2000-5358-antproc 46 appartementen Veenweg

ABC
NOTA voor burgemeester en wethouders
Onderwerp
Notanr. :
Opsteller :
Telefoon :
Datum. :
Portef.h. :
SEC/AFD
RMW/RO
: Anticipatieprocedure 46 appartementen hoek Veenweg/vm Berkelweg
2000.5358
K. Schoorlemmer
0570-693364
21 maart 2000
Scholten
Routing
afd.hfd.
sect.hfd.
SB/FIN
bestuursorgaan
B&W
Raad
Cie
...
O.R.
uiterste datum
28 maart
par. dd.
:
:
:
:
:
:
besluitenlijst
agenda
akkoordstukken
vertrouwelijk
par. dd.
burgemeester
weth. Scholten
:
:
weth. Knol
:
weth. Doornebos
:
weth. de Jager-Stegeman :
weth. Hiemstra
:
par. secr.
par. dd.
adj. secr. :
gem. secr. :
BIS (te paraferen door
de adjunct-secretaris)
Bijlagen: Bouwplan
Extracten:
ONTWERP-BESLUIT:
B&W dd. 28-3-2000
Besloten wordt:
1. een anticipatieprocedure te starten ten behoeve van de bouw van 46 appartementen op de hoek Veenweg/
voormalige Berkelweg;
2. het ‘ontwerp-besluit vaststelling hogere grenswaarden – bouwplan hoek Veenweg/vm. Berkelweg’ vast te
stellen;
3. het bouwplan en het ontwerp-besluit gedurende twee weken voor iedereen ter inzage te leggen;
4. de benodigde verklaringen bij Gedeputeerde Staten van Overijssel aan te vragen indien vaststaat dat tegen het
bouwplan geen bedenkingen zijn ingediend;
5. dit besluit openbaar te maken.
Notanr:
Onderwerp:
ABC
Vervolg
2000.5358
Anticipatieprocedure 46 appartementen hoek Veenweg/vm Berkelweg
VOORSTEL OPENBAARMAKING
dit besluit openbaar te maken
... (andere stukken, zoals nota, raadsvoorstel en – besluit, rapporten, brieven e.d. ... openbaar te maken
dit besluit niet openbaar te maken vanwege ...
... (andere stukken) niet openbaar te maken vanwege ...
COMMUNICATIE:
INTERN:
e-mail
EXTERN
verpl.
publicatie/bekendmaking
folder
nieuwsnet
interkom
huis-aan-huis-brief
hoorzitting
Zie bijgevoegd communicatieplan
DevNu
persbericht
kabelkrant
persconferentie
teletekst
informatiebijeenkomst
toelichting op wekelijkse persconferentie
FINANCIËLE ASPECTEN:
In te vullen door de initiërende dienst:
financiële gevolgen voor de gemeente?
Zo ja, gevolgen worden opgevangen:
binnen het desbetreffende productbudget
via taakstelling binnen eigen sector
tarieven burgers
concern
ja
nee
via herschikking tussen eigen sectorproducten
reserves/voorzieningen van de sector
bijdrage andere sectoren
TOELICHTING/OVERWEGINGEN:
Door Le Clercq Planontwikkeling b.v. is een verzoek ingediend inzake de bouw van 46 appartementen op de hoek
Veenweg/vm. Berkelweg. Het bouwplan is aan de raad ter kennis gebracht in zijn vergadering van 28 februari 2000.
Het bouwplan is niet in overeenstemming met het geldende bestemmingsplan Handelskade 1983. In dit plan zijn
betreffende gronden aangeduid met de bestemmingen ‘openbaar groen, plantsoen of berm’, ‘verkeersdoeleinden,
wegverkeer’, ‘voortuinen, eigen stoepen en tuinen zonder bebouwing’, ‘eengezinshuizen EB’ en een klein deel met
‘kantoor/bedrijfsdoeleinden, toonkamers begane grond toegestaan’. Op basis van deze bestemmingen is het
beoogde bouwplan niet mogelijk.
Voor het gebied waar betreffende gronden onderdeel van uit maken, is het bestemmingsplan ‘Grachtengordel Oost
1997’ in voorbereiding. Het bouwplan is in dit bestemmingsplan opgenomen. Naar verwachting zal in de maand april
het ontwerp-bestemmingsplan worden vastgesteld.
