Voorstellen voor aanpassing van het KB heffingen en het KB

Federaal Agentschap
voor de Veiligheid
van de Voedselketen
Voorstellen voor aanpassing van het
KB heffingen en het KB retributies
Raadgevend Comité van 28 maart 2007
Véronique Berthot
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
• Voorstellen op basis van de besprekingen
tijdens de vergaderingen van de werkgroep
financiering en op basis van de opmerkingen
van de verschillende sectoren
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB heffingen
Het FAVV stelt voor het
financieringssysteem en de bedragen
van de heffingen voorlopig niet opnieuw
te bekijken
Redenen:
1.
Er bestaan thans geen betrouwbare gegevens
over het in elke sector aantal actieve operatoren
2.
Het aantal operatoren dat thans als actief is
aangegeven (ongeveer 142 000) stemt niet
overeen met de werkelijkheid. Het geschatte
aantal (181 000) is geen overschatting
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB heffingen
3. Het FAVV moet in 2007 BIJ VOORRANG, voordat
het financieringssysteem en de bedragen van de
heffing opnieuw worden bekeken:
• Het vinden van de nog niet geregistreerde
operatoren (in samenwerking met de sectoren)
vandaar het voorstel dat de operatoren hun enkel bij
geregistreerde leveranciers voorzien
• nagaan of de operatoren zichzelf correct hebben
aangegeven. Aangegeven sector = sector
hoofdactiviteit
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB heffingen
4. Op voorstel van UNIZO aanvaardt het FAVV om
een boodschap uit te werken om alle operatoren
enerzijds bewust te maken van het feit dat zij zich
moeten aangeven en hen anderzijds te wijzen op
de gevolgen als zij dat niet doen. UNIZO en VDV
zijn bereid die boodschap te verspreiden via
tijdschriften, … en vragen zich af of alle leden van
het Raadgevend Comité eveneens geïnteresseerd
zijn.
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB heffingen
• Bijgevolg:
- geen wijziging van de wijze van financiering van
BSE.
- voor de sectoren die het vooropgestelde bedrag niet
hebben gehaald, geen verhoging van het bedrag van
de heffingen, wat nadelig zou zijn voor wie zich wel
heeft aangegeven
- voor de sectoren die het vooropgestelde bedrag
hebben gehaald, niet de bedoeling dat zij voor de
andere sectoren betalen. Maar geen herberekening
vóór eind 2007 en alleen indien nodig
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB heffingen
• Bijlage 8
De waarden van de coëfficiënten voor
2007 blijven behouden :
sector met goedgekeurde gids
sector zonder goedgekeurde gids
jaar
ACS
gecertificeerd door
OCI of
gevalideerd dr
FAVV*
ACS
Gevalideerd dr
FAVV
ACS
Niet
gevalideerd
of gecertif.
ACS
Gevalideerd
door FAVV
ACS
Niet gevalideerd
2007
0,85
1
1,15
1
1
* Enkel wanneer de validatie niet aan een OCI gedelegeerd kan worden
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB Heffingen
• Alle, door het FAVV goedgekeurde gidsen,
waren in fase 1 in 2006, als gevolg zal het
coëfficient van 1,15 niet van toepassing zijn
voor de operatoren die nog geen
gevalideerde ACS hebben
NB fase 1: kalender jaar van de goedkeuring +
1 jaar
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB Heffingen
De operatoren die, op 31 december 2006, voor
al hun activiteiten beschikken over:
-of een ACS gevalideerd door het FAVV*
-of een ACS gecertificeerd door een OCI op
basis van een door het FAVV
goedgekeurde gids
genieten van een coëficient van 0,85
*Enkel wanneer de validatie niet aan een OCI gedelegeerd kan worden
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB Heffingen
De operatoren die, op 31 december 2006, voor meer
dan 80% van hun activiteiten (in omzet) beschikken
over:
-of een ACS gevalideerd door het FAVV*
-of un ACS gecertificeerd door een OCI op basis van
een door het FAVVgoedgekeurde gids genieten van
een coëficient van 0,85
als de resterende activeiten gedekt worden door een
lastenboek dat voldoet aan de generieke essentiële
vereisten (T2)
*Enkel wanneer de validatie niet aan een OCI gedelegeerd kan worden
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB retributies
• Art 2 1°: retributie voor onderhoud bufferzone
BG b2:
De FWA en het Verbond van Belgische
Tuinbouwveilingen ( VBT) kunnen niet instemmen
met het voorstel van het FAVV om de kosten te
verdelen naar rata van 50% voor de retributies en
50% voor de heffingen, wat leidt tot een verhoging
van het forfaitaire bedrag van de heffing voor de hele
sector primaire productie
Boerenbond en ABS?
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB retributies
• Art 2 5° de prestaties voor het opsporen van
residuen in vlees, vis en melk blijven
onderworpen aan de betaling van een
retributie aan het FAVV
Voor 2008: retributies van werkelijke kosten
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB retributies
• Art 3: tarieven prestaties
Voorstel van het FAVV:
- als een houder van een universitair diploma
vereist is: 29,63 € per begonnen half uur, dus
onveranderd tarief
- als geen houder van een universitair diploma
vereist is: vaststelling van 1 enkel tarief aan
25,40€ per begonnen half uur(gemiddeld
tussen 29,63€ en 21,17€)
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB retributies
Art 3: tarieven prestaties
De verhoging van de tarieven (50% nacht,
verdubbeld tijdens weekend en
verdriedubbeld tijdens nachtweekends) is niet
van toepassing voor de retributies verbonden
met de expertise en opgenomen in bijlage 2,
uitgezonderd import
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB retributies
• Bijlage 1: certificaten
Voorstel van het FAVV : vereenvoudiging :
tarieven voor fytosanitaire certificaten gelijk
aan die voor andere certificaten
- geen opmerkingen van de sectoren
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen
KB retributies
• Bijlage 4: audits
Of behoud van het actuele systeem:
-universitair tarief: 59,27€ per begonnen half
uur
-niet-universitair tarief: 42,34€ per begonnen
half uur
Of alle prestaties aan universitair tarief:
59,27€ per begonnen half uur
Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen