NOTA voor burgemeester en wethouders Onderwerp: Ontwerp-bestemmingsplannen N348 deel I en N348 deel II Notanr.: 2000.9358 RMW/RO 22 mei 2000 portef.h: weth. Scholten B&W dd. 30-5-2000 Besloten wordt: 1. onder intrekking van het besluit d.d. 2 mei 2000, nummer 2000.4996, de ontwerp-bestemmingsplannen N348 deel I en N348 deel II vast te stellen; 2. de ontwerp-bestemmingsplannen conform het bepaalde in artikel 23 WRO ter visie te leggen; 3. het ontwerp-besluit vaststelling hogere grenswaarden bestemmingsplan N348 vast te stellen; 4. het ontwerp-besluit vaststelling hogere grenswaarden bestemmingsplan N348 gedurende vier weken voor iedereen ter inzage te leggen; 5. het ontwerp-besluit vaststelling hogere grenswaarden bestemmingsplan N348 om advies te zenden naar provincie Overijssel en de Inspectie Milieuhygiëne Oost; OPENBAARMAKING: dit besluit openbaar te maken. COMMUNICATIE: Verplichte publikatie/bekendmaking FINANCIELE ASPECTEN: financiële gevolgen voor de gemeente? TOELICHTING/OVERWEGINGEN: Op 2 mei j.l. heeft uw college de concepten van de ontwerp-bestemmingsplannen N348 deel I en deel II besproken. Op verzoek van uw college zijn de ontwerp-bestemmingsplannen in zoverre gewijzigd dat direct ten noorden van de kruising N348-Bolkesteinlaan een verkooppunt motorbrandstoffen planologisch mogelijk wordt gemaakt. Voorgesteld wordt nu de ontwerp-bestemmingsplannen N348 deel I en N348 deel II vast te stellen. ONTWERP-BESLUIT VASTSTELLING HOGERE GRENSWAARDEN BESTEMMINGSPLAN N348 Burgemeester en wethouders van Deventer, gezien de bestemmingsplannen N348 deel I en N348 deel II en gezien het akoestisch onderzoek d.d. 14 maart 2000 (Dorsser Raadgevende ingenieurs, Ho.G98.1098.RO3): overwegende, dat de realisatie van de N348 noodzakelijk is om een verbetering van de wegverbinding tussen de A1 en Salland te bewerkstelligen. Dat de nieuwe N348 bijdraagt aan het oplossen van knelpunten met betrekking tot de onderlinge bereikbaarheid van plaatsen in het gebied. Dat het beoogde tracé van de N348 als voorkeursvariant naar voren is gekomen in de Milieueffectrapportage en als zodanig is vastgelegd in het Tracébesluit van Gedeputeerde Staten van 9 maart 1993. Dat het oprichten van geluidsschermen in verband met de verspreide ligging van woningen niet doelmatig is omdat ten behoeve van één woning in het buitengebied een geluidsscherm een aanzienlijke lengte moet hebben om enig effect te sorteren. Dat de kosten van dergelijke schermen niet opwegen tegen de kosten die bij de afzonderlijke woningen moeten worden gemaakt om aan de grenswaarde van 35 dB(A) in de verblijfsruimten in de woningen te voldoen. Dat de realisatie van de 38 woningen vanuit stedenbouwkundig oogpunt en vanuit het oogpunt van intensief ruimtegebruik gewenst is omdat door de reconstructie van de verkeerssituatie ter plekke ruimte ontstaat, aansluitend aan de bestaande woonbebouwing van Colmschater Enk, binnen geluidwerende voorzieningen. BESTAANDE WONINGEN Tabel 1 Geluidbelasting ten gevolge van aanleg van de N348 Vast te stellen hogere grenswaarden bij