,42 / maand (€ 1241 / jaar).
 Een eventuele aanvullende verzekering zal de werknemer zelf moeten betalen, evenals een eventueel
vrijwillig eigen risico. Dit mag u niet verrekenen.
Extra eisen aan het inhouden of verrekenen van kosten van huisvesting op het WML
 Het dient altijd te gaan om de daadwerkelijke kosten voor huisvesting.
 Bovengrens: er geldt een maximum van 25% van het voor de werknemer geldende wettelijk minimumloon.
Zijn de huisvestingkosten hoger dan deze 25%, dan dient de werknemer het resterende deel zelf te betalen.
Let op: ondanks de wettelijke bovengrens is in de cao Glastuinbouw (art 58) bepaald dat de werkgever
maximaal €70 per week voor huisvesting incl gas, water en licht mag rekenen. In de cao Open Teelten (art 43)
is bepaald dat er een maximum van 20% per week geldt van het voor de werknemer geldende WML.
 Onder huisvestingskosten wordt verstaan: de huurprijs, kosten voor nutsvoorzieningen en servicekosten.
 De huisvesting moet worden aangeboden door woningbouwverenigingen of door een (particuliere)
verhuurder die gecertificeerd is door een daartoe door de Raad voor Accreditatie erkende certificerende
instelling. Toegelaten instellingen worden gepubliceerd in de Staatscourant. Let op: u dient te kunnen
aantonen dat er sprake is van gecertificeerde huisvesting.
Wat betekent dit voor u in de praktijk?
In de praktijk zal voor de zorgverzekering voor de meeste werkgevers en werknemers niet veel veranderen, bij
verzekeringen zoals die van LTO Seizoenarbeid en de juiste administratie mag u de premie inhouden op het
voor de werknemer geldende wettelijk minimumloon.
Voor huisvesting ligt dit anders:
1. Verrekenen mag met een schriftelijke volmacht als u beschikt over gecertificeerde huisvesting en u
aangesloten bent bij een keurmerk (zie www.normeringflexwonen.nl) maar veel werkgevers zien op tegen
de kosten en administratieve lasten die daarbij komen kijken.
2. Inhouden mag met een schriftelijke volmacht als de huisvesting gecertificeerd is door een geaccrediteerde
instelling en u de betalingen voor de huisvesting uit de naam van de werknemer verricht aan de (externe)
verhuurder.
3. De werknemer betaalt zelf zijn huisvesting en u verrekent geen kosten voor huisvesting met het loon.
Wanneer u zorgt voor de huisvesting kunt u de werknemer een factuur sturen.
2
Situatie 2: Beloning boven 100% WML en verrekening kosten huisvesting en zorgverzekering
In situaties dat u uw medewerkers meer dan 100% WML betaalt is er meer “ruimte” om te kunnen verrekenen
of in te houden.
In de praktijk maken werknemers vaak overuren of is het loon van de werknemer hoger dan het voor de
werknemer gestelde WML. Alles wat boven het WML betaald wordt (dus ook het loon van overuren of extra
beloning) mag benut worden voor verrekening of inhouding.
De voorwaarden rondom machtigingen blijven onverkort gelden.
Meer informatie
Heeft u vragen? Neem gerust contact met ons op via 088 – 888 66 88 of via [email protected].
Vraag en antwoord
http://werkgeverslijn.nl/content/wet-aanpak-schijnconstructies
Wanneer gaat het om een verrekening en wanneer om een inhouding?
Bij verrekeningen gaat het om bedragen die uw werknemer aan u moet betalen. Bijvoorbeeld voor
huisvesting. Bij inhoudingen gaat het om bedragen die u via het salaris voor uw werknemer betaalt,
zoals de premie voor de zorgverzekering.
Vindt de betaling van de kosten voor huisvesting ook plaats uit het bruto loon?
Nee, het percentage van 25% wordt berekend over het bruto wettelijk minimumloon, maar de
betaling dient plaats te vinden uit het netto bedrag dat normaliter uitbetaald zou worden aan de
werknemer.
