COMMUNE D`IXELLES - e

advertisement
GEMEENTE ELSENE
AFDELING ADMINISTRATIEF BEHEER
DIENST AANKOOPCENTRALE
OVERHEIDSOPDRACHT VOOR DIENSTEN
nr. 2018-005
MET BETREKKING TOT DE OCCASIONELE OPDRACHTEN VAN EEN STUDIEBUREAU VAN
LANDMETERS-EXPERTS
BIJZONDER BESTEK
Rechtstreekse onderhandelingsprocedure met bekendmaking
volgens prijslijst.
1.
Administratieve bepalingen van de opdracht
3
(a) Voorwerp van de opdracht – Algemeen 3
i) Voorwerp van de opdracht _________ 3
ii) Gunningswijze __________________ 3
iii) Uitvoeringstermijn van de opdracht __ 3
iv) Aanbestedende overheid __________ 3
v) Formaliteiten met betrekking tot de indiening van de offertes
3
(b) Recht en documenten van toepassing op de opdracht
4
i) Wetgeving inzake de overheidsopdrachten
4
ii) Andere wetgeving ________________ 4
iii) Technische specificaties___________ 5
iv) Samenwerkingsprotocol tussen de Gemeente Elsene en de Directie van de
Werkgelegenheidsinspectie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
5
(c) Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de gunning van overheidsopdrachten in de
klassieke sectoren. ____________________ 5
i) Wijze van bepaling van de prijzen ___ 5
ii) Elementen in de prijs inbegrepen ____ 5
iii) Prijsherziening __________________ 6
iv) Geldigheid van de offerte __________ 6
v) Geldigheid van de verbintenis ______ 6
vi) Toegangsrecht __________________ 7
vii) Kwalitatieve selectie ______________ 7
viii) Bij de offerte te voegen documenten en inlichtingen
8
ix) Gunning _______________________ 8
(d) Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken
8
i) Leidende ambtenaar ______________ 8
ii) Onderaannemers ________________ 9
iii) Financiële waarborgen ____________ 9
iv) Termijnen, plaatsen en modaliteiten voor de oplevering: 9
v) Actiemiddelen van de gemeente ___ 10
vi) Garantie ______________________ 11
vii) Betaling _______________________ 11
viii) Varia _________________________ 11
2.
Technische bepalingen van de opdracht12
(a) Opdrachten van de Expert __________ 12
i) Plaatsbeschrijving bij het begin van de huur
12
ii) Een plaatsbeschrijving aan het eind van de huur
12
iii) Expertiseverslag over de huurwaarden en de marktwaarden
13
iv) Opmeting van de gebouwen_______ 14
v) Opmeting en afbakening _________ 14
vi) Topografische opmeting __________ 15
vii) Muurovername _________________ 15
viii) Plaatsbeschrijving vóór de werkzaamheden of voor speciale werken
15
1. Administratieve bepalingen van de opdracht
Andersluidende bepaling
 Bij artikel 19§1 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013: de aanbestedende
overheid verwerft de intellectuele eigendomsrechten die ontstaan uit of worden ingesteld of
gebruikt bij de uitvoering van de opdracht.
(a) Voorwerp van de opdracht – Algemeen
i) Voorwerp van de opdracht
De opdracht is een overheidsopdracht voor diensten met als voorwerp de occasionele opdrachten van
een studiebureau van Landmeters-Experts voor een duur van vier jaar.
Deze opdrachten hebben als doel het opstellen van:
- plaatsbeschrijvingen bij het begin en/of einde van de huur,
- het deskundigenverslag van de onroerende goederen,
- de opmeting van de gebouwen,
- de opmeting en afbakening,
- de topografische opmeting,
- de muurovernames,
- de plaatsbeschrijvingen vóór de werkzaamheden of voor speciale werken.
Deze opdrachten omvatten onder andere het beheer van de afspraken, de verplaatsingen... (zoals
bepaald in punt 2 'Technische bepalingen van de opdracht').
ii) Gunningswijze
De opdracht wordt gegund via rechtstreekse onderhandelingsprocedure met bekendmaking
overeenkomstig artikel 26 §2, 1°, d) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en
bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
De voltooiing van een procedure betekent niet dat de opdracht verplicht moet worden toegewezen of
gesloten. De Gemeente kan ervan afzien de opdracht toe te wijzen of te sluiten, of de procedure
herhalen, zo nodig volgens een andere methode (artikel 35 van de wet van 15 juni 2006).
iii) Uitvoeringstermijn van de opdracht
De uitvoeringstermijn van de opdracht bedraagt vier jaar vanaf de dag na de kennisgeving van de
opdracht.
