1. Werkdocumenten

EUROPESE
COMMISSIE
Brussel, 1.7.2016
COM(2016) 437 final
ANNEX 2
BIJLAGE
bij
Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD
tot vaststelling van het standpunt dat namens de Europese Unie moet worden
ingenomen ten aanzien van bepaalde voorstellen die worden voorgelegd aan de van
24 september tot en met 5 oktober 2016 in Johannesburg, Zuid-Afrika, te houden
17e vergadering van de Conferentie der Partijen (CoP17) bij de Overeenkomst inzake
de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en plantensoorten (Cites)
NL
NL
Standpunt van de Unie ten aanzien van bepaalde voorstellen die zullen worden
voorgelegd aan de van 24 september tot en met 5 oktober 2016 in Johannesburg, ZuidAfrika, te houden 17e vergadering van de Conferentie der Partijen bij de Overeenkomst
inzake de internationale handel in bedreigde in het wild levende dier- en
plantensoorten (Cites)
1.
WERKDOCUMENTEN
Item
nr.
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
Secretariaat
Het voorgestelde nieuwe reglement
van orde van de CoP steunen
wanneer het gaat om de deelname
van de EU aan de vergadering; de
bijlage "praktische regelingen" bij
het reglement van orde bevat echter
voorwaarden die het stemrecht van
de EU verregaand beperken en kan
in zijn huidige vorm dan ook niet
worden gesteund.
Op een eerdere CoP heeft de EU
zich uitgesproken tegen een
voorstel om een
tweederdemeerderheid (in plaats
van een gewone meerderheid)
noodzakelijk te maken voor
wijzigingen van het reglement van
orde, maar zij moet op dit punt
bereid zijn tot flexibiliteit vanuit het
besef van de noodzaak tot brede
overeenstemming tussen de Partijen
over de wijze waarop de
vergadering moet plaatsvinden.
Steun voorstellen m.b.t. regel 23
(met het meest handelsbeperkende
voorstel beginnen) en regel 25 (2)
(verhoging drempel voor geheime
stemmingen). Verwerp het voorstel
voor een nieuwe alinea in regel 25
die verder gaat dan het voorstel van
het Secretariaat en het aantal
stemmen van regionale organisaties
voor economische integratie wil
beperken tot het aantal aanwezige
en geaccrediteerde lidstaten, als
+/–
Openingsceremonie
Welkomstwoorden
Administratieve en financiële zaken
1.
2.
3.
4.
4.1
NL
Verkiezing van de voorzitter, de
plaatsvervangend voorzitter en de
vicevoorzitters van de vergadering en
van de voorzitters van de Comités I
en II
Goedkeuring van de agenda
Goedkeuring van het
werkprogramma
Goedkeuring van het reglement van
orde
Verslag van het Secretariaat
4.2
Voorstel van Botswana en ZuidAfrika
BW, ZA
4.3
Voorstel van Israël
IL
2
0
+/–
NL
Item
nr.
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
zijnde strijdig met de Gaboroneclausule.
5.
5.1
5.2
6.
7.
7.1
7.2
7.3
7.4
NL
Comité geloofsbrieven
Instelling van het Comité
geloofsbrieven
Verslag van het Comité
geloofsbrieven
Toelating van waarnemers
Administratie, financiën en begroting
van het Secretariaat en van de
vergaderingen van de Conferentie
der Partijen
Administratie van het Secretariaat
Verslag van de uitvoerend directeur
van het UNEP over administratieve
en andere aangelegenheden
Financiële verslagen over de periode
2014-2016
Bijlage 1: Financieel verslag over
kostengerelateerd werkprogramma
voor 2014
Bijlage 2: Cites-trustfonds — stand
van de bijdragen per 31 december
2014
Bijlage 3: Cites extern trustfonds —
stand van de bijdragen per
31 december 2014
Bijlage 4: Financieel verslag over
kostengerelateerd werkprogramma
voor 2015
Bijlage 5: Cites-trustfonds — stand
van de bijdragen per 31 december
2015
Bijlage 6: Cites-trustfonds —
jaarlijkse verdeling van de nietbetaalde bijdragen per 31 december
2015
Bijlage 7: Cites extern trustfonds —
stand van de bijdragen per
31 december 2015
Bijlage 8: Verklaring van inkomsten
en uitgaven en veranderingen in de
reserves en in het saldo van het fonds
over de periode 2014-2015
Bijlage 9: Financieel verslag over
kostengerelateerd werkprogramma
voor 2016
Bijlage 10: Cites-trustfonds — stand
van de bijdragen
Bijlage 11: Cites-trustfonds —
jaarlijkse verdeling van de nietbetaalde bijdragen
Bijlage 12: Cites extern trustfonds —
stand van de bijdragen
Begroting en werkprogramma voor
de periode 2017-2019
Bijlage 1: Taken van het Secretariaat
op grond van resolutie en besluiten
Secretariaat
UNEP
Secretariaat
Secretariaat
3
NL
Item
nr.
7.5
8.
Indiener
CoP16-CoP17
Bijlage 2: Begrotingsscenario —
nominale nulgroei
Bijlage 3: Begrotingsscenario —
reële nulgroei
Bijlage 4: Begrotingsscenario —
incrementele groei
Bijlage 5: Ontwerpresolutie over de
financiering en het kostengerelateerd
werkprogramma van het Secretariaat
voor de driejarige periode 2017-2019
Toegang tot financiering, waaronder
financiering uit het
Wereldmilieufonds
Project "gesponsorde deelnemers"
Opmerkingen
Standpunt
Secretariaat
EU, SN
[Voorgesteld door de EU]
Herziening van de strategische visie
voor Cites: 2008-2020
Verslagen en aanbevelingen van
comités
Permanent Comité
Verslag van de voorzitter
Verkiezing van nieuwe regionale
leden en hun plaatsvervangers
Comité dieren
Verslag van de voorzitter
Verkiezing van nieuwe regionale
leden en hun plaatsvervangers
Comité planten
Verslag van de voorzitter
Verkiezing van nieuwe regionale
leden en hun plaatsvervangers
Reglement van orde voor de Citesorganen
Mogelijke belangenconflicten in het
Comité dieren en het Comité planten
Secretariaat
Ondersteuning mogelijk
+
Steunen, maar verzoeken dat de
tekst van beide besluiten zo wordt
gewijzigd dat het Secretariaat al
tijdens de 69e vergadering van het
Permanent Comité in 2017 verslag
uitbrengt (en het verzamelen door
het Secretariaat van voorbeelden
van procedures inzake
belangenconflicten uit hoofde van
andere relevante overeenkomsten
en organisaties dus niet tot de 70e
vergadering wordt uitgesteld).
