Artikel 4: Duur van de Overeenkomst

Datum: 20140924
Versie 001 | Robbe THG
Deze Deelovereenkomst voor het uitvoeren van de Gecontracteerde Toegang (de
Overeenkomst) gaat in op 1 januari 2015.
-
Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, hierbij uitvoering gevend aan het besluit van het
dagelijks bestuur van het openbaar lichaam Dienst Gezondheid & Jeugd van
<datum>, en het daartoe van elk van de colleges van de deelnemende gemeenten
verkregen mandaat.
-
Aanbieder genoemd in bijlage 1.
en
De Overeenkomst noemt Serviceorganisatie Jeugd ZHZ en Aanbieder gezamenlijk
Partijen en ook separaat van elkaar een Partij.
Partijen overwegen bij het aangaan van deze Overeenkomst als volgt:
A.
Serviceorganisatie Jeugd ZHZ stelde op 12 september de Procesovereenkomst
Inkoop Jeugdhulp Zuid-Holland Zuid (zie bijlage x) voor ondertekening open
voor Aanbieders die in het RTA zijn vertegenwoordigd en Aanbieder heeft deze
Procesovereenkomst ondertekend.
B.
De Procesovereenkomst ziet toe op de uitvoering van een verantwoorde transitie
en transformatie van onderdelen van de jeugdhulp in het kader van de Jeugdwet,
waaronder de Toegang zoals bedoeld in de Jeugdwet.
C.
Onderdeel van de Procesovereenkomst is het in Zuid-Holland Zuid in
samenspraak met partijen komen tot een invulling van de Toegang zoals bedoeld
in de Jeugdwet en als bedoeld in artikel 4 van de Verordening Jeugdhulp.
D.
Deze levering van diensten moet voldoen aan de door Partijen onderschreven
visie in het beleidsplan Jeugdhulp ZHZ en het Beleidsrijk Regionaal Transitie
Arrangement en de kernelementen en principes genoemd in de
Procesovereenkomst en in het Regionaal Transitiearrangement (RTA) van 30
oktober 2013.
Partijen verklaren als volgt overeen te zijn gekomen:
1
20140924 ZHZ Toegang
Artikel 1: Begrippen
1)
Aanbieder: de rechts- of natuurlijke persoon die zorg, maatschappelijke en/of
vergelijkbare dienstverlening aanbiedt aan Jeugdigen en die op basis van deze
overeenkomst de toegang vormgeeft.
2)
Algemene voorziening: diensten die, zonder voorafgaand onderzoek naar de
behoefte, persoonskenmerken en mogelijkheden van Jeugdigen, toegankelijk zijn
en die zijn gericht op maatschappelijke ondersteuning.
3)
Beschikking: Een aan Jeugdige namens een Gemeente in Zuid-Holland Zuid
afgegeven besluit in de zin van de Algemene wet bestuursrecht, afgegeven door
de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, waarmee Jeugdige in aanmerking komt voor
een Individuele voorziening.
4)
Coördinatie: de coördinatie op de inzet van Algemene en Individuele
voorzieningen voor Jeugdige en zijn gezin.
5)
Gemeenten in Zuid-Holland Zuid: de gemeenten Giessenlanden, Gorinchem,
Hardinxveld–Giessendam, Leerdam, Molenwaard, Zederik, Alblasserdam,
Dordrecht, Hendrik-Ido-Ambacht, Papendrecht, Sliedrecht, Zwijndrecht,
Binnenmaas, Cromstrijen, Korendijk, Oud-Beijerland en Strijen.
6)
Individuele voorziening: Niet vrij toegankelijke voorziening gericht op het
bevorderen, het behouden of het compenseren van de zelfredzaamheid en
participatie van een Jeugdige opdat hij zo lang mogelijk in zijn eigen
leefomgeving kan blijven. Individuele voorzieningen worden ingezet als een
Jeugdige onvoldoende eigen kracht bezit, het Sociale netwerk onvoldoende in
staat is te helpen en geen geschikte Algemene voorziening aanwezig is.
7)
Jeugdige: een inwoner en zijn/haar Ouder(s) en/of voogd woonachtig in de regio
Zuid-Holland Zuid, waarbij zijn/haar woonplaats wordt gedefinieerd zoals in
artikel 1.1 Jeugdwet, die op basis van de Jeugdwet in aanmerking komt voor een
Individuele voorziening.