Onverminderd de actiemiddelen van de aanbestedende overheid voorzien in de artikelen 44 tot 49
van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 en de verbrekingshypothesen voorzien in de artikelen
61 en 62 van datzelfde Koninklijk Besluit, behoudt de Gemeente zich het recht voor het contract na
het einde van het eerste jaar op elk moment te beëindigen, zonder dat dit aanleiding geeft tot een
recht op schadevergoeding, mits een opzegtermijn van 3 maanden in acht wordt genomen vanaf de
dag na de kennisgeving van de annuïteit van de gemeentebegroting aan de andere partij via
aangetekend schrijven.
iv) Aanbestedende overheid
De aanbestedende overheid is de Gemeente Elsene, vertegenwoordigd door haar College van
Burgemeester en Schepenen.
v)
Formaliteiten met betrekking tot de indiening van de offertes
De inschrijvers moeten hun prijsopgave indienen op het offerteformulier dat bij dit bijzonder bestek is
gevoegd. Als dit formulier niet wordt gebruikt, zijn zij zelf volledig verantwoordelijk voor de perfecte
overeenkomst tussen de documenten die zij gebruiken en het formulier.
De uiterste datum voor ontvangst van de offertes is vastgelegd in de aankondiging van de opdracht.
Het is de uiterste datum waarop de offerte in ontvangst wordt genomen door de Gemeente. Indien de
offerte te laat wordt ontvangen maar dit door de inschrijver wordt betwist, moet hij het bewijs leveren
dat de offerte toch vóór de uiterste datum voor ontvangst van de offertes door de Gemeente in
ontvangst is genomen.
De offerte en een kopie van de offerte en een digitale kopie van de offerte (op cd/dvd of USB-stick)
moeten in een envelop worden gestopt die de volgende vermeldingen bevat:
College van Burgemeester en Schepenen
Elsensesteenweg 168 te 1050 Elsene
Offerte voor de Opdracht nr. 2018-005: "Landmeter"
Ter attentie van de dienst Aankoopcentrale
Ze mogen naar keuze van de inschrijver worden afgegeven in het Gemeentehuis van Elsene, of met de
post worden verstuurd.
Alleen de documenten van de opdracht die op de applicatie 'E-notification' worden gepubliceerd, zijn
officieel geldig.
Alle documenten die door de inschrijver bij de Gemeente worden aangevraagd om bijvoorbeeld een
ander digitaal formaat te bekomen, worden uitsluitend ter informatie bezorgd. De inschrijver is volledig
verantwoordelijk voor de perfecte overeenstemming tussen de documenten die hij gebruikt voor zijn
offerte en de gepubliceerde documenten.
(b) Recht en documenten van toepassing op de opdracht
i)
Wetgeving inzake de overheidsopdrachten
 De wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten.
 De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.
 Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de gunning van overheidsopdrachten in de
klassieke sectoren.
 Het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de
overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken.
ii)
Andere wetgeving
 Het Koninklijk besluit van 2 augustus 1990, houdende het algemeen reglement op de gemeentelijke
comptabiliteit.
 De nieuwe gemeentewet.
Wijzigingswetten en -besluiten
 Het Koninklijk besluit van 7 februari 2014 tot wijziging van verschillende koninklijke
uitvoeringsbesluiten van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde
opdrachten voor werken, leveringen en diensten en de wet van 13 augustus 2011 betreffende de
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten op defensie- en
veiligheidsgebied.
 De wet van 15 mei 2014 tot wijziging van de wet van 15 juni 2006 betreffende de
overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en van de wet

van 13 augustus 2011 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken,
leveringen en diensten op defensie- en veiligheidsgebied.
Het Koninklijk Besluit van 22 mei 2014 tot wijziging van het Koninklijk besluit van 14 januari
2013tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de
concessies voor openbare werken.
iii) Technische specificaties
Zie punt 2 'Technische bepalingen van de opdracht'.
iv)
Samenwerkingsprotocol tussen de Gemeente Elsene en de Directie van de
Werkgelegenheidsinspectie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
De Gemeenteraad van Elsene keurde tijdens zijn zitting van 16 juni 2016 het samenwerkingsprotocol
tussen de Gemeente Elsene en de Directie van de Werkgelegenheidsinspectie van het Brussels
Hoofdstedelijk Gewest goed in het kader van de strijd tegen illegale arbeid, sociale fraude en sociale
dumping.
(c) Het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de gunning van overheidsopdrachten
in de klassieke sectoren.
i) Wijze van bepaling van de prijzen
Deze opdracht is een opdrachtvolgens prijslijst.
Aangezien de bestellingen met betrekking tot de occasionele opdrachten van een studiebureau van
Landmeters-Experts niet te voorspellen zijn, is het dus moeilijk op voorhand een bestelvolume
gedurende een jaar in te schatten. Er worden dus geen vermoedelijke hoeveelheden opgegeven voor
deze opdracht.
Op basis van de bestellingen in de loop van de voorbije 4 jaar en rekening houdend met de uitbreiding
van het onroerendgoedbestand van de Gemeente Elsene, schat de Gemeente dat het totale bedrag
van de bestellingen over een jaar ongeveer 33.000,00 EUR incl. BTW zal bedragen, of 132.000,00
EUR incl. BTW over een periode van 4 jaar. Deze schatting wordt slechts ter informatie gegeven; er
wordt geen minimum- of maximumniveau aan bestellingen gegarandeerd. De bestellingen worden
gedaan in de loop van de opdracht, naargelang de behoeften.