+
Oprichting van het Comité
plattelandsgemeenschappen van de
Conferentie der Partijen
Samenwerking met organisaties en
multilaterale milieuverdragen
Samenwerking met andere
overeenkomsten waarbij
biodiversiteit een rol speelt
NA, TZ,
ZM, ZW
Steun een besluit over dit
onderwerp, maar zo'n besluit zou
ambitieuzer moeten zijn om
rekening te houden met recente
ontwikkelingen, formulering zal
worden verstrekt
+
Strategische aangelegenheden
9.
10.
10.1
10.1.1
10.1.2
10.2
10.2.1
10.2.2
10.3
10.3.1
10.3.2
11.
12.
13.
14.
14.1
NL
Secretariaat
Permanent
Comité
Permanent
Comité
4
NL
Item
nr.
14.2
14.3
14.4
14.5
14.6
15.
16.
Internationaal consortium ter
bestrijding van criminaliteit in
verband met wilde dieren en planten
(ICCWC, International Consortium
on Combating Wildlife Crime)
Commissie voor de instandhouding
van de levende rijkdommen in de
Antarctische wateren
Intergouvernementeel platform voor
wetenschap en beleid inzake
biodiversiteit en ecosysteemdiensten
Samenwerking met andere
organisaties
Samenwerking met de wereldwijde
strategie voor het behoud van planten
van het Verdrag inzake biologische
diversiteit
Capaciteitsopbouw
Cites en bestaansmiddelen
17.
Bestaansmiddelen en
voedselzekerheid
18.
18.1
Terugdringing van de vraag
Strategieën om de illegale handel in
onder Cites vallende soorten te
bestrijden door terugdringing van de
vraag
18.2
Ontwikkeling van Cites-richtsnoeren
voor het terugdringen van de vraag
Werelddag van wilde dieren en
planten van de Verenigde Naties
19.
NL
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
Secretariaat
Secretariaat,
Permanent
Comité
MX
Secretariaat
Permanent
Comité,
Secretariaat
AG, CI, NA
US
GA, GN,
NG, SN, TG
Secretariaat
5
Steun de aanbevelingen van het
Secretariaat met twee toevoegingen
aan de resolutie — er moet worden
verwezen naar de resolutie inzake
de illegale handel in wilde dieren en
planten van de Milieuvergadering
van de Verenigde Naties en er moet
niet alleen melding worden
gemaakt van duurzameontwikkelingsdoelstelling 15.c,
maar ook van 15.7, de verbintenis
om de illegale handel in wilde
dieren en planten te bestrijden.
17.EE c) moet ook verwijzen naar
VN-programma's (UNEP).
Plaats vraagtekens bij de noodzaak
van deze resolutie in het licht van
de prioriteiten. Cites moet geen
strategische doelstellingen van een
andere organisatie (FAO)
onderschrijven en de criteria voor
opname in de bijlagen worden
beheerd door Cites, de aanpak niet
wijzigen. In het uiterste geval kan
in de resolutie inzake
bestaansmiddelen een verwijzing
naar de kwestie worden
opgenomen.
–
Steunen. Onder d) toevoegen dat
meer bekendheid wordt gegeven
aan de bredere gevolgen van de
illegale handel in wilde dieren en
planten (bestaansmiddelen,
duurzame ontwikkeling)
+
Steun de ontwerpresolutie met
kleine toevoegingen (punt 2
"regionale" toevoegen bij
+
NL
Item
nr.
20.
Indiener
De jeugd heeft de toekomst: Cites en
de betrokkenheid van jongeren —
verslag van het Jeugdforum over
mensen en in het wild levende dieren
en planten
ZA, US
Opmerkingen
organisaties)
Interventie over dit agendapunt niet
nodig
Standpunt
+
Aangelegenheden met betrekking tot interpretatie en uitvoering
Bestaande resoluties en besluiten
21.
Evaluatie van resoluties en besluiten
Algemene naleving en handhaving
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
NL
Nationale wetgeving ter uitvoering
van de Overeenkomst
Aangelegenheden m.b.t. de naleving
van Cites
Proces van nationale
ivooractieplannen
Handhavingskwesties
Illegale internationale handel in
wilde dieren en planten
Maatregelen ter bestrijding van de
illegale handel in wilde dieren en
planten
Het verbieden, voorkomen en
bestrijden van corruptie, die de
uitvoering van activiteiten die in
strijd met de Overeenkomst zijn,
vergemakkelijkt
Bestrijden van cybercriminaliteit
m.b.t. in het wild levende dieren en
planten
US
Algemeen steunen, vragen om
verduidelijking over gepland
"mechanisme voor informatieuitwisseling" en voorstellen de
sterkere samenwerking met
UNTOC/UNCAC niet bij het
Permanent Comité, maar bij het
Secretariaat te concentreren
Zie doc. 57.2
EU, SN
[Voorgesteld door de EU]
KE
Steun de vaststelling van een
resolutie over dit belangrijke
onderwerp. Een verduidelijking van
bepaalde zaken en meer beperkte
verzoeken in het besluit zijn echter
vereist.
Ondersteuning van de
misdaadbestrijding met betrekking
tot wilde dieren en planten in Westen Midden-Afrika
Uitvoering en handhaving van de
Overeenkomst voor zover die
betrekking heeft op de handel in
soorten in bijlage I
Uitvoering van de Overeenkomst
met betrekking tot in gevangenschap
gefokte en van ranches afkomstige
specimens
GA, GN,
NG, SN, TG
Beoordeling van de "toetsing van
aanzienlijke handel"
Bestemming van in beslag genomen,
illegaal verhandelde specimens van
ZA
Permanent
Comité
Permanent
Comité
+
+
Verwelkom de vaststelling van een
nieuwe resolutie en besluiten over
deze belangrijke kwestie, maar
steun niet alle aanbevelingen van
het Secretariaat.
+
Permanent
Comité, CH
6
NL
Item
nr.
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
soorten in de bijlagen I, II en III
Verslaglegging
35.
35.1
Herziening van de
verslagleggingsvereisten
Verslag van het Permanent Comité
35.2
Verslag van het Secretariaat
Permanent
Comité
Secretariaat
+
Controle op de handel en traceerbaarheid
36.
37.
38.
39.
39.1
39.2
40.
