2006-18995 RV Waterplan Deventer - Archief

RAADSVOORSTEL
Onderwerp
: Waterplan Deventer en uitvoeringsplan 2007
Raadsvergadering : 10 januari 2007
Agendapunt
: 5
Voorstelnummer : 2006.18996
Sector
: Ruimte, Milieu en Wonen
Politieke markt d.d.:
Portef.houder
:
BenW-besluit d.d. :
13 december 2006
wethouder Adema
28 november 2006
Voorstel
1. Het Waterplan Deventer en het uitvoeringsplan 2007 vast te stellen
2. De kosten van het uitvoeringsplan 2007-2010 (€ 66.000,-- in 2007 en vooralsnog € 8.750,-- voor de
periode 2008-2010) te dekken ten laste van de reserve eenmalige problematiek
3. De begroting 2007 te wijzigen.
Inleiding
In 2006 is het waterplan Deventer opgesteld. Het waterplan is een product dat is gemaakt door waterpartners binnen het grondgebied van de gemeente Deventer. Dit betreffen de waterschappen Groot
Salland, Rijn en IJssel en Veluwe, waterbedrijf Vitens en gemeente Deventer. Het College heeft 19
september 2006 het waterplan Deventer "Samenwerken aan waterwinst" vrij gegeven voor inspraak. Het
waterplan heeft ter inzage gelegen van 27 september tot 31 oktober. De ingediende reacties zijn verwerkt
in een reactienota (bijlage 1) In de reactienota is ook ingegaan op het advies en de opmerkingen van de
Adviesraad Natuur en Milieu. In de reactienota wordt aangegeven welke wijzigingen het College van B&W
aanbrengt in het waterplan Deventer.
Beoogd resultaat
Het waterplan moet resulteren in een basis voor een duurzaam watersysteem. Het waterplan vormt het
waterkader voor ontwikkelingen op gebied van ruimtelijke ontwikkelingen en geeft invulling aan het waterbeleid voor de gemeente.
Kader
In 2003 hebben de koepels de VNG, de Unie van Waterschappen, IPO en het rijk gezamenlijk het
Nationaal Bestuursakkoord Water (NBW) opgesteld. In dit akkoord zijn afspraken vastgelegd over hoe de
diverse partijen om willen gaan met het water. Deze afspraken sluiten aan op Europese Wetgeving (zoals
de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW)) en nationaal beleid (o.a. Derde en vierde nota Waterhuishouding
en Waterbeheer 21e eeuw). Eén van de gemaakte afspraken is de afspraak dat gemeenten en
waterschappen gezamenlijk een waterplan opstellen voor het gemeentelijke grondgebied. Hoewel het
waterplan hiermee dus geen verplichte planvorm is, zijn bijna alle gemeente in Nederland bezig met het
vastleggen van hun waterbeleid. Met het opstellen van het Waterplan Deventer wordt invulling gegeven
aan deze landelijk gemaakte afspraak.
Argumenten
In het planproces is de keuze gemaakt voor een focus van het waterplan op uitvoering van wettelijke
verplichte zaken zoals het uitvoeren van de OAS-studie (Optimalisatie Afvalwaterketen) voor Bathmen en
het bepalen van de stedelijke wateropgave (waterkwantiteit en waterkwaliteit) en de daarbij behorende
ruimteclaim.
Daarnaast is er een keuze gemaakt om nu al te anticiperen op deze mogelijke ruimteclaim, door in beeld
te brengen voor het de hele gemeente waar vanuit waterbeheer en ruimtelijke ordening de ‘logische’
plekken zijn voor het eventueel creëren van extra waterberging. Hiermee wordt pro-actief geanticipeerd op
de te verwachten ruimteclaim vanuit water.
2
Er is gekozen voor een beperkte ambitie bovenop de wettelijke verplichting. Deze keuze vloeit voort uit de
naar verwachting mogelijk hoge kosten uit de studie naar de stedelijke wateropgaven. Het realiseren van
ruimte voor water zal middelen vragen van de gemeente. De extra ambitie bovenop de wettelijke verplichting is met name bedoeld om voortijdig en pro-actief te bepalen wat vanuit gemeentelijke belangen
logische structuren zijn voor de ruimteclaim vanuit water. Daarmee wordt voorkomen dat bergingslocaties
worden voorzien op plaatsen die vanuit ruimtelijke ordeningsoverwegingen niet wenselijk zijn.
Draagvlak
Het waterplan is tot stand gekomen in samenwerking met de waterschappen en Vitens. Tijdens de
inspraak zijn belangengroepen specifiek geïnformeerd. De adviesraad Natuur en Milieu heeft een advies
uitgebracht. In de reactienota wordt aangegeven welke wijzigingen er, naar aanleiding van advies en
inspraak,aangebracht worden in het waterplan Deventer. In de uitvoeringsfase worden omwonenden van
maatregelen betrokken bij de invulling.
Financiële consequenties
De kosten voor het uitvoeringsplan 2007-2010 komen met name voor in het eerste jaar. In 2007 worden
de kosten geraamd op € 66.000,--.
Voor de periode 2008-2010 zijn de verwachte kosten vooralsnog begroot op € 8.750,--. Deze kosten
kunnen worden gedekt uit de reserve eenmalige problematiek. De inspraakreacties hebben niet geleid tot
financiële gevolgen.
Aanpak/uitvoering
Vaststelling van het waterplan leidt tot een uitvoeringsprogramma voor de periode 2007-2010. Allereerst
zal uitvoeringsplan 2007 worden vastgesteld.
Burgemeester en wethouders van Deventer,
de secretaris,
de burgemeester,
mr. Th. Bakhuizen
drs. J. van Lidth de Jeude
RAADSBESLUIT
Onderwerp
: Waterplan Deventer en uitvoeringsplan 2007
Raadsvergadering : 10 januari 2007
Agendapunt
: 5
Voorstelnummer : 2006.18996
Sector
: Ruimte, Milieu en Wonen
Politieke markt d.d.:
Portef.houder
:
BenW-besluit d.d. :
13 december 2006
wethouder Adema
28 november 2006
De raad van de gemeente Deventer,
Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 28 november 2006, nummer 2006.18996,
sector Ruimte, Milieu en Wonen.
BESLUIT
1
Het Waterplan Deventer en het uitvoeringsplan 2007 vast te stellen;
2
De begroting 2007 te wijzigen.
Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 10 januari 2007
De raad voornoemd,
de griffier,
de voorzitter,
drs. A.G.M. Dashorst
drs. J. van Lidth de Jeude