De Gemeente zal bepalen welke offerte financieel de interessantste is op basis van de som van de
eenheidsprijzen van de inventaris.
ii) Elementen in de prijs inbegrepen
Zie artikel 19, §3 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011.
De algemene kosten en de kosten met betrekking tot de eventuele prestaties die vanwege hun aard
verbonden zijn met of afhankelijk zijn van de beschreven diensten.
Zijn met name inbegrepen in de prijs:
- De administratie- en secretariaatskosten;
- De reiskosten;
- De verzekeringen;
- De keurings- en opleveringskosten;
- De kosten voor de vertaling van de dossiers die in het Frans en het Nederlands moeten worden
ingediend;
- De erelonen in verband met het opstellen van de plannen, berekeningsnota's en rapporten;
- De verzending van de brievenpost;
- De kopieerkosten, de foto's;
- De kosten voor persoonlijke bescherming;
In geen geval mag de opdrachtnemer die een bestelling ontvangt deze weigeren of de eenheidsprijs
verhogen omdat de gevraagde hoeveelheid lager of hoger is dan wat vermeld was in de inventaris.
De extra termijnen die eventueel door de aanbestedende overheid worden toegekend tijdens de
uitvoering, verlengen de duur van de contractuele termijn met instemming van alle betrokken partijen.
Wanneer deze extra termijnen het gevolg zijn van wijzigingen die aanleiding geven tot een extra
betaling, dekken de opgegeven prijzen voor deze wijzigingen alle kosten in verband met de verlenging
van de termijn.
iii) Prijsherziening
Er kan een jaarlijkse herziening van de prijzen worden toegepast op de verjaardag van de
kennisgeving van de opdracht, afhankelijk van de index van de conventionele lonen.
De opdrachtnemer bezorgt de herziene prijslijst (inventaris) aan de Gemeente. De prijsherziening
wordt berekend op basis van de volgende formule:
Herziene prijs = Basisprijs x [(0,8x l/Lo) +0,2]
Waarbij:
L0 = Loonkosten (inclusief sociale lasten): op de uiterste datum van ontvangst van de offertes of, in
geval van onderhandelingen, op de datum van indiening van de gewijzigde offerte ten gevolge van deze
onderhandelingen.
l = Loonkosten (inclusief sociale lasten) van de maand die voorafgaat aan de vervaldatum waarop de
indexering moet worden toegepast.
De hierboven gebruikte indexcijfers l en Lo zijn de algemene indexcijfers van de conventionele lonen
voor werknemers van het Koninkrijk België (NACEBEL) gepubliceerd door de FOD Werkgelegenheid,
Arbeid en Sociaal Overleg (beschikbaar op de website: http://www.werk.belgie.be: rubriek statistieken,
vervolgens conventionele lonen en arbeidsduur en vervolgens indexcijfers van de conventionele lonen).
Deze prijsherziening kan zowel naar boven als naar beneden gebeuren en kan worden toegepast op
initiatief van de aanbestedende overheid en/of de dienstverlener.
iv) Geldigheid van de offerte
De inschrijver blijft gebonden door zijn offerte gedurende een periode van 210 kalenderdagen vanaf de
uiterste datum van ontvangst.
In geval van onderhandeling zal deze zelfde termijn van toepassing zijn vanaf de datum van de laatste
ingediende offerte.
v) Geldigheid van de verbintenis
De offerte wordt ondertekend door de persoon/personen die bevoegd of gerechtigd is/zijn om de
inschrijver te verbinden. Deze regel is van toepassing op alle deelnemers wanneer de offerte wordt
ingediend door een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid. Deze deelnemers zijn hoofdelijk
verantwoordelijk en dienen onder elkaar een persoon aan te duiden die de vereniging zal
vertegenwoordigen ten aanzien van de aanbestedende overheid (zie artikel 51§2 van het KB van
15/7/2011).
De statuten van de vennootschap die dit nazicht kunnen verzekeren, worden bij de offerte gevoegd.
Indien de offerte door een gemachtigde wordt ondertekend, zal deze duidelijk zijn volmacht (en)
vermelden en zal hij bij de offerte de authentieke akte of onderhandse akte voegen die hem
bevoegdheden toekent, of een afschrift van de volmacht. Hij verwijst eventueel naar het nummer van
de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd
gepubliceerd.
vi) Toegangsrecht
Alleen al door het indienen van zijn offerte, verklaart de inschrijver impliciet op erewoord zich niet in
een van de gevallen van uitsluiting te bevinden zoals bedoeld in artikel 61 §1 en §2 van het Koninklijk
Besluit van 15 juli 2011.
1. Socialezekerheidsbijdragen.
Een inschrijver die niet in orde is met zijn verplichtingen inzake betaling van zijn
socialezekerheidsbijdragen volgens artikel 62 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, kan in elk
stadium van de procedure worden uitgesloten van deelname aan de opdracht.
De Aanbestedende Overheid zal hiervoor zelf via elektronische weg (DIGIFLOW) overgaan tot
controle van de toestand van de rekening van de inschrijver bij de rijksdienst voor sociale zekerheid
(RSZ).