Permanent
Comité
IL
[Voorgesteld door de EU]
ZA
Steunen, maar Zuid-Afrika
uitnodigen zijn voorstel samen te
voegen met het EU-voorstel over
jachttrofeeën
Steunen (zie koppeling met voorstel
57.4)
US
48.1
48.2
Identificatiehandboek
Comité
dieren en
Comité
planten
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
+
EU
Internationale handel in levende
dieren in bijlage II naar geschikte en
aanvaardbare bestemmingen
Vaststelling van de oorsprong van in
gevangenschap gefokte of gehouden
walvisachtigen
Ontwerpherziening van resolutie
Conf. 16.8 over Frequente nietcommerciële grensoverschrijdende
verplaatsingen van
muziekinstrumenten
Herziening van de definitie van
"kunstmatig gekweekt" voor planten
Elektronische systemen en
informatietechnologie
Traceerbaarheid
Pilot van een wereldwijd
traceerbaarheidssysteem voor
reptielhuiden
Voorraden van specimens van onder
Cites vallende soorten
Identificatie van specimens in de
handel
Identificatie van hout
41.
NL
Aanvoer vanuit de zee
Doelcodes op Cites-vergunningen
en -certificaten
Identificatie van ivoor van olifanten
en mammoets in de handel
Jachttrofeeën
Jachttrofeeën van soorten in bijlage I
of II
Handel in jachttrofeeën van soorten
in bijlage II
(+)
+
UA
EU
[Voorgesteld door de EU]
CN, GE, ID,
KU
Secretariaat
+
Secretariaat
MX
+
Secretariaat
+
Secretariaat,
UNODC
7
Steun deze reeks ontwerpbesluiten
voor het aanpakken en prioriteren
van problemen in verband met de
regulering van de handel in hout
van onder Cites vallende
boomsoorten en de identificatie van
soorten en producten in de handel.
+
+
NL
Item
nr.
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
Permanent
Comité
Steun deze reeks ontwerpbesluiten,
inclusief de aanbevelingen van het
Secretariaat.
+
EU
[Voorgesteld door de EU]
US
Steunen, mits de desbetreffende
regionale organisaties voor
visserijbeheer (met name de
Algemene Visserijcommissie voor
de Middellandse Zee) zijn
geraadpleegd en dat de
aanbevelingen alleen betrekking
hebben op de handel in de
desbetreffende koraalsoorten.
Soortspecifieke aangelegenheden
49.
Illegale handel in jachtluipaarden
(Acinonyx jubatus)
50.
Steurachtigen (Acipenseriformes
spp.)
Instandhouding van en handel in
Anguilla spp.
Overzicht van waardevolle koralen in
internationale handel [orde
Antipatharia/familie Coralliidae]
51.
52.
53.
53.1
53.2
54.
55.
55.1
55.2
56.
56.1
56.2
57.
57.1
57.2
NL
Agarhout-leverende taxa (Aquilaria
spp. en Gyrinops spp.)
Uitvoering van de Overeenkomst
met betrekking tot agarhoutleverende taxa
Duurzame productie van agarhoutleverende taxa (Aquilaria spp. en
Gyrinops spp.)
Napoleonvis (Cheilinus undulatus)
Ebbenhout (Diospyros spp.) en
palissander en rozenhout (Dalbergia
spp.)
Actieplan voor Diospyros spp. en
Dalbergia spp.: verslag uit
Madagaskar
Uitvoering van de Overeenkomst
voor de handel in ebbenhout
(Diospyros spp.) en palissander en
rozenhout (Dalbergia spp.) uit
Madagaskar
Haaien en roggen (Elasmobranchii
spp.)
Verslag van het Secretariaat
Verslag van het Comité dieren
Olifanten (Elephantidae spp.)
Uitvoering van resolutie Conf. 10.10
(herz. CoP16) over de Handel in
olifantenspecimens
Sluiting van de binnenlandse
markten voor olifantenivoor
+
Secretariaat
+
Permanent
Comité
+
Secretariaat
Steun de door het Secretariaat
voorgestelde reeks besluiten, maar
vraag om opname van een passage
waarin Madagaskar wordt
opgedragen adequate
handhavingscontroles uit te voeren
om illegale uitvoer te voorkomen
AO, BF, CF,
TD, CI, ET,
GA, KE,
NE, SN
Het toepassingsgebied van het
voorstel moet worden verduidelijkt
— de oproep tot een algemene
sluiting van binnenlandse markten
voor ivoor lijkt niet
gerechtvaardigd, maar de EU zou
kunnen aangeven dat zij openstaat
voor initiatieven om de
binnenlandse handel in ivoor te
8
+
NL
Item
nr.
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
beperken, maar alleen als de
maatregelen evenredig zijn
(bijvoorbeeld een oproep tot
sluiting van de binnenlandse markt,
behalve voor ivoor dat vóór de
Overeenkomst is verworven
of wanneer er bewijs is dat legale
binnenlandse markten zijn gebruikt
als dekmantel voor de illegale
ivoorhandel).
57.3
57.4
57.5
57.6
58.
59.
60.
60.1
60.2
61.
62.
63.
64.
65.
66.
67.
68.
NL
Ivoorvoorraden: voorgestelde
herziening van resolutie Conf. 10.10
(herz. CoP16) over de Handel in
olifantenspecimens
Handel in levende olifanten:
voorgestelde herziening van resolutie
Conf. 10.10 (herz. CoP16) over de
Handel in olifantenspecimens
BJ, BF, TD,
KE, NE,
NG, SN
Verslag over de controle op het
illegaal doden van olifanten (MIKE)
Verslag over het informatiesysteem
over de handel in olifanten (ETIS)
Internationale handel in
Encephalartos spp.
Secretariaat
Karetschildpad (Eretmochelys
imbricata)
Aziatische grote katten (Felidae spp.)
Verslag van het Permanent Comité
Voorstel van India
Mensapen (Hominidae spp.)
Internationale handel in
verschillende soorten
palissanderhout [LEGUMINOSAE
(fabaceae)]
Richtsnoeren voor het bepalen van
de mogelijke gevolgen van de handel
in Afrikaanse wilde honden (Lycaon
pictus) voor de instandhouding van
de soort
Schubdierachtigen (Manis spp.)
Instandhouding van en handel in
Oost-Afrikaans sandelhout (Osyris
lanceolata)
Tibetaanse antilope (Pantholops
hodgsonii): handhavingsmaatregelen
Voorstel is te restrictief — steun in
plaats daarvan voorstel 40
(bepaalde elementen van de twee
voorstellen kunnen eventueel
worden samengevoegd)
Neem nota van het verslag.
