Zorg en openbaar bestuur

Het belang van publieke zorg
Dienst gezinszorg
Het belang van publieke zorg
Opdracht openbaar bestuur
Gezinszorg in Bierbeek
Voorstelling van SOCiAL
Troeven en zwakten van een openbaar bestuur
Besluit
Het belang van publieke zorg
Opdracht openbaar bestuur
Het recht op maatschappelijke dienstverlening wat leidt tot een
menswaardig leven door:
1. Maatschappelijk kwetsbare groepen
• ondersteunen in hun strijd tegen uitsluiting en
achterstelling en hen sterker maken, zodat ze opnieuw
kunnen deelnemen aan alle domeinen van de
samenleving.
Het belang van publieke zorg
Opdracht openbaar bestuur
Hiervoor is een politieke bereidheid nodig om structureel te
werken aan de oorzaken van uitsluiting en achterstelling.
= een beleid dat luistert
= een beleid dat een sociale politiek voert
De troeven van een openbaar bestuur
zitten in dit sociaal politiek beleid.
Het belang van publieke zorg
OCMW Bierbeek
Dienst gezinszorg opgestart in 1985
Sociaal beleid heeft ingezet op mensen zo lang
mogelijk thuis de nodige zorgen aan te bieden
onder vorm van gezinszorg en bejaardenzorg,
poetsdienst, warme maaltijdbedeling en
klusdienst.
Het belang van publieke zorg
Bierbeek 2010
OCMW
Landelijke
thuiszorg
Familiehulp
Thuish
ulp
Braban
t
totalen
cliënten
50
109
66
11
236
Uren gepresteerd bij
cliënten
9450
10.509,59
27 / 13
4849,75
12 / 5
370
25.180
Cliëntbijdrage per uur
4.41
4.9 / 7.6 5.5 / 6.9
Het belang van publieke zorg
Opdeling openbare en private sector
Privaat.
Aantal
26.
Gemiddeld urencontingent.
536 293.
Grootte dienst.
5 843 459.
Gemiddelde uurbijdrage (2008)
4,45.
( cijfers Probis)
Openbaar
98
30 849
440 896
3,71
Het belang van publieke zorg
Het belang van publieke zorg
OCMW Bierbeek
OCMW Bierbeek besliste in 2011 om toe te
treden tot de regionale dienst gezinszorg omwille
van het schaalvoordeel :
- behoud van erkenning( erkenningsnorm 10 VTE )
- continueren van de thuiszorg
- de ondersteuning van de regionale dienst
Het belang van publieke zorg
SOCiAL :“Samenwerkingsverband van OCMW’s in het
Arrondissement Leuven”
De OCMW-vereniging is een publiekrechtelijke
vereniging Titel VIII Hoofdstuk 1.
De vereniging werd gesticht bij authentieke akte van
23 maart 2007.
De statuten zijn verschenen in het Belgisch
Staatsblad op 24 mei 2007.
Het belang van publieke zorg
Social 2013 = 13 OCMW’s
Begijnendijk,
Bertem,
Bierbeek,
Boortmeerbeek,
Herent,
Hoegaarden,
Huldenberg,
Kampenhout,
Kortenberg,
Landen,
Rotselaar,
Steenokkerzeel en
Tielt-Winge.
Het belang van publieke zorg
SOCiAL
1. Gemeenschappelijke projecten en diensten organiseren
• Juridische dienst : 4 juristen
• Organisatie- communicatiedeskundige
• Regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg
• groepswerking
2. De deelnemende OCMW’s ondersteunen bij studie – en
planningsactiviteiten
• Virtuele centrumstad ; samenwerking met VERA
3. Optreden als orgaan tussen de OCMW’s
Het belang van publieke zorg
SOCiAL dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg 2013
= 9 OCMW’s
Begijnendijk,
Bertem,
Bierbeek,
Boortmeerbeek,
Herent,
Hoegaarden,
Huldenberg,
Kampenhout,
Kortenberg,
Landen,
Rotselaar,
Steenokkerzeel
Tielt-Winge.
Het belang van publieke zorg
Thuiszorg
De organisatie van de hulpverlening gebeurt lokaal in
de plaatselijke OCMW 's:




Sociaal onderzoek
De ingave in Vesta
De facturatie
De personeelsadministratie
De plaatselijke OCMW 's handelen hierbij autonoom
maar onderschrijven wel allemaal een gezamenlijk
kwaliteitshandboek met daarin gemeenschappelijke
procedures.
Het belang van publieke zorg
Regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg
De werkgroep
- De dienstverantwoordelijken van de dienst gezinszorg van elk OCMW.
- De coördinator gezinszorg van SOCiAL
Doel
• de samenwerking tussen de deelnemende OCMW’s te bevorderen
• de dagelijkse gang van zaken te waarborgen en te optimaliseren.
• een adviserende rol naar de Raad van Beheer van SOCiAL.
Het belang van publieke zorg
Regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg
Het urencontingent
Totaal urencontingent 2012
Ingevuld urencontingent 2012
98.770,00
86.795,49 = 91,25%
Elk OCMW behoudt hierbij het recht op zijn oorspronkelijk ingediend
urencontingent.
De regionale invulling van het urencontingent het mogelijk dat uren die niet
worden ingevuld op het grondgebied van gemeente A niet verloren gaan,
maar kunnen worden ingevuld op het grondgebied van gemeente B.
Het belang van publieke zorg
Regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg
Onze cliënten
Bij voorrang bieden wij hulp aan de meest hulpbehoevenden en de minst
financieel bemiddelden binnen het werkingsgebied van de aangesloten
diensten.