Een inschrijver die personeel uit een andere Lidstaat van de Europese Unie tewerkstelt, dient bij zijn
offerte een attest te voegen dat is uitgereikt door de bevoegde instantie en dat aantoont dat hij
volgens de rekening die uiterlijk is vastgesteld op de uiterste datum voor ontvangst van de offertes, op
deze datum in orde is met zijn verplichtingen inzake de betaling van de socialezekerheidsbijdragen
volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is.
2. Fiscale verplichtingen
Een inschrijver die niet in orde is met zijn verplichtingen inzake betaling van zijn fiscale verplichtingen
volgens artikel 63 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, kan in elk stadium van de procedure
worden uitgesloten van deelname aan de opdracht.
Voor een Belgische inschrijver verifieert de aanbestedende overheid zelf of de inschrijver zijn fiscale
verplichtingen ten aanzien van de FOD Financiën heeft voldaan, via elektronische middelen
(DIGIFLOW).
Een inschrijver uit een andere Lidstaat van de Europese Unie tewerkstelt, dient bij zijn offerte een
attest te voegen dat is uitgereikt door de bevoegde instantie en dat aantoont dat hij volgens de
rekening die uiterlijk is vastgesteld op de uiterste datum voor ontvangst van de offertes, op deze
datum in orde is met zijn fiscale verplichtingen volgens de wettelijke bepalingen van het land waar hij
gevestigd is.
3. Beroepsfouten.
Een inschrijver die bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout heeft begaan, vastgesteld op elke grond
die de Gemeente Elsene aannemelijk zal kunnen maken, kan uitgesloten worden van deelname aan de
opdracht.
4. Toegang tot het beroep.
De natuurlijke persoon/personen belast met de dienstverlening, moeten zijn ingeschreven op het tableau
van de federale Raad van landmeters-experts.
Te bezorgen documenten:
Het bewijs dat de natuurlijke persoon/personen belast met de dienstverlening zijn ingeschreven op het
tableau van de federale Raad van landmeters-experts.
vii)
Kwalitatieve selectie
De bekwaamheid van de inschrijver moet worden aangetoond:
Criterium nr. 1: door een kopie over te maken van het diploma van de natuurlijke persoon/personen die
belast zijn met de dienstverlening.
Criterium nr. 2: door een lijst te bezorgen van de belangrijkste dienstverleningen in de loop van de
voorbije drie jaar, met vermelding van het bedrag, de datum en de publieke of private ontvanger.
Vereistenniveau:
Criterium nr. 1: De inschrijver moet bewijzen dat de natuurlijke persoon/personen die belast is/zijn met
de gedefinieerde opdrachten, houder is/zijn van een diploma landmeter-expert.
Verduidelijking: Deze persoon zal de contactpersoon zijn voor het College van Burgemeester en
Schepenen.
De landmeter-expert die door het studiebureau wordt aangewezen, moet worden bijgestaan door
minimaal één assistent (landmeter-expert) om de continuïteit van de opdracht te garanderen bij een
gerechtvaardigde ziekte of arbeidsongeschiktheid van de landmeter-expert, maar zal niet worden
vervangen. Deze assistent wordt ingezet voor de uitvoering van de opdracht tegen dezelfde
voorwaarden als de aangewezen landmeter-expert.
Criterium nr. 2: De lijst van de voornaamste diensten die gedurende de afgelopen drie jaar werden
verricht, die ten minste één of meer referenties moet bevatten van één of meer vergelijkbare
dienstverleningen als het voorwerp van deze opdracht, namelijk occasionele opdrachten voor een
landmeter-expert voor een totaalbedrag van minimaal 100.000,00 EUR excl. BTW, gecumuleerd over de
3 jaar.
Te bezorgen documenten:
Criterium nr. 1: De identiteit van de persoon/personen belast met de opdracht en de kopie van het/de
diploma('s) van landmeter-expert.
Criterium nr. 2: Een lijst van de belangrijkste dienstverleningen in de loop van de voorbije drie jaar, met
vermelding van het bedrag, de datum en de publieke of private ontvanger. De dienstverleningen worden
bewezen door attesten afgeleverd of ondertekend door de bevoegde overheid, of wanneer de ontvanger
een private koper was, door een attest van de koper of bij gebrek hieraan gewoon door een verklaring
van de dienstverlener.
De dienstverleningen mogen worden bewezen door één of meer attesten die gezamenlijk voldoen aan
het vereistenniveau.
viii)
Bij de offerte te voegen documenten en inlichtingen
-
De bedrijfsstatuten. Als de offerte is ondertekend door een lasthebber, de vermelding van de
lastgever(s) en de authentieke of onderhandse akte die hem zijn bevoegdheden toekent, of
een afschrift van de volmacht (eventueel verwijzing naar het nummer van de bijlage van het
Belgisch Staatsblad waarin het uittreksel van de betreffende akte werd gepubliceerd);
-
Het offerteformulier en de inventaris, ingevuld, gedateerd en ondertekend;
-
Kopie van het
-
De vereiste
bewijs dat de natuurlijke persoon/personen belast met de dienstverlening, zijn
ingeschreven op het tableau van de federale Raad van landmeters-experts.
documenten in het kader van de kwalitatieve selectie
ix) Gunning
De aanbestedende overheid zal de opdracht gunnen aan de inschrijver die de regelmatige offerte met
de laagste prijs heeft ingediend.