–
ZA
Steun de reeks ontwerpbesluiten
voor de bestrijding van de illegale
handel in Encephalartos-soorten
+
IN
Steun voorstellen voor meer
uitwisseling van fotografische
identificatie van tijgers en
tijgerhuiden
+
EU
[Voorgesteld door de EU]
Permanent
Comité
Steun de ontwerpresolutie en de
reeks ontwerpbesluiten, inclusief de
aanbevelingen van het Secretariaat
+
Steun alle aanbevelingen, inclusief
de door het Secretariaat
voorgestelde ontwerpbesluiten (met
name jegens India)
+
BF, CF, TD,
KE, ML,
NE, SN
KE
Permanent
Comité
Exploitatie van en handel in
Afrikaanse kers of rood stinkhout
(Prunus africana)
Neushoorns (Rhinocerotidae spp.)
9
NL
Item
nr.
69.
70.
71.
72.
73.
74.
75
75.1
75.2
Illegale handel in de gehelmde
neushoornvogel (Rhinoplax vigil)
Saiga-antilope (Saiga tatarica)
Beheer van de handel in en de
instandhouding van slangen
(Serpentes spp.)
Regionale samenwerking bij het
beheer van en de handel in de roze
vleugelhoorn (Strombus gigas)
Land- en zoetwaterschildpadden
(Testudines spp.)
Totoaba — Totoaba macdonaldi —
Kansen voor internationale
samenwerking binnen het Citeskader
Bushmeat
Herziening van resolutie Conf. 13.11
inzake Bushmeat
Verslag van de werkgroep
"bushmeat" Midden-Afrika
76.
77.
Neotropische boomsoorten
Internationale handel in Afrikaanse
boomsoorten
78.
Het delen van erkende en op schrift
gestelde wetenschappelijk
onderbouwde beginselen en
wetenschappelijke informatie ten
behoeve van onderzoeken naar de
afwezigheid van nadelige effecten
("non-detriment findings") voor de
handel in onder Cites vallende
soorten
Uitvoering van de strategische visie
voor Cites: 2008-2020
Cites-bijlage III — een toegevoegde
waarde voor de instandhouding van
bedreigde wilde dieren en planten
met een beperkt verspreidingsgebied
79.
80.
NL
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
+
ID
Steun de ontwerpresolutie, maar
vraag of het passend is (ook)
speciale aandacht te besteden aan
binnenlandse handel en andere
formulering is nodig m.b.t. online
handel.
Permanent
Comité
Steun de ontwerpresolutie en de
reeks ontwerpbesluiten, inclusief de
aanbevelingen van het Secretariaat
+
Steun de aanbevelingen van Mexico
om de uitvoering van de
Overeenkomst voor deze soort te
verbeteren, met name wat betreft de
noodzaak van handhavingscontroles
en informatie-uitwisseling met de
Mexicaanse autoriteiten met
betrekking tot inbeslagnemingen.
+
Secretariaat
Steun de voorgestelde herziening
van resolutie Conf. 13.11 over
bushmeat, en intrekking van de
besluiten 14.73 en 14.74 (herz.
CoP16)
+
KE
Steun de voortzetting van de
werkzaamheden in het Comité
planten om de openstaande
kwesties rond de uitvoering van
Cites voor Afrikaanse bomen af te
werken, met name met betrekking
tot het beheer van uitvoerquota en
onderzoeken naar de afwezigheid
van nadelige effecten ("nondetriment findings").
+
AU
BR
EU
[Voorgesteld door de EU]
10
NL
Item
nr.
Beheer van de bijlagen
81.
81.1
81.2
82.
82.1
82.2
83.
83.1
83.2
Standaardnomenclatuur
Standaardnomenclatuur: verslag van
het Comité dieren en het Comité
planten
Standaardnomenclatuur voor
Hippocampus spp.
Periodieke herziening van de
bijlagen
Herziening van resolutie Conf. 14.8
(herz. CoP16) inzake de periodieke
herziening van de in de bijlagen I en
II opgenomen soorten
Herziening van de bijlagen: Felidae
spp.
Aantekeningen
Verslag van het Permanent Comité
Annotaties voor in de Cites-bijlagen
opgenomen soorten: verslag van de
werkgroep
83.3
Annotaties voor orchideeën in
bijlage II
84.
Besluitvormingsmechanisme voor
een ivoorhandelsproces
Verslag van het Permanent Comité
Voorstel van Benin, Burkina Faso,
Centraal-Afrikaanse Republiek,
Tsjaad,
Ethiopië, Kenia, Niger en Senegal
Voorstel van Namibië, Zuid-Afrika
en Zimbabwe
Uitgestorven of mogelijk
uitgestorven soorten
Herziening van resolutie Conf. 10.9
over de Behandeling van voorstellen
om populaties Afrikaanse olifanten
over te hevelen van bijlage I naar
bijlage II
Zoetwaterroggen (Potamotrygonidae
spp.)
84.1
84.2
84.3
85.
86.
87.
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
AU
Steunen, op voorwaarde dat de
nomenclatuurspecialist van het
Comité dieren de door Australië
voorgestelde wijzigingen steunt.
+
US
Steun de aanbevelingen om ervoor
te zorgen dat de werkgroep zijn
werkzaamheden met het oog op de
CoP18 zal voortzetten, met name
met betrekking tot annotaties voor
houtsoorten
Steun de aanbeveling dat het
Comité planten een werkgroep
moet opzetten die zich bezighoudt
met annotaties voor de orchideeën
in bijlage II, met name om het
risico van de handel in
orchideeënproducten voor de
instandhouding te analyseren.
Zie bijlage I, punt B.13
+
CA
+
BJ, BF, CF,
TD, ET, KE,
NE, SN
NA, ZA,
ZW
Permanent
Comité
Wijziging van de bijlagen
88.
88.1
NL
Voorstellen tot wijziging van de
bijlagen I en II
Lijst van ontvangen voorstellen tot
wijziging van de bijlagen I en II
11
NL
Item
nr.
88.2
88.3
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
Opmerkingen van de Partijen en
opmerkingen en aanbevelingen van
het Secretariaat
Opmerkingen van belanghebbenden
die volgens de regelgeving moeten
worden geraadpleegd
Sluiting van de vergadering
89.
90.
NL
Vaststelling van tijdstip en plaats van
de volgende reguliere vergadering
van de Conferentie der Partijen
Slotopmerkingen (waarnemers,
Partijen, Secretaris-Generaal van
Cites, regering van gastland)
12
NL
2.
VoorTaxon / behandelde kwestie
stel
nr.
