Wet verlenging loondoorbetalingsverplichting bij ziekte in werking

Advocatenkantoor
Eisenmann
NIEUWSBRIEF
MAART 2004
Wet verlenging
loondoorbetalingsverplichting bij ziekte
in werking
NOVEMBER 2002
De
Wet
verlenging
van
de
loondoorbetalingsverplichting bij ziekte
2003 is op 1 januari 2004 in werking
getreden. De wet vormt een onderdeel van
de kabinetsvoornemens om de verantwoordelijkheden van werkgever en
werknemer voor de aanpak van het
ziekteverzuim door financiële prikkels
verder te versterken. Het voorziet in een
verlenging van de loondoorbetalingsverplichting voor de werkgever gedurende het tweede ziektejaar van een
werknemer. De wet beoogt de werkgever
en de zieke werknemer door middel van
loondoorbetaling tot 70% gedurende het
tweede ziektejaar een financiële prikkel te
geven die tot doel heeft zieke werknemers
zo veel mogelijk te laten terugkeren in het
arbeidsproces en hen aldus uit de Wet op
de
arbeidsongeschiktheidsverzekering
(WAO) te houden. Voorts worden regels
gegeven voor de wijze waarop geschillen
over bepaalde met de arbeidsongeschiktheid en reïntegratie in het arbeidsproces
van zieke werknemers samenhangende
verplichtingen
van
werkgevers
en
werknemers kunnen worden beslecht.
De wet bevat de volgende financiële
prikkels en instrumenten:
-
De werkgever wordt twee jaar lang
verantwoordelijk voor de
-
loondoorbetaling. De werkgever krijgt
aldus een directe financiële prikkel
voor de eerste twee jaar om zo snel
mogelijk te investeren in werkhervatting van zijn zieke werknemer.
De werknemer krijgt een financiële
stimulans, gericht op werkhervatting,
door de bovenwettelijke aanvullingen
in het tweede ziektejaar, in navolging
van afspraken van de sociale partners
in de Stichting van de Arbeid, te
limiteren op 70% van het loon, zodat in
het tweede ziektejaar niet meer dan
70% van het loon wordt betaald. De
regering acht dit cruciaal.
-
Met de Wet verbetering poortwachter
is voor het eerste ziektejaar reeds concreet benoemd welke acties werkgever
en werknemer in het proces moeten
ondernemen en wat zij over en weer
van elkaar mogen verwachten; hierop
bouwt deze wet ook voor het tweede
ziektejaar voort.
-
De werkgever is verplicht om de zieke
werknemer passende arbeid aan te bieden, hetzij in zijn eigen bedrijf, hetzij
bij een andere werkgever. Bij werkhervatting bij een andere werkgever
kan hij daarbij het loon van de zieke
werknemer suppleren.
De werknemer is verplicht zich actief
in te spannen om het werk te hervatten
en om de hem aangeboden passende
arbeid te aanvaarden, waarbij naargelang de duur van het verzuim een
-
-
-
steeds ruimere opstelling van betrokkene wordt verwacht.
Van werkgever en werknemer wordt
verwacht dat zij elkaar aanspreken op
nakoming van hun wederzijdse
verplichtingen en verantwoordelijkheden; de Wet verbetering poortwachter biedt daartoe volgens het
kabinet de instrumenten.
De geschetste aanpak is allerminst
vrijblijvend. De reïntegratieinspanningen worden immers na twee
jaar, aan de hand van een
reïntegratieverslag, door het UWV als
poortwachter van de WAO, getoetst:
- ingeval de werkgever zijn
verplichtingen niet nakomt, kan de
verplichting tot loondoorbetaling
na de periode van twee jaar nog
met maximaal een jaar worden verlengd; in het kader van het totale
WAO-complex zal nog worden
bezien of de duur van deze verlenging dient te worden uitgebreid;
-
ingeval de werknemer zijn verplichtingen niet nakomt, kan de
werkgever de loondoorbetaling opschorten of, in uiterste instantie, de
werknemer ontslaan.
Onderhavige wet volgt het eerder
ingediende wetsvoorstel, maar bevat op
twee punten een wijziging. Ten eerste
wordt in deze wet de subsidie bij
reïntegratie bij een andere werkgever en
de subsidie voor training, scholing en
begeleiding bij de eigen werkgever
afgeschaft. De tweede wijziging betreft het
niet-verlengen
van
de
wettelijke
minimumloongarantie in het tweede
ziektejaar.
maart 2004
Advocatenkantoor Eisenmann
Postbus 678, 1180 AR Amsterdam
Tel: 020 – 445 8 445
Fax: 020 - 445 7 445
[email protected]