8)
Jeugdteam: het team voor (aan)vragen over preventie, ondersteuning, hulp en
zorg aan Jeugdigen en Ouders bij opgroei- en opvoedingsproblemen, psychische
problemen en stoornissen en aan Jeugdigen met een verstandelijke beperking.
Het Jeugdteam kan ook een onderdeel van een Sociaal wijkteam zijn. In deze
overeenkomst gebruiken wij de term Jeugdteam.
9)
Ondersteuningsplan: een door Jeugdige en het Jeugdteam gezamenlijk opgesteld
afsprakenkader over de inzet van Jeugdige, zijn Sociaal netwerk, Algemene
voorzieningen en Individuele voorzieningen door Partijen om Jeugdige zo
Zelfredzaam mogelijk te laten participeren. Het Ondersteuningsplan biedt op het
gebied van Individuele voorzieningen een bandbreedte zodat Aanbieders bij hun
inzet flexibel kunnen inzetten naar behoefte.
10)
Ouder: gezaghebbende ouder, adoptieouder, stiefouder of een ander die een
Jeugdige als behorend tot zijn gezin verzorgt en opvoedt, niet zijnde een
pleegouder.
11)
Participatie: deelname aan het maatschappelijke verkeer.
12)
Regionaal Transitie Arrangement (RTA): regionale afspraken gericht op het
bieden van zorgcontinuïteit in 2015.
13)
Sociaal netwerk: personen uit de huiselijke kring of andere personen met wie
Jeugdige een sociale relatie onderhoudt.
14)
Spoedeisend: naar het oordeel van Jeugdteam, Serviceorganisatie Jeugd ZHZ of
een Verwijzer niet uitstelbare zorg, achteraf te bevestigen door
Serviceorganisatie Jeugd ZHZ door het afgeven van een Beschikking.
2
20140924 ZHZ Toegang
15)
16)
17)
Toegang: Toegang zoals bedoeld in de Jeugdwet en als bedoeld in artikel 4 van de
Verordening Jeugdhulp.
Verwijzer: het Jeugdteam, de huisarts, de medisch specialist, de jeugdarts, de
gecertificeerde instelling en/of de rechter.
Zelfredzaamheid: in staat zijn tot het uitvoeren van de noodzakelijke algemene
dagelijkse levensverrichtingen en het voeren van een gestructureerd huishouden.
Artikel 2: Voorwerp van de Overeenkomst
Aanbieder voert in opdracht van Serviceorganisatie Jeugd ZHZ de Toegang uit conform
de bepalingen van deze Overeenkomst en de bijlagen.
Artikel 3: Algemene voorwaarden
1.
Op de Overeenkomst zijn de Algemene inkoopvoorwaarden (bijlage 3) van de
Gemeenschappelijke Regeling Dienst Gezondheid en Jeugd van toepassing onder
verwijzing naar de daarin begrepen en van toepassing verklaarde “Algemene
inkoopvoorwaarden Drechtsteden vanaf 2014”.
2.
Op de Overeenkomst zijn de Algemene leveringsvoorwaarden van Aanbieder niet
van toepassing.
3.
In het geval van tegenstrijdigheden geldt de navolgende rangorde in
documenten:
- de Overeenkomst en bijlagen;
- de Procesovereenkomst;
- de algemene inkoopvoorwaarden van de Gemeenschappelijke Regeling
Dienst Gezondheid en Jeugd onder verwijzing naar de daarin begrepen en
van toepassing verklaarde “Algemene inkoopvoorwaarden Drechtsteden
vanaf 2014”.
Artikel 4: Duur van de Overeenkomst
Deze Overeenkomst gaat in op 1 januari 2015 en geldt tot 1 januari 2018. Na deze
periode is er een optie van verlenging waarbij ook verlenging voor onbepaalde tijd
mogelijk is. Minimaal zes maanden voor afloop van de overeenkomst wordt besloten
over verlenging en, in geval van verlenging, over de condities waaronder wordt
verlengd.
Artikel 5: Tussentijdse opzegging van de Overeenkomst
Nader in te vullen
Artikel 6: Toetreding
Gedurende de looptijd van deze deelovereenkomst is toetreding van nieuwe aanbieders
niet van toepassing.
Artikel 7: Eisen aan de Toegang
Aanbieder voldoet bij het uitvoeren van de Toegang aan de van toepassing zijnde weten regelgeving en voldoet aan de voorwaarden zoals opgenomen in de bijlage 2 bij deze
Overeenkomt.