1
Bison bison athabascae
II – 0
CA
2
Capra caucasica
(nulquotum voor aan de wilde
natuur onttrokken Capra
caucasica caucasica die voor
commerciële doeleinden of als
jachttrofee worden uitgevoerd)
Vicugna vicugna
(annotatie wijzigen)
0 – II
EU, GE
II – II
PE
Panthera leo
(alle populaties in Afrika)
II – I
TD, CI,
GA, GN,
ML, MR,
NE, NG,
TG
3
4
1
NL
VOORSTELLEN MET BETREKKING TOT DE SAMENSTELLING VAN DE BIJLAGEN1
Voorstel
Indiener
Opmerkingen
Standpunt
De ondersoort voldoet niet langer
aan de criteria voor opname in
bijlage II, en aan de
voorzorgsmaatregelen voor
schrapping van de lijst is voldaan.
[Voorgesteld door de EU]
+
De voorgestelde vervanging van de
bestaande annotaties bij de
verschillende nationale populaties
vicuña's door een
gestandaardiseerde annotatie zal de
uitvoering van de Overeenkomst
vereenvoudigen. Desalniettemin
wordt aanbevolen de voorgestelde
annotatie te wijzigen om ook
rekening te houden met producten
die in landen buiten het
verspreidingsgebied, bv. EUlidstaten, zijn gemaakt.
Wijs de overheveling naar bijlage I
van de gehele populatie in Afrika
af. De populatie vertoont geen
duidelijke afname in het wild in
haar volledige verspreidingsgebied
en voldoet dus niet aan de criteria
voor opname in bijlage I. Dit geldt
met name voor populaties in
zuidelijk Afrika, waarvan de
omvang een stijgende trend
vertoont. Er wordt ook erkend dat
een goed beheerde en duurzame
vangst voor internationale handel
een instrument voor instandhouding
kan zijn, dat niet alleen
bestaansmiddelen kan bieden voor
plattelandsgemeenschappen en kan
leiden tot stimulansen voor de
instandhouding van leeuwen, maar
ook winsten kan opleveren die ten
behoeve van instandhouding
kunnen worden geïnvesteerd, met
name in bepaalde landen in
zuidelijk en oostelijk Afrika. Maar
omdat de meeste populaties in
West- en Midden-Afrika inderdaad
voldoen aan de criteria voor
+
+
(–)
Voor alle mariene soorten moet het standpunt van de Unie worden gebaseerd op de wetenschappelijke
beoordelingen van het adviesorgaan van deskundigen van de FAO, IUCN/Traffic en andere relevante
bronnen.
13
NL
Voorstel
nr.
NL
Taxon / behandelde kwestie
Voorstel
Indiener
5
Puma concolor coryi, Puma
concolor couguar
I – II
CA
6
Equus zebra zebra
I – II
ZA
7
Ceratotherium simum simum
(annotatie wijzigen)
II – II
SZ
14
Opmerkingen
opname in bijlage I, zou de Unie
een gesplitste oplossing steunen
waarbij de Afrikaanse populatie
naar bijlage I wordt overgeheveld,
behalve de populaties in bepaalde
landen in zuidelijk en eventueel ook
oostelijk Afrika (dit moet worden
vastgesteld op basis van de
beschikbare wetenschappelijke
informatie).
Steun dit voorstel dat voortkomt uit
de periodieke herziening, inclusief
de voorgestelde overname van de
recentere taxonomische referentie
voor Puma concolor.
De ondersoort lijkt niet langer te
voldoen aan de criteria voor
opname in bijlage I, hoewel ZuidAfrika moet worden gevraagd te
verduidelijken of de populatie van
de ondersoort wild of in
gevangenschap gefokt is. Aan de
voorzorgsmaatregelen voor
vermindering van het
beschermingsniveau lijkt te zijn
voldaan. De overheveling van de
ondersoort naar bijlage II zou het
duurzaam gebruik ervan mogelijk
maken en zal daarom waarschijnlijk
resulteren in een toename van de
populatie en de verspreiding binnen
het historische verspreidingsgebied
van de ondersoort. Een dergelijke
uitbreiding zou kunnen bijdragen
tot het beperken van het gebrek aan
genetische diversiteit binnen de
populatie, wat de belangrijkste
bekende bedreiging voor dit taxon
is.
Gezien de aanhoudend hoge
niveaus van de neushoornstroperij
en de illegale handel in
neushoornhoorn is het voorbarig in
te stemmen met een hervatting van
de handel. De in het voorstel
verstrekte informatie biedt niet
voldoende bewijs dat het toestaan
van de handel niet zou leiden tot
een grotere vraag naar
neushoornhoorn en de stroperij
geen impuls zou geven. De
inspanningen van de landen in
zuidelijk Afrika voor de bestrijding
van stroperij en illegale handel
moeten desalniettemin worden
erkend en verder aangemoedigd.
Standpunt
+
+
–
NL
VoorTaxon / behandelde kwestie
stel
nr.
8+
Manis crassicaudata
9
NL
Voorstel
Indiener
II – I
BD, IN,
NP, LK,
US
10
Manis culionensis
II – I
PH, US
11
Manis javanica, M.
pentadactyla
II – I
US, VN
12
Manis gigantea, M. temminckii,
M. tetradactyla, M. tricuspis
II – I
AO, BW,
TD, CI,
GA, GN,
KE, LR,
NG, SN,
ZA, TG,
US
13
14
Macaca sylvanus
Loxodonta africana
(annotatie voor populatie NA
wijzigen)
II – I
II – II
EU, MA
NA
15
Loxodonta africana
(annotatie voor populatie ZW
schrappen)
II – II
NA, ZW
16
Loxodonta africana
(populaties in BW, NA, ZA,
ZW)
II – I
BJ, BF,
CF, TD,
ET, KE,
LR, ML,
15
Opmerkingen
Standpunt
Aan de criteria voor opname in
bijlage I wordt voldaan. De soort
wordt gekenmerkt door een
verwachte afname van de populatie
van 50 % in de komende 21 jaar
(drie generaties), vooral als gevolg
van jacht en stroperij voor de
internationale handel.
Aan de criteria voor opname in
bijlage I wordt voldaan. Het
vermoeden bestaat dat de populatie
van de soort over een periode van
21 jaar (drie generaties) meer dan
50 % in omvang is afgenomen,
gebaseerd op potentiële
exploitatieniveaus voor nationale en
internationale handel, verergerd
door de jacht voor levensonderhoud
en de teloorgang en verandering
van leefgebieden.
Aan de criteria voor opname in
bijlage I wordt duidelijk voldaan.