(d) Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels
van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken
i) Leidende ambtenaar
College van Burgemeester en Schepenen van de Gemeente Elsene
Elsensesteenweg 168
B-1050 Brussel
Contactpersoon bij de Aankoopcentrale: indiening van de offertes en gunning
De Heer Najib BAKKALI
Afdeling Administratief beheer / Dienst Aankoopcentrale
Tel. 02-515.62.92 – E-mail. [email protected] / [email protected]
Contactpersoon bij de dienst Gemeente-eigendommen: opvolging uitvoering (bestellingen, facturen,
...)
De Heer Frédéric NENKAM
Operationele afdeling / Dienst Gemeente-eigendommen
Tel. 02-515.63.54 – E-mail. [email protected]
De rol van de contactpersoon is louter adviserend.
De betrokken partijen zijn zich ervan bewust dat de interne beslissingsprocedure bij de aanbestedende
overheid een termijn van minimaal 15 werkdagen vereist. De opdrachtnemer wordt verzocht bij het
indienen van bijkomende vragen waarvoor een beslissing van de aanbestedende overheid vereist is,
rekening te houden met deze termijn.
Een werkdag is een dag van maandag tot vrijdag, weekends en feestdagen uitgesloten. De
opdrachtnemer wordt erop gewezen dat het College normaal niet bijeenkomt in weken waarin de
maandag een feestdag is en tussen 21 juli en 15 augustus en tijdens de zogenaamde schoolvakanties
(kerst, nieuwjaar, Allerheiligen, Pasen, ...);
Over vragen die tijdens die periodes worden gesteld, kan geen beslissing worden genomen voor de
volgende bijeenkomst van het College.
ii) Onderaannemers
Artikel 14 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 is van toepassing.
Zie eveneens artikel 42 van de wet van 15 juni 2006 met betrekking tot de sociale en fiscale
verplichtingen.
Wanneer de opdracht volledig of gedeeltelijk aan één of meer onderaannemers wordt toevertrouwd, blijft
de opdrachtnemer in ieder geval volledig aansprakelijk ten aanzien van de aanbestedende overheid.
iii) Financiële waarborgen
Verzekeringen:
De opdrachtnemer sluit de nodige verzekeringen af die zijn aansprakelijkheid inzake
arbeidsongevallen alsook zijn burgerlijke aansprakelijkheid ten aanzien van derden dekken tijdens de
uitvoering van de opdracht.
Op elk ogenblik tijdens de uitvoering van de opdracht, dient de opdrachtnemer dit attest over te maken
binnen een termijn van vijftien dagen na ontvangst van het verzoek van de aanbestedende overheid.
Borgtocht:
De borgtocht wordt vastgesteld op 5% van het geschatte maandelijkse bedrag van de opdracht,
vermenigvuldigd met zes, namelijk: 2.272.73 EUR excl. BTW x 6 = 13.636,35 EUR excl. BTW,
afgerond naar het hogere eurotiental, dus 13.640,00 EUR excl. BTW.
Voor de voorwaarden voor vrijgave van de borgtocht, zie artikel 158 van het Koninklijk Besluit van 14
januari 2013.
Vanaf het sluiten van de opdracht en de verzending van de kennisgevingsbrief, is de opdrachtnemer
verplicht de borgtocht te stellen binnen een termijn van 30 kalenderdagen.
iv) Termijnen, plaatsen en modaliteiten voor de oplevering:
Zie artikelen 147, 149, 150, 153, 156 en 157 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013.
Dienstverleningstermijn: De diensten moeten worden uitgevoerd binnen de maximale termijn in
kalenderdagen (vermeld in punt 2 'Technische bepalingen van de opdracht'), vanaf de bezichtiging ter
plaatse.
Aanvullend op de bepalingen in punt 2 'Technische bepalingen van de opdracht', moeten de
plaatsbeschrijvingen (begin en einde), de schattingen (markt- en huurwaarden), de plannen en de pv's
worden bezorgd op een papieren drager en in elektronisch formaat (.doc-bestand), samen met foto's.
Aanvullend op de bepalingen in punt 2 'Technische bepalingen van de opdracht', moeten de plannen en
de pv's (van opmeting en afbakening, van muurovername) worden bezorgd op een papieren en
elektronische drager (dwg-bestand)
In geval van nood kan de dienstverlener op elk moment worden opgeroepen. Hiervoor dient de
dienstverlener al zijn gegevens te bezorgen (gsm-nummer, e-mailadres,...).
De termijnen met betrekking tot de opdrachten van de landmeter-expert zoals vermeld in punt 2
'Technische bepalingen van de opdracht', moeten worden nageleefd.
Wanneer de termijn voor de dienstverlening niet wordt nageleefd, leidt dit tot boetes wegens laattijdige
uitvoering.