De bouwvergunning kan nog niet op basis van het bestemmingsplan worden verleend omdat het bestemmingsplan
nog niet vigerend is. Om toch bouwvergunning te kunnen verlenen dient een anticipatieprocedure ex artikel 19
WRO/50 lid 5 WW procedure doorlopen te worden. Deze procedure kan doorlopen worden op basis van het
voorbereidingsbesluit ‘Grachtengordel –Oost 1999’. Dit voorbereidingsbesluit is in werking getreden met ingang van
5 november 1999 en geldt een jaar. Door middel van deze procedure kan vooruitlopend op het van kracht worden
van het bestemmingsplan ‘Grachtengordel – Oost 1997’ bouwvergunning worden verleend voor het bouwplan.
Notanr:
Onderwerp:
ABC
Vervolg
2000.5358
Anticipatieprocedure 46 appartementen hoek Veenweg/vm Berkelweg
Hogere grenswaarden
Ten behoeve van het bestemmingsplan Grachtengordel Oost is een akoestisch onderzoek uitgevoerd
(Witteveen&Bos, nr. Dv549.1). Uit de resultaten van dit onderzoek blijkt dat de voorkeursgrenswaarde van 50 dB(A)
ten gevolge van het autoverkeer op de Veenweg wordt overschreden.
Tevens wordt de voorkeursgrenswaarde ten gevolge van het railverkeer overschreden. In beide gevallen wordt de
maximaal toelaatbare grenswaarde niet overschreden.
Om bouwvergunning te kunnen verlenen, is het noodzakelijk dat hogere grenswaarden worden vastgesteld. Ten
behoeve van de vaststelling van deze hogere grenswaarden is een ontwerp-besluit hogere grenswaarden
opgesteld.
Notanr:
Onderwerp:
ABC
Vervolg
2000.5358
Anticipatieprocedure 46 appartementen hoek Veenweg/vm Berkelweg
ONTWERP-BESLUIT VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDEN – BOUWPLAN HOEK VEENWEG/VM.
BERKELWEG
Burgemeester en wethouders van Deventer,
gezien de aanvraag van Le Clercq Planontwikkeling b.v. d.d. 20 januari 2000, inzake de realisatie van 46
appartementen op de hoek van de Veenweg en de voormalige Berkelweg, en gezien het akoestisch onderzoek d.d.
23 september 1999 (Witteveen & Bos) ten behoeve van het bestemmingsplan Grachtengordel Oost 1997 waar het
bouwplan onderdeel van uit maakt,
overwegende,
Geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer
op grond van het gestelde in artikel 83 van de Wet Geluidhinder:
- dat de toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de geluidbelasting vanwege de Veenweg
onvoldoende doeltreffend is en overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, verkeerskundige en planologische
aard ontmoet. Overigens worden aan de Veenweg maatregelen aan de weg genomen (vervanging van
klinkerbestrating door asfaltbeton);
- dat een deel van de te realiseren woningen vervanging van bestaande bebouwing in houdt;
- dat de te realiseren woningen een invulling van een lege plek betreft;
- dat de woningbouw onderdeel uit maakt van een stadsvernieuwingsplan.
Geluidbelasting ten gevolge van railverkeer
op grond van het gestelde in artikel 105 van de Wet Geluidhinder:
- dat de toepassing van maatregelen, gericht op het terugbrengen van de geluidbelasting vanwege doorgaande
treinen op het traject Deventer – Almelo/Zutphen overwegende bezwaren ontmoet van stedenbouwkundige en
planologische aard, vanwege de benodigde hoogte en het daarmee samenhangende massale karakter. Tevens ligt
het niet in de rede de frequentie van het treinverkeer te beïnvloeden teneinde het spoorweggeluid te verminderen;
- dat de woningbouw deel uit maakt van een stadsvernieuwingsplan;
- dat de appartementen aan de Berkelweg door hun situering en bouwvorm een zekere afschermende functie voor
de achterliggende woonbebouwing vervullen;
- dat een deel van de nieuw te bouwen woningen een vervanging van bestaande woningen in houdt.
besluiten:
1. de hoogst toelaatbare geluidbelasting ten gevolge van wegverkeer op de Veenweg op de gevels van de 46 te
realiseren appartementen op de hoek Veenweg/voormalige Berkelweg, op maximaal 65 dB(A) vast te stellen en
dat hierbij rekening moet worden gehouden met een maximaal binnenniveau van 35 dB(A);
2. de hoogst toelaatbare geluidbelasting ten gevolge van railverkeer op de gevels van de 46 te realiseren
appartementen op de hoek Veenweg/voormalige Berkelweg, op maximaal 68 dB(A) vast te stellen en dat hierbij
rekening moet worden gehouden met een maximaal binnenniveau van 37 dB(A).