Deze soorten worden gekenmerkt
door een duidelijke afname van de
populatie, voornamelijk als gevolg
van de jacht en de stroperij voor de
internationale handel.
Deze soorten voldoen mogelijk aan
de criteria voor opname in bijlage I.
Opname in bijlage I lijkt
gerechtvaardigd in het licht van het
risico dat de handel wordt verlegd
van Aziatische naar Afrikaanse
schubdierachtigen, en de
moeilijkheid om de oorsprong van
de dieren van de huid af te leiden.
[Voorgesteld door de EU]
Gezien de aanhoudend hoge
niveaus van de olifantenstroperij en
de illegale handel in ivoor is het
voorbarig in te stemmen met een
hervatting van de handel. De
inspanningen van Namibië voor de
instandhouding van wilde dieren en
planten en de bestrijding van
stroperij en illegale handel moeten
desalniettemin worden erkend en
verder aangemoedigd.
Gezien de aanhoudend hoge
niveaus van de olifantenstroperij en
de illegale handel in ivoor is het
voorbarig in te stemmen met een
hervatting van de handel.
Wijs de overheveling naar bijlage I
van de populaties in BW, NA, ZA,
ZW af. De omvang van deze vier
nationale populaties vertoont een
+
+
+
+
+
–
–
–
NL
Voorstel
nr.
Taxon / behandelde kwestie
Voorstel
Indiener
NE, NG,
SN, LK,
UG
NL
17
Falco peregrinus
I – II
CA
18
Lichenostomus melanops
cassidix
I – II
AU
19
Psittacus erithacus
II – I
20
Ninox novaeseelandiae
undulata
I – II
AO, TD,
EU, GA,
GN, NG,
SN, TG,
US
AU
21
Crocodylus acutus
(CO, populatie in de Baai van
Cispata)
I – II
CO
16
Opmerkingen
stijgende trend (onder voorbehoud
van Zimbabwe) en zij voldoen niet
aan de criteria voor overheveling
naar bijlage I. De inspanningen van
de landen in zuidelijk Afrika voor
een duurzaam beheer van de
olifantenpopulatie en de bestrijding
van stroperij worden erkend, en
deze landen moeten beter worden
aangemoedigd hun inspanningen
voort te zetten.
Deze soort voldoet niet langer aan
de criteria voor opname in bijlage I.
Het potentiële effect van de
internationale handel op de wilde
populaties van deze soort lijkt
beperkt, maar aanvullende
informatie van de indiener is nodig
om te bepalen of in alle landen van
uitvoer wordt voldaan aan de in
resolutie Conf. 9.24 (herz. CoP16)
vastgestelde voorzorgsmaatregelen.
Dit geldt met name voor landen
buiten Noord-Amerika en Europa
en hun vermogen om in de
toekomst artikel IV van de
Overeenkomst uit te voeren en
passende handhavingsmechanismen
op te zetten.
Steun dit voorstel dat voortkomt uit
de periodieke herziening. Dit taxon
voldoet niet langer aan de criteria
voor opname in bijlage I.
Internationale handel vormt geen
bedreiging voor dit taxon.
[Gezamenlijk ingediend met GA]
Steun dit voorstel dat voortkomt uit
de periodieke herziening. Dit taxon
is uitgestorven en voldoet niet
langer aan de criteria voor opname
in bijlage I.
Steunen, op voorwaarde dat
Colombia bevestigt dat het zal
voldoen aan zijn
verslagleggingsverplichtingen uit
hoofde van resolutie 11.16 (herz.
CoP15) en degelijke
controlemechanismen zal opzetten
om het witwassen van wilde
specimens van buiten de Baai van
Cispata onmogelijk te maken. Dit
voorstel lijkt te voldoen aan de
criteria van resolutie 11.16. Als de
Standpunt
0
+
+
+
(+)
NL
Voorstel
nr.
NL
Taxon / behandelde kwestie
Voorstel
Indiener
22
Crocodylus moreletii
(annotatie voor MX schrappen)
II – II
MX
23
Crocodylus niloticus
(met annotatie voor MG)
II – II
MG
24
Crocodylus porosus
(met annotatie)
I – II
MY
25
Abronia anzuetoi, Abronia
campbelli, Abronia fimbriata,
Abronia frosti, Abronia
meledona, Abronia aurita,
Abronia gaiophantasma,
Abronia montecristoi, Abronia
salvadorense, Abronia
vasconcelosii
(met annotatie)
0 – I/II
GT
26
Abronia spp.
0 – II
EU, MX
27
+
28
Rhampholeon spp.,
Rieppeleon spp.
0 – II
CF, TD,
GA, NG,
KE, US
17
Opmerkingen
internationale handel in van ranches
afkomstige specimens wordt
toegestaan, zal dit waarschijnlijk
ten goede komen aan de
instandhouding van de populatie
van deze soort.
Het lijkt erop dat de soort in
Mexico onderwerp is van strenge
mechanismen voor toezicht, beheer
en handhaving. De eventuele
toekomstige internationale handel
in wilde specimens zal naar alle
waarschijnlijkheid duurzaam, legaal
en traceerbaar zijn.
Open voor steun, op voorwaarde
dat:
- wordt bevestigd dat het
voorgestelde uitvoerquotum
duurzaam is;
- er strikte limieten qua omvang
worden opgelegd; en
- punt 4 van de annotatie wordt
gewijzigd.
Deze annotatie kan pas in werking
treden wanneer Madagaskar heeft
voldaan aan de aanbevelingen van
het 65e Permanent Comité.
Steunen, maar Maleisië vragen om
aanvullende informatie en garanties
met betrekking tot de toekomstige
handhavingsmechanismen conform
de voorzorgsmaatregelen die in
resolutie Conf. 9.24 (herz. CoP16)
zijn vastgesteld.
Steun de overheveling naar bijlage I
van A. anzuetoi, A. campbelli, A.
fimbriata, A. frosti en A. meledona,
maar wijs de vaststelling af van een
"nulquotum voor de uitvoer van
specimens die zijn gefokt in landen
die geen landen van herkomst zijn
van de soorten" voor Abronia
aurita, A. gaiophantasma, A.
montecristoi, A. salvadorense en A.
vasconcelosii
[Gezamenlijk ingediend met MX]
Wellicht moeten de soorten waarop
voorstel 25 van toepassing is (voor
opname in bijlage I) van dit
voorstel worden uitgesloten
Afrikaanse pygmeekameleons zijn
de enige kameleonsoorten die nog
niet onder Cites vallen en
verschillende Rhampholeon-soorten
hebben een beperkt
verspreidingsgebied. De vraag lijkt
te zijn verschoven naar deze
Standpunt
+
0
(+)
0
+
+
NL
Voorstel
nr.
NL
Taxon / behandelde kwestie
Voorstel
Indiener
29
30
31
32
Cnemaspis psychedelica
Lygodactylus williamsi
Paroedura masobe
Lanthanotidae spp.
0–I
0–I
0 – II
0–I
EU, VN
EU, TZ
EU, MG
MY
33
Shinisaurus crocodilurus
II – I
34
Atheris desaixi
0 – II
CN, EU,
VN
KE
35
Bitis worthingtoni
0 – II
KE
36
Cyclanorbis elegans,
Cyclanorbis senegalensis,
Cycloderma aubryi,
Cycloderma frenatum, Trionyx
triunguis, Rafetus euphraticus
0 – II
BF, TD,
GA, GN,
LR, MR,
NG, TG,
US
37
Dyscophus antongilii
I – II
MG
38
Dyscophus guineti, Dyscophus
0 – II
MG
18
Opmerkingen
Afrikaanse soorten, die inmiddels
algemeen worden aangeboden in de
internationale handel in huisdieren,
met name in Europa en de
Verenigde Staten.
[Voorgesteld door de EU]
[Voorgesteld door de EU]
[Voorgesteld door de EU]
Aan de criteria voor bijlage I lijkt te
zijn voldaan. In de internationale
handel in huisdieren, onder meer in
de EU, lijkt steeds meer vraag te
zijn naar deze soort.
[Voorgesteld door de EU]
Open, maar vraag Kenia om meer
informatie, met name
handelsgegevens, waaruit blijkt dat
aan de criteria voor opname in
bijlage II is voldaan. Opname in
bijlage III lijkt passender.
Open, maar vraag Kenia om meer
informatie, met name
handelsgegevens, waaruit blijkt dat
aan de criteria voor opname in
bijlage II is voldaan. Opname in
bijlage III lijkt passender.
Weekschildpadden zijn gevoelig
voor overbevissing. Door de grote
vraag uit Azië naar
weekschildpadden en delen ervan
voor gebruik als levensmiddel en
als traditioneel geneesmiddel, is de
handel beginnen te verschuiven
naar andere landen als bron voor
schildpadden, met name in Afrika.
Deze zes soorten lijken dus te
voldoen aan de criteria voor
opname in bijlage II.
Het voorstel biedt te weinig
informatie om te kunnen bepalen of
aan de voorzorgsmaatregelen zoals
vastgesteld in resolutie Conf. 9.24
(herz. CoP16) is voldaan, met name
wat betreft hun vermogen om in de
toekomst artikel IV van de
Overeenkomst uit te voeren en
passende handhavingsmechanismen
op te zetten. Daarnaast is niet
geheel duidelijk in welke mate niet
langer wordt voldaan aan de criteria
voor opname in bijlage I, gezien het
feit dat de soort een beperkt
verspreidingsgebied heeft en wordt
geconfronteerd met een daling van
de kwaliteit van de leefomgeving.
In de internationale handel in
Standpunt
+
+
+
+
+
0
0
+
–
(+)
NL
Voorstel
nr.
Taxon / behandelde kwestie
Voorstel
Indiener
insularis
NL
39
Scaphiophryne marmorata,
Scaphiophryne boribory
+ Scaphiophryne spinosa
toevoegen? (lijken op elkaar)
0 – II
MG
40
Telmatobius culeus
0–I
BO, PE
41
Paramesotriton hongkongensis
0 – II
CN
42
Carcharhinus falciformis
0 – II
43
Alopias spp.
0 – II
44
Mobula spp.
0 – II
BS, BD,
BJ, BR,
BF, KM,
DO, EG,
EU, FJ,
GA, GH,
GN, GW,
MV, MR,
PW, PA,
WS, SN,
LK, UA
BS, BD,
BJ, BR,
BF, KM,
DO, EG,
EU, FJ,
GA, GH,
GN, GW,
KE, MV,
MR, PW,
PA, WS,
SN, SC,
LK, UA
BS, BD,
BJ, BR,
BF, KM,
CR, EC,
EG, EU,
FJ, GH,
GN, GW,
MV, MR,
PW, PA,
19
Opmerkingen
huisdieren komen beide soorten
voor, maar het is de vraag of het
huidige niveau van de handel een
grote bedreiging voor de soorten
vormt. Steunen, op voorwaarde dat
Madagaskar aanvullende
handelsgegevens kan verstrekken.
Beide soorten hebben een beperkt
verspreidingsgebied en een
afnemende populatie. De soorten
worden bedreigd door vernietiging
van hun leefomgeving en vangst
voor de handel in huisdieren.
Steunen, op voorwaarde dat de
indieners aanvullende informatie
verstrekken waaruit blijkt dat de
soort ernstig wordt getroffen door
de internationale handel.
De soort heeft een beperkt
verspreidingsgebied en een
afnemende populatie. Het vangen
van aanzienlijke aantallen voor de
handel in huisdieren wordt erkend
als de voornaamste bedreiging voor
de soort.
[Gezamenlijk ingediend met MV]
Standpunt
+
(+)
+
+
[Gezamenlijk ingediend met LK]
+
[Gezamenlijk ingediend met FJ]
+
NL
Voorstel
nr.
NL
Taxon / behandelde kwestie
Voorstel
Indiener
45
Potamotrygon motoro
0 – II
WS, SN,
SC, LK,
US
BO
46
47
Pterapogon kauderni
Holacanthus clarionensis
0 – II
0 – II
EU
MX
48
Nautilidae spp.
0 – II
FJ, IN,
PW, US
49
Polymita spp.
0–I
CU
50
Beaucarnea spp.
0 – II
MX
51
Tillandsia mauryana
II – 0
MX
52
Sclerocactus cloverae,
Sclerocactus sileri, Sclerocactus
spinosior blainei
II – I
US
53
Dalbergia cochinchinensis
(vervang annotatie nr. 5 door
annotatie nr. 4)
II – II
TH
20
Opmerkingen
Standpunt
Afwijzen, tenzij de indiener nieuwe
informatie verstrekt. De soorten
worden verhandeld, maar er is
weinig informatie over de effecten
van de onttrekking voor
internationale handel op hun staat
van instandhouding.
[Voorgesteld door de EU]
De verstoring van de leefomgeving
lijkt voor deze soort de
belangrijkste bedreiging, maar er is
ook melding gemaakt van een
afgenomen levensverwachting, een
afname van de populatie en een
verkleining van het formaat van
individuen als gevolg van de vangst
voor internationale handel.