Tip: uren boven de 38 uur per week kunt u middels de collectieve cafetariaregeling van LTO fiscaal
voordelig uitruilen voor huisvestingskosten.
Mijn werknemer heeft een deeltijd overeenkomst, geldt het maximum van 25% voor huisvesting
dan naar rato?
Ja, het maximum is 25% van het voor de werknemer geldende wettelijk minimumloon.
Voorbeeld:
Per 1 januari 2017 bedraag het wettelijk minimumloon per week €358,05 bruto voor een werknemer
van 23 jaar en ouder met een volledig dienstverband (38 uur per week)). Dit betekent dat u op basis
van de wet maximaal € 89,51 (25%) per week mag inhouden en betalen voor huisvesting. Werkt de
werknemer echter maar 24 uur, dan geldt een maximum van €56,53.
Let op: ondanks de wettelijke bovengrens is in de cao Glastuinbouw (artikel 58) bepaald dat de
werkgever maximaal €70 per week voor huisvesting inclusief gas, water en licht mag rekenen. In de
cao Open Teelten (artikel 43) is bepaald dat er een maximum van 20% per week geldt van het voor
de werknemer geldende WML. Voor een werknemer van 23 jaar en ouder met een volledig
dienstverband (38 uur per week) geldt vanuit de cao Open Teelten per 1 januari 2017 dus een
maximum van €71,61.
3
Wat als de werknemer het niet eens is met de huurprijs?
De werknemer kan naar de huurcommissie als hij van mening is dat de huurprijs van de woning of
onzelfstandige woonruimte niet voldoet aan de Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte en
onderliggende regelgeving.
Wat als de werknemer een grotere duurdere woning wil huren?
Het bedrag boven de grens van 25% dient de werknemer zelf te betalen. U mag namelijk maximaal
25% van het voor de werknemer geldende wettelijke minimumloon inhouden voor het betalen van
de huisvestingskosten.
Hoe weet ik of de huisvesting gecertificeerd is?
Toegelaten instellingen worden gepubliceerd in de Staatscourant. Indien de woning van een
toegelaten instelling wordt gehuurd, kan de Inspectie SZW dit controleren door het raadplegen van
de Staatscourant. Deze dient desgevraagd door de werkgever aan de Inspectie SZW te worden
overgelegd.
Kan ik de premie van de aanvullende zorgverzekering van de werknemer ook verrekenen met het
minimumloon?
Nee, u mag de premie daarvoor niet verrekenen met het wettelijk minimumloon. U mag de premie
wel rechtstreeks aan de verzekeraar betalen uit het deel van het loon van de werknemer dat hoger is
dan het wettelijk minimum. Een werknemer die per maand €40 meer verdient dan het WML, kan u
dus machtigen om zijn aanvullende verzekering rechtstreeks te betalen aan zijn verzekeraar. Dat kan
alleen als de aanvullende premie niet hoger is dan deze €40 per maand. U kunt ook de premie voor
de basisverzekering rechtstreeks betalen en de werknemer zelf zijn aanvullende verzekering laten
betalen.
Hoe hoog is de premie zorgverzekering 2017 bij LTO Seizoenarbeid en valt deze premie binnen de
vastgestelde raming van de nominale premie?
Uiterlijk 19 november worden de premies bekend gemaakt door de zorgverzekeraars. LTO
Seizoenarbeid publiceert doorgaans binnen een week de premies.
Hoe snel ontvangt de werknemer zijn verzekeringspolis van de verzekeraar i.v.m. het afgeven de
schriftelijke volmacht door de werknemer?
Indien alles correct is aangeleverd doorgaans binnen twee á drie dagen. Dit kan per
verzekeringsmaatschappij verschillen.
Waar kan ik met vragen terecht over de zorgverzekering voor mijn buitenlandse werknemers?
U kunt met vragen terecht bij LTO Seizoenarbeid via 088-472 42 00 op maandag tot en met vrijdag
van 08.30-17.00 uur
4