Artikel 8: Prijsstelling
3
20140924 ZHZ Toegang
Aanbieder die de opdracht tot het uitvoeren van de Toegang ontvangt van de
Serviceorganisatie Jeugd ZHZ, ontvangt voor die uitvoering een vergoeding zoals
opgenomen in bijlage 2.
Artikel 9: Garantie
Aanbieder garandeert dat hij de Toegang zal uitvoeren in overeenstemming met de
gangbare zorgvuldigheidsmaatstaven zoals die worden gehanteerd in de zorg- en
welzijnssector.
Artikel 10: Overmacht
In afwijking van hetgeen in de wet is bepaald ter zake van overmacht geldt onder de
Overeenkomst dat de navolgende situaties, voor zover zij de nakoming van de
Overeenkomst door Aanbieder verhinderen, voor rekening van Aanbieder dienen te
komen: werkstaking (zowel georganiseerd als ongeorganiseerd) en personeelstekorten
als gevolg van ziekte die uitvoering van de overeenkomst in de weg staan.
Artikel 11: Gedeeltelijke nietigheid
Indien de Overeenkomst of enige bepaling daarin nietig is of vernietigd wordt, dan past
dit de geldigheid van de overige bepalingen niet aan. Partijen zullen vervolgens met
elkaar in overleg treden om te trachten overeenstemming te bereiken over aanpassing
van de Overeenkomst zodanig dat deze niet langer nietig of vernietigbaar is dan wel om
overeenstemming te bereiken over een bepaling, ter vervanging van de nietige of
vernietigde bepaling, die voor wat betreft aard en strekking zo dicht mogelijk aansluit
bij de nietige of vernietigde bepaling.
Artikel 12: Evalueren en wijzigingen
1.
Partijen bespreken in het Inkoopnetwerk Jeugd, zoals georganiseerd en
gedefinieerd onder de Procesovereenkomst, zo vaak als de Serviceorganisatie
Jeugd ZHZ noodzakelijk acht, de bepalingen en de uitvoering van de
Overeenkomst.
2.
Aanbieder en Serviceorganisatie Jeugd ZHZ zullen jaarlijks de uitvoering van de
overeenkomst evalueren.
3.
De Serviceorganisatie Jeugd ZHZ kan deze Overeenkomst wijzigen per
aangetekende brief na het doorlopen van de procedure beschreven in de
Procesovereenkomst. De wijzigingen gaan in direct na ondertekening van een
geheel nieuwe Overeenkomst, voorzien van bijlage(n). Als bijlagen bij deze
Overeenkomst wijzigen, is het voldoende de gewijzigde bijlage(n) te vervangen.
Mondelinge afspraken kennen geen rechtskracht.
Artikel 13: Geschillen
In geval van geschillen maken Partijen gebruik van de geschillenregeling zoals
opgenomen in de Procesovereenkomst.
Artikel 14: Rechtskeuze
Op deze Overeenkomst is het Nederlandse recht van toepassing.
Op deze wijze kwamen Partijen tot de Overeenkomst.
4
20140924 ZHZ Toegang
Bijlage 1: Aanbieder
Aanbieder die deze overeenkomst heeft ondertekend
5
20140924 ZHZ Toegang
Bijlage 2: Toegang
1.
Wijze waarop de Jeugdige in beeld komt bij de Aanbieder die in opdracht van
Serviceorganisatie Jeugd ZHZ de Toegang uitvoert.
1.1
Elke Jeugdige kan direct gebruik maken van de Toegang. Aanbieder mag een
verzoek van een Jeugdige niet weigeren, maar moeten dit verzoek in behandeling
nemen om te beoordelen of, en zo ja, hoe de Jeugdige het best geholpen is bij zijn
specifieke verzoek.
2.
Wijze van leveren van de Toegang en eisen daaraan
2.1
Aanbieder levert geen Individuele voorzieningen.
2.2
Jeugdige heeft geen Besluit nodig van de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ om
gebruik te maken van de Toegang. Wel kan Aanbieder concluderen dat een
Individuele voorziening nodig is. Serviceorganisatie Jeugd ZHZ neemt dan op
advies van Aanbieder een Besluit, waarna Aanbieder Jeugdige faciliteert en volgt
bij het realiseren en gebruiken van de Individuele voorziening. Indien nodig kan
Aanbieder in een vroeg stadium, voor het indienen van een verzoek voor een
Individuele voorziening, het Diagnostiek Advies Netwerk (DAN) consulteren.