bestaande woningen dB(A)* Waarneemhoogte (m) Woning in stedelijk gebied Colmschaterstraatweg 32 55 dB(A) 4,5 Oerdijk 83 56 dB(A) 4,5 Oerdijk 85 51 dB(A) 4,5 Kanaaldijk west 15 59 dB(A) 4,5 Woning in buitenstedelijk gebied dB(A)** Kanaaldijk west 23 56 dB(A) 4,5 Kanaaldijk Oost 20 56 dB(A) 4,5 Spanjaardsdijk 78 52 dB(A) 4,5 Biesterveldsweg 1 54 dB(A) 4,5 Biesterveldsweg 3 53 dB(A) 4,5 Biesterveldsweg 4 52 dB(A) 4,5 Biesterveldsweg 8 52 dB(A) 4,5 Biesterveldsweg 10 53 dB(A) 4,5 Koeweg 1 53 dB(A) 4,5 Avergoorsedijk 4 54 dB(A) 4,5 Avergoorsedijk 6 54 dB(A) 4,5 Hunneweg 2 54 dB(A) 4,5 Hunneweg 2a 53 dB(A) 4,5 * Geluidbelasting na aftrek van 5 dB(A) ex art. 103 Wgh ** Geluidbelasting na aftrek van 3 dB(A) ex art. 103 Wgh op grond van het gestelde in artikel 100a van de Wet Geluidhinder, dat: - de toepassing van maatregelen in de overdrachtsfeer, gericht op het terugbrengen van de geluidbelasting vanwege de nieuwe N348 overwegende bezwaren ontmoet van financiële en landschappelijke/stedenbouwkundige aard; - de nieuwe N348 een noodzakelijke verkeers- en vervoersfunctie vervult als verbinding tussen de A1 en Salland; - het nieuwe deel van de N348 een zodanige verkeersverzamelfunctie zal vervullen, en daarmee de Raalterweg en het Hanzetracé ontlasten, dat de reconstructie zal leiden tot een aanmerkelijk lagere geluidbelasting bij de woningen langs de Raalterweg en het Hanzetracé. NIEUW TE BOUWEN WONINGEN Tabel 2 Geluidbelasting ten gevolge van railverkeer Vast te stellen hogere grenswaarden Blok Vanwege dB(A) A 62 dB(A) traject Deventer-Almelo A 58 dB(A) traject DeventerZutphen B 61 dB(A) traject Deventer-Almelo B 65 dB(A) traject DeventerZutphen Waarneemhoogte (m) 7,5 7,5 Aantal woningen 24 24 7,5 5,5 14 14 op grond van het gestelde in artikel 8 van het Besluit Geluidhinder Spoorwegen: - dat de toepassing van maatregelen, gericht op het verder terugbrengen van de geluidbelasting vanwege het railverkeer op de trajecten Deventer-Almelo en Deventer-Zutphen onvoldoende doeltreffend is en overwegende bezwaren van stedenbouwkundige, planologische en financiële aard ontmoet. Aan de noord- en westzijde van de te realiseren woningen worden geluidswallen aangelegd van respectievelijk 5,5 en 6,5 meter hoogte +wegdek; - dat de nieuw te bouwen woningen een invulling van een lege plek betreft; - dat een deel van de nieuw te bouwen woningen ter plaatse gesitueerd worden ter vervanging van bestaande woningen; - dat de woningen passen binnen de algemene ontheffing tot 55 dB(A) ten gevolge van wegverkeer. BESLUITEN: 1. 2. de hoogst toelaatbare geluidbelasting ten gevolge van de aanleg van de N348 op maximaal de in tabel 1 genoemde waarden vast te stellen en dat hierbij rekening moet worden gehouden met een binnenniveau van maximaal 35 dB(A) in geluidsgevoelige vertrekken van woningen; de hoogst toelaatbare geluidbelasting ten gevolge van railverkeer op de gevels van nieuw te bouwen woningen op maximaal de in tabel 2 genoemde waarden vast te stellen en dat daarbij rekening moet worden gehouden met een binnenniveau van maximaal 37 dB(A).