De BEL profiel-score meet de graad van zorgbehoevendheid van onze cliënten.
Wat betreft het aantal gebruikers is de verdeling van de zorg vrij gelijkmatig
verdeeld. We stellen vast dat de gebruikers met een hogere Bel-profiel score
het grootste aandeel zorguren opnemen.
Het belang van publieke zorg
Regionale dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg
De gebruikersbijdragen
De gemiddelde uurbijdrage 2012 : 4,41 euro per uur.
Voor de berekening van de bijdrage wordt er rekening gehouden
met de opgestelde criteria binnen het woonzorgdecreet: het
gezinsinkomen, de gezinssamenstelling, de graad van
zorgbehoevendheid, de duur van de hulpverlening en de
intensiteit van de hulpverlening.
Het belang van publieke zorg
Hoe betaalbaar is de zorg
Het belang van publieke zorg
Hoe betaalbaar is de zorg
Een heel fundamentele vraag met 3 invalshoeken:
1. de cliënt
2. De verzorgende
3. De organisatie
Het belang van publieke zorg
Hoe betaalbaar is de zorg
De Cliënt
Als OCMW-vereniging vinden we betaalbaarheid en
toegankelijkheid van de zorg voor de meest kwetsbaren
een prioriteit.
Ook voor andere kwetsbare bevolkingsgroepen moet
gezinszorg en aanvullende thuiszorg toegankelijk blijven:
mensen met schulden, alleenstaanden met een ziekteuitkering,…
Het belang van publieke zorg
Hoe betaalbaar is de zorg
De Cliënt
• minder financiële draagkracht
- behoud van autonomie <-> leren hulp aanvaarden
- Mondig
- wil graag zijn huisgezin bereddert zien zoals ze het gewend zijn.
--> heeft levenswijsheid maar verminderde zelfredzaamheid
- verminderd sociaal contact , psychische problemen, ziekte,
beginnende dementie
- depressie door verlies van partner en / of kind
- relatiebreuk met partner en / of kinderen
Het belang van publieke zorg
Hoe betaalbaar is de zorg
De verzorgende
• zware belasting van hun draagkracht
moeilijke gezinnen
vuile, onhygiënische huizen
werken alleen
• er wordt verwacht dat ze
- Inlevend, begripvol, altijd luisterend zijn
- Het huisgezin beredderen zoals de cliënt het wenst
- Oog heeft voor de andere noden van de cliënt en dit doorgeeft op
OCMW
- Kan omgaan met mensen met psychische problemen, beginnende
dementie, depressie, ziekte
- …
Het belang van publieke zorg
Hoe betaalbaar is de zorg
De organisatie en de dienstverlening naar de cliënt
- een kwaliteitsvolle dienstverlening houdt in :
- goede intake en inzicht in de zorgvraag van de cliënt
- goede samenstelling van het zorgpakket
- Goede communicatie met cliënt en mantelzorgers ivm
- taken door verzorgende en taken door cliënt en mantelzorgers
- gebruik van materiaal
- uren en dagen waarop hulp geboden wordt
- kan aan alle verwachtingen worden voldaan?
Het belang van publieke zorg
Hoe betaalbaar is de zorg
De organisatie en haar personeel
- Een flexibel aanwervingsbeleid voeren
- vlotte instroom van personeel
- contracten via mondeling gesprek
- NU duur examengeld
- Een gepast opleidingen voorzien
- kennis , weerbaarheid en draagkracht verhogen
- inleefvermogen verhogen door intervisiemomenten
- Contacten met collega’s mogelijk maken
Het belang van publieke zorg
Niet elke gemeente heeft een dienst gezins- en bejaardenzorg.
Bij de aanvang van deze legislatuur stellen nieuwe en ook
oudgediende raadsleden zich terecht vragen onder budgettaire
druk en door de BBC.
Wat doen we, voor wie doen we het, is dit onze taak en blijft dit
onze taak, wat zijn onze doelstellingen , wat zijn de behoeften in
onze gemeente .
Deze analyse en evaluatie heeft een positief effect op de
dienstverlening die we al dan niet willen aanbieden.
Evaluatie leidt meestal tot een doordacht beleid en bewuste
keuzes.
Het belang van publieke zorg
Troeven van een openbaar bestuur
Gemeente - OCMW
Staat dicht bij de bevolking
Kent zijn dienstverlening op het grondgebied en de lokale
actoren( huisartsenkring, woonzorgcentra, serviceflats,
verpleegkundigen, paramedici, apothekers ..... )
Denkt integraal:
Een maatschappelijke opdracht
Cliënt gericht denken
Dienstoverschrijdend werken
Hecht meer belang aan dienstverlening dan aan
centen.
Het belang van publieke zorg
Troeven van een openbaar bestuur
De erkende dienst gezinszorg is één van de dienstverleningen die een
OCMW aanbiedt aan zijn zorgbehoevendheid inwoners.
Maaltijdbedeling, klus, personenalarm,
boodschappendienst, poetshulp, strijd tegen
vereenzaming, MMC, lokaal dienstencentrum, ondersteuning
en toeleiden naar socio- culture participatie,
schuldhulpverlening, energie- maatregelen en
woonbeleidsmaatregelen.
BESLUIT : Het OCMW heeft hier een grote troef om de naadloze zorg te
regisseren tussen erkende en niet erkende dienstverlening.
Het OCMW kan de optimalisatie van de zorg leiden.