Plaats van dienstverlening:
De dienstverleningen kunnen plaatsvinden van maandag tot vrijdag tijdens de kantooruren (van 8 tot 12
u en van 14 tot 16 u).
De diensten zullen hoofdzakelijk worden uitgevoerd op het grondgebied van Elsene. De bestelbon zal de
exacte plaats van de uit te voeren prestatie vermelden.
De in de technische bepalingen genoemde documenten moeten worden overgemaakt/verzonden naar
de Gemeente Elsene, Operationele Afdeling, Dienst Gemeente-eigendommen, Elsensesteenweg 168 te
1050 Elsene.
Definitieve oplevering:
De definitieve oplevering zal plaatsvinden overeenkomstig artikel 156 van het Koninklijk Besluit van 14
januari 2013.
v) Actiemiddelen van de gemeente
Zie artikel 44 tot 49 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013.
Niet-naleving van de termijnen vermeld in dit bijzonder bestek geeft aanleiding tot het opleggen van een
vertragingsboete overeenkomstig artikel 154 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013.
Speciale boete wegens uitvoeringsfout inzake sociale inbreuk
Indien op de plaats van uitvoering van de prestaties de aanwezigheid wordt vastgesteld van personeel
dat niet voldoet aan de wettelijke of contractuele voorschriften, wordt een vaste boete van 250 euro per
vastgestelde persoon in overtreding en per dag toegepast volgens de bepalingen van de artikelen 44 en
45 van het KB van 14 januari 2013.
Bovendien zal elke overtreding op de sociale en/of de arbeidsreglementering systematisch worden
gemeld aan de bevoegde sociale inspectiediensten, die hieraan de gevolgen kunnen geven die zij nodig
achten, los van de eerder genoemde boetes.
Geschillen:
De partijen zullen elkaar niet dagvaarden zonder voorafgaande ingebrekestelling.
Elk geschil tussen de partijen dat niet door vrijwillige verzoening in der minne kan worden geregeld,
zal voor de rechtbanken van het gerechtelijke Arrondissement van Brussel-Hoofdstad worden
gebracht.
vi) Garantie
Niet van toepassing.
Niettemin draagt de dienstverlener de volle verantwoordelijkheid voor fouten of gebreken in de geleverde
diensten, met name in de studies, de berekeningen, de plannen of alle andere documenten die door hem
worden overgemaakt bij de uitvoering van de opdracht.
vii) Betaling
Zie artikel 156 en 160 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013.
De Gemeente Elsene beschikt over een termijn van maximaal 30 kalenderdagen om de controles uit te
voeren, en een termijn van 30 dagen om te betalen zodra de controles zijn uitgevoerd.
Het nummer op de bestelling moet verplicht vermeld zijn op de factuur, die in tweevoud wordt
opgestuurd naar het volgende adres: College van Burgemeester en Schepenen van de Gemeente
Elsene - c/o Dienst Gemeente-eigendommen - Elsensesteenweg 168 te 1050 Brussel.
Voor elke bestelbon moet verplicht een aparte factuur worden opgemaakt.
De factuur moet hetzelfde bedrag vermelden als de bestelling.
Indien een bestelbon wordt opgestuurd, moet die verplicht bij de factuur worden gevoegd.
Zo niet, zal de factuur niet worden betaald en worden teruggestuurd naar de opdrachtnemer.
De betalingstermijn begint pas te lopen vanaf het ogenblik dat de Gemeente in het bezit is van de
regelmatig opgemaakte factuur volgens de modaliteiten vereist in dit bijzonder bestek.
In geval van betalingsvertraging, worden de betalingen eerst op het kapitaal geboekt en vervolgens op
de interesten
Artikel 43 § 4 van de wet van 15 juni 2006: de betekening van de overdracht en inpandgeving van de
schuldvordering kan eveneens door de begunstigde aan de aanbestedende overheid gedaan worden via
aangetekend schrijven aan de Dienst Gemeente-eigendommen - Elsensesteenweg 168 te 1050
Brussel.
viii)
Varia
Plicht van de opdrachtnemer
De dienstverlener moet voor de gevraagde dienst alle regels van goed vakmanschap van zijn beroep en
zijn ervaring ter zake aanwenden om de problemen die zich stellen zo goed mogelijk op te lossen.
Hij is gebonden aan een resultaatverplichting.
Uit hoofde van zijn specialisatie dient de dienstverlener de voorstellen over te maken die hij technisch en
financieel absoluut noodzakelijk acht om het gevraagde resultaat te bereiken en de belangen van de
Gemeente te behartigen.
De expert garandeert dat zijn diensten altijd professioneel en competent zullen worden verricht, met
de deskundigheid, kennis, knowhow, het personeel en de uitrusting die nodig zijn, en dat hij over de
nodige middelen beschikt om de opdrachten tijdig, efficiënt en passend uit te voeren, met name
binnen de afgesproken termijnen.
De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid bovendien tegen alle schadevergoedingen die
zij verschuldigd is aan derden uit hoofde van de uitvoering van deze opdracht.