2.3
Na aanvraag door een Jeugdige stelt Aanbieder een Ondersteuningsplan op. In dit
Ondersteuningsplan legt zij relevante, specifieke afspraken met betrekking tot de
te leveren diensten vast. Het Ondersteuningsplan voldoet in ieder geval aan de
volgende eisen:
a. In het Ondersteuningsplan moet in ieder geval kort zijn opgenomen wat de
vragen en wensen zijn van de Jeugdige;
b. Het Ondersteuningsplan dient actueel te zijn. Het Ondersteuningsplan wordt
indien daarvoor aanleiding is tussentijds aangepast;
c. Het Ondersteuningsplan brengt in kaart wat de eigen kracht is van de
Jeugdige, welke ondersteuning hij kan krijgen uit het eigen Sociale Netwerk,
van welke Algemene voorzieningen hij gebruik maakt dan wel kan maken, en
van welke Individuele voorzieningen hij gebruik maakt;
d. Met het Ondersteuningsplan geven Serviceorganisatie Jeugd ZHZ en
Aanbieder uitvoering aan hun verplichting kwalitatief verantwoorde en
doelmatige diensten te verlenen. Aanbieder draagt er zorg voor dat (waar
mogelijk en altijd in overleg met de Jeugdige) overbodige, onnodige of
ondoelmatige diensten, waaronder ook verstaan Individuele voorzieningen,
worden afgebouwd en dat de Jeugdige optimaal wordt ondersteund bij het
realiseren van zelfregie en eigen handelen.
2.4
Aanbieder zorgt dat Jeugdigen in ieder geval toegang hebben tot de volgende
informatie:
a) De werkwijze in de Toegang;
b) Specificaties en deskundigheden;
c) Het afzeggen van afspraken;
d) Het weigeren en stopzetten van diensten;
e) Klachtenregeling;
6
20140924 ZHZ Toegang
f) Rechten en inspraakmogelijkheden;
g) Eén algemeen telefoonnummer;
h) Eén e-mailadres.
2.5
Aanbieder zet personeel in dat beschikt over de gangbare kwalificaties,
competenties en vaardigheden die nodig zijn om de benodigde activiteiten uit te
voeren onder de Overeenkomst. De kwalificaties, competenties en vaardigheden
moeten in overeenstemming zijn met de in de branche vastgestelde
basiscompetentieprofielen (bcp’s). Ook ingehuurd personeel en zelfstandigen
zonder personeel moeten voldoen aan deze bcp’s.1
2.6
Zowel vast, tijdelijk als ingehuurd personeel moet zich aan de Jeugdige kunnen
legitimeren.
3.
Resultaten en activiteiten die deel kunnen uitmaken van de Toegang
3.1
Aanbieder levert conform de regionaal ontwikkelde formule Jeugdteams ZuidHolland Zuid (bijlage X) in ieder geval de volgende activiteiten:
a) Het bieden van informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan
de participatie van de jeugdige én het gezin in zijn of haar eigen leefomgeving;
b) Het uitvoeren van basisdiagnostiek en screening;
c) Het faciliteren van de Jeugdige bij het zoeken naar oplossingen in het eigen
netwerk voor problemen die hij ervaart bij zijn zelfredzaamheid;
d) Het faciliteren van de Jeugdige bij het zoeken naar en gebruik maken van
algemene voorzieningen;
e) Het verlenen van generalistische basisondersteuning;
f) Het opstellen van het integraal ondersteuningsplan (één regisseur, één plan);
g) Het verlenen van crisishulp;
h) Advies aan de Serviceorganisatie Jeugd ZHZ over het inzetten van individuele
voorzieningen;
i) Het monitoren van de voortgang van de Jeugdige;
j) Bijsturing;
k) Het leveren van nazorg.
4.
Wijze van monitoren van de Toegang
a)
b)
c)
d)
Het aantal Jeugdigen dat zich meldt;
De inzet van Individuele voorzieningen door het Jeugdteam en de duur hiervan;
De inzet van het DAN;
Deelname aan relevante overlegvormen op casusniveau, bijvoorbeeld het
Veiligheidshuis;
e) Leemtes in het gecontracteerde zorgaanbod (als input voor de inkoop voor
volgende jaren).
5.
1
Wijze van administreren, verantwoorden, bekostigen en declareren van de Toegang
Bcp’s zijn op te vragen bij de brancheverenigingen, zoals Actiz, VGN enz.
7
20140924 ZHZ Toegang
PM
8
20140924 ZHZ Toegang
Bijlage 3: Algemene inkoopvoorwaarden
9
20140924 ZHZ Toegang