Aan de criteria voor opname in
bijlage II wordt voldaan. In deze
soorten wordt op aanzienlijke
niveaus internationale handel
gedreven en zij zijn kwetsbaar voor
overbevissing. Afname van de
populatie is gedocumenteerd in
gebieden waar van bevissing sprake
is of is geweest. Opname van deze
soorten in bijlage II zal
waarschijnlijk een meerwaarde
opleveren voor de instandhouding
ervan.
De soorten lijken zowel te worden
bedreigd door vernietiging van de
leefomgeving en door
internationale handel en lijken te
voldoen aan de criteria voor
opname in bijlage I.
De belangrijkste bedreigingen voor
deze siergewassen zijn aantasting
van de leefomgeving en het illegaal
verzamelen van planten en zaden
voor de internationale handel.
Steun dit voorstel dat voortkomt uit
de periodieke herziening. Dit
siergewas, dat endemisch is in
Mexico, wordt strikt beschermd en
er lijkt geen sprake te zijn van
uitvoer van wilde specimens.
Deze siercactussen zijn endemisch
in de VS. Steun dit voorstel dat
voortkomt uit de periodieke
herziening.
Bij de uitvoer uit de landen in het
verspreidingsgebied lijkt het
grotendeels te gaan om afgeleide
–
+
+
+
(+)
+
+
+
+
NL
Voorstel
nr.
Voorstel
Indiener
54
Dalbergia calderonii, D.
calycina, D. congestiflora, D.
cubilquitzensis, D. glomerata,
D. longepedunculata, D.
luteola, D. melanodium, D.
modesta, D. palo-escrito, D.
rhachiflexa, D. ruddae, D.
tucurensis
0 – II
MX
55
Dalbergia spp.
(met uitzondering van de in
bijlage I opgenomen soorten)
0 – II
AR, BR,
GT, KE
56
Guibourtia demeusei,
Guibourtia pellegriniana,
Guibourtia tessmannii
Pterocarpus erinaceus
(zonder annotatie)
0 – II
EU, GA
0 – II
BJ, BF,
TD, CI,
EU, GN,
GW, ML,
57
NL
Taxon / behandelde kwestie
21
Opmerkingen
verwerkte producten, die niet onder
de huidige annotatie nr. 5 vallen.
Daarom lijkt het gerechtvaardigd de
annotatie zodanig te wijzigen dat de
Cites-controlemechanismen tot
dergelijke producten worden
uitgebreid.
Steunen, maar Mexico
aanmoedigen om een compromis te
zoeken met de indieners van
voorstel 55 en in het ideale geval de
twee voorstellen samen te voegen.
Moedig Mexico tevens aan om na
te gaan of het mogelijk is een
annotatie in het voorstel op te
nemen met de strekking dat de
Cites-controlemechanismen van
toepassing zijn op houtproducten
die voornamelijk door landen in het
verspreidingsgebied worden
uitgevoerd, zodat onnodige
administratieve lasten worden
vermeden voor producten die in
derde landen worden bewerkt en uit
die landen worden uitgevoerd.
Steunen, maar de indieners
aanmoedigen om een compromis te
zoeken met Mexico in verband met
voorstel 54 en in het ideale geval de
twee voorstellen samen te voegen.
Moedig de indieners tevens aan om
na te gaan of het mogelijk is een
annotatie in het voorstel op te
nemen met de strekking dat de
Cites-controlemechanismen van
toepassing zijn op houtproducten
die voornamelijk door landen in het
verspreidingsgebied worden
uitgevoerd, zodat onnodige
administratieve lasten worden
vermeden voor producten die in
derde landen worden bewerkt en uit
die landen worden uitgevoerd. Als
er onvoldoende informatie is over
de producten die voornamelijk door
landen in het verspreidingsgebied
worden uitgevoerd, moet de Unie
steunen dat uit voorzorg een ruim
toepassingsgebied wordt
overeengekomen.
[Gezamenlijk ingediend met GA]
[Gezamenlijk ingediend met SN]
Standpunt
+
+
+
+
NL
Voorstel
nr.
Taxon / behandelde kwestie
Voorstel
Indiener
58
Adansonia grandidieri
(met annotatie)
0 – II
NG, SN,
TG
MG
59
Abies numidica
0–I
DZ
60
Aquilaria spp., Gyrinops spp.
(annotatie nr. 14 wijzigen)
II – II
US
61
Siphonochilus aethiopicus
0 – II
ZA
62
Bulnesia sarmientoi
(annotatie nr. 11 wijzigen)
II – II
US
Opmerkingen
Standpunt
De belangrijkste bedreiging voor de
soort is de gebrekkige regeneratie.
Het voorstel bevat zeer beperkte
gegevens over handel en suggereert
dat de soort hoofdzakelijk
binnenlands wordt verhandeld en
gebruikt, hoewel er mogelijk een
internationale handel in olie aan het
ontstaan is.
Afwijzen, tenzij Algerije een
uitgebreide motivering geeft. De
internationale handel is geen
bedreiging voor de soort (de
bedreigingen zijn binnenlands
gebruik als brandhout en begrazing
door dieren). Aan de criteria voor
opname in bijlage I wordt niet
voldaan.
Het opheffen van de vrijstelling
voor houtspaanders bij de huidige
opname in bijlage II zal ervoor
zorgen dat de Citescontrolemechanismen ook op
houtspaanders van toepassing zijn,
zelfs wanneer die worden
verhandeld als eindproducten,
verpakt en klaar voor de
detailhandel. Houtspaanders lijken
een aanzienlijk deel van de
internationale handel in agarhout uit
te maken.
Steunen, maar vraag de indiener om
een bevestiging dat de opname in
bijlage II beperkt blijft tot de
populaties in Zuid-Afrika,
Swaziland, Mozambique en
Zimbabwe, en vraag hem
identificatiemateriaal te
ontwikkelen.
De voorgestelde wijziging van
annotatie nr. 11 met betrekking tot
de huidige opname van deze soort
in bijlage II zal de uitvoering van
Cites waarschijnlijk
vergemakkelijken door duidelijk te
maken dat eindproducten die
extracten als ingrediënt hebben,
waaronder parfums, niet onder de
controlemechanismen van Cites
vallen.
–*
–
+
(+)
+
* Ook al wordt de Unie aangeraden dit voorstel af te wijzen, zij mag de goedkeuring van dit voorstel
niet blokkeren wanneer een consensus in zicht is die dit voorstel steunt.
NL
22
NL