In het kader van zijn opdracht als dienstverlener en technisch adviseur, verbindt de Expert zich ertoe
alle taken die hem door dit bijzonder bestek worden opgedragen, te gepasten tijde en op passende
wijze uit te voeren.
2. Technische bepalingen van de opdracht
(a) Opdrachten van de Expert
Aanvullend op het voorwerp van de opdracht beschreven in hoofdstuk 1, (a), i) hierboven,
i) Plaatsbeschrijving bij het begin van de huur
Omvat: de opening van een dossier, het beheer van de afspraken met de huurder om het
inspectieverslag op te stellen vóór de overhandiging van de sleutels, de verplaatsingen, een
gedetailleerde inspectie van de vertrekken (plafond, muren, vloeren en alle uitrustingen, ...),
preventieve aanbevelingen en huuradviezen en het beantwoorden van de gangbare vragen en
praktische advies aan de partijen (bv.: onderhoud van de verwarmingsketel, openen van de meters,
...), een opname van de meters, telling van de sleutels, inventaris van de onderhoudsattesten, het
opstellen van een proces-verbaal met toevoeging van alle nodige foto's (geïnventariseerd) en in een
voldoende aantal (minimaal 1 foto per geïnspecteerd vertrek), verzending per post, binnen een
termijn van maximaal 30 kalenderdagen na de datum van de inspectie ter plaatse, van twee
exemplaren van het proces-verbaal naar de aanbestedende overheid. De documenten worden
bezorgd op een papieren drager en in elektronisch formaat (.doc-bestand).
De inspectieverslagen moeten in het Frans of het Nederlands worden opgesteld, naargelang de
instructies van de administratie. De foto's moeten in de tekst van de plaatsbeschrijving worden
verwerkt.
De kopieerkosten voor de partijen, en de bijbehorende administratiekosten, het informeren van de
aanbestedende overheid via e-mail, over de noodzakelijke werkzaamheden die moeten worden
uitgevoerd in het kader van het goede behoud en/of het normale gebruik van de locaties, zijn
inbegrepen in de opdracht.
De aanbestedende overheid zal hiervoor met name de gegevens van de nieuwe huurder, de 1 e pagina
van het huurcontract en zo nodig een beschrijving van de uitgevoerde werkzaamheden, de
onderhoudsattesten, de gegevens van de administratieve beheerder en, indien mogelijk, van de
technische beheerder overmaken aan de Expert;
Elke woning kan een hal, een toilet, een woonkamer, een eetkamer, een keuken, een badkamer of
douche, een kelder bevatten, die niet als extra ruimte mogen worden geteld.
Elke winkel/kantoor kan een hal, een toilet, een keuken, een badkamer of douche, een kelder
bevatten, die niet als extra ruimte mogen worden geteld.
ii) Een plaatsbeschrijving aan het eind van de huur
Omvat: de opening van een huurdossier, het beheer van de afspraken met de huurder, de
verplaatsingen, de volledige inspectie van de locatie en vaststelling van de huurschade, de opname
van de meters, het controleren van de onderhoudsattesten, de inventaris en inontvangstneming van
de sleutels, de kopieerkosten voor de partijen en de bijbehorende administratiekosten;
De aanbestedende overheid zal hiervoor met name de gegevens van de huurder, het huurcontract, de
begintoestand, de opzeggingsvoorwaarden, alle post hieromtrent, de gegevens van de administratieve
beheerder en, indien mogelijk, van de technische beheerder overmaken aan de Expert;
* voor eenvoudige dossiers: ter plaatse opstellen van een proces-verbaal van plaatsbeschrijving aan
het einde van de huur. Dit proces-verbaal moet een schatting van de compenserende vergoeding
bevatten en worden ondertekend door de huurder.
* bij betwisting door de huurder, tijdens de expertise, zijn er 2 mogelijkheden:
1) als de huurder akkoord gaat met de materiële vaststellingen van de schade (die hij ondertekent)
maar het bedrag van de vergoeding betwist: dan kan het eind-PV worden opgesteld en ondertekend
met het bedrag van de expert en dat waarmee de huurder akkoord zou gaan.
2) als de huurder eveneens weigert de materiële vaststellingen van de schade te ondertekenen, stelt
de Expert een 'PV van niet-akkoord' op met vermelding van de elementen van verdeeldheid en de
reden van de weigering door de huurder, en maakt hij dit over aan de aanbestedende overheid,
samen met het proces-verbaal van plaatsbeschrijving.
In beide gevallen moeten de locaties worden vrijgemaakt en de sleutels terug in ontvangst worden
genomen door de Expert. De onderhandeling zal later, rechtstreeks door de aanbestedende overheid
worden gevoerd.
Voor complexe dossiers die niet ter plaatse werden afgesloten (waarvoor bijkomende informatie nodig
is), moet een proces-verbaal worden op gesteld in 2 exemplaren, met een gedetailleerde beschrijving
en foto's (minimaal 1 foto per geïnspecteerd vertrek) van de schade of onderhoudsgebreken, en een
financiële raming.
Verzending per post (in de bovengenoemde gevallen), binnen een termijn van maximaal 15
kalenderdagen vanaf de datum van de plaatsbeschrijving, van twee exemplaren van het PV
naar de aanbestedende overheid. De documenten moeten in ieder geval op een papieren drager
worden bezorgd. De inspectieverslagen moeten in het Frans of het Nederlands worden
opgesteld, naargelang de instructies van de administratie.
Informeren van de aanbestedende overheid via e-mail, over de noodzakelijke werkzaamheden die
moeten worden uitgevoerd in het kader van het goede behoud en/of het normale gebruik van de
locaties.
Elke woning kan een hal, een toilet, een woonkamer, een eetkamer, een keuken, een badkamer of
douche, een kelder bevatten, die niet als extra ruimte mogen worden geteld.
Elke winkel/kantoor kan een hal, een toilet, een keuken, een badkamer of douche, een kelder
bevatten, die niet als extra ruimte mogen worden geteld.
iii) Expertiseverslag over de huurwaarden en de marktwaarden
Op vraag van de aanbestedende overheid maakt de Expert een schatting op van de huurwaarde of de
marktwaarde van een bepaald goed. Deze expertiseverslagen kunnen tot doel hebben de
balanswaarden aan te passen of te herzien.
Het expertiseverslag van de waarde van onroerende goederen omvat: de opening van het dossier, het
beheer van de afspraken, de verplaatsingen, de gedetailleerde inspectie van de locatie en het maken
van aantekeningen en verrichten van metingen, eventueel de opname van de meters, de eigenlijke
schatting zelf met opstelling van een verslag, de kopieerkosten en de bijbehorende
administratiekosten.
De schatting moet de positieve en negatieve punten van het goed vermelden.
Hiervoor zal de aanbestedende overheid de gegevens van de huurder, de plannen van het onroerend
goed (indien deze bestaan), de gegevens van de administratieve beheerder en van de technische
beheerder overmaken aan de Expert.
Binnen een termijn van maximaal 15 kalenderdagen na de besteldatum moet er via de post een
gemotiveerd schattingsverslag aan de aanbestedende overheid worden overgemaakt. Het
schattingsverslag (1 exemplaar) moet op een papieren drager en op een elektronische drager
(.doc-bestand) worden bezorgd, samen met geïnventariseerde foto's (minimaal 1 foto per
geïnspecteerde ruimte en één foto van de hoofdgevel van het gebouw).
De inspectieverslagen moeten in het Frans of het Nederlands worden opgesteld, naargelang de
instructies van de administratie.
De foto's moeten in de tekst van het schattingsverslag worden verwerkt.
Deze opdracht zal specifiek worden aangevraagd via een bestelbon.
Alle mededelingen die worden uitgewisseld in het kader van deze opdracht, zijn uitsluitend bedoeld
voor de aanbestedende overheid en mogen in geen geval en op geen enkele wijze worden
meegedeeld aan de huurder van het goed.
iv) Opmeting van de gebouwen
Opmeting van de bestaande situatie van de gebouwen die moeten worden gerenoveerd of verbouwd.
De opdracht omvat: de opmetingen, het opstellen van de plannen van de verschillende niveaus, de
gevelaanzichten en doorsneden. Alle aanduidingen op de plannen zijn tweetalig Frans/Nederlands.
De plannen van de verdiepingen moeten vermelden: de hoogtepunten, de buiten- en binnenmaten
van de muuropeningen, de maten van de ruimten - schoorstenen en technische kokers, de dikte van
muren en wanden, het niveau van de bordessen van trappenhuizen, de vrije hoogte onder het plafond
van de vertrekken, de vrije hoogte onder balken, de hoogte van de muuropeningen, van
steunmuurtjes en lateien van vensters, de opmetingen van de trappen, de opmeting (op de begane
grond) van de trottoirzone (putdeksels, bomen, palen, boordstenen, enz...).
De aanzichten moeten bevatten: de aanduiding van de vloeren in stippellijn, het niveau van de daklijst,
de maten van de muuropeningen, de niveaus op de hoogte van het trottoir.
De mandelige profielen moeten van maten zijn voorzien, net als het zichtbare profiel van de
belendende gebouwen; de niveaus onder daklijst moeten zijn aangeduid.
De doorsneden moeten de niveaus van de vloeren, van de balken, de muuropeningen, de dorpels, de
steunmuren en de hoogte van de raamopeningen vermelden.
In ieder geval moet er binnen een termijn van maximaal 30 kalenderdagen na de besteldatum
een exemplaar van elk plan (overzichtsplan, plan van de verschillende verdiepingen,
gevelaanzichten, doorsneden en mandelige profielen) via de post aan de aanbestedende
overheid worden overgemaakt.
Elk exemplaar (overzichtsplan, plan van de verschillende verdiepingen, gevelaanzichten,
doorsneden en mandelige profielen) moet op papier en in elektronisch formaat (.dwg-bestand)
worden bezorgd.
De aanduidingen op de plannen worden in het Frans en het Nederlands genoteerd.
v) Opmeting en afbakening
Deze opdracht omvat: de handelingen op het terrein (opmetingen), de berekeningen, het opstellen
van een plan, een PV van opmeting en/of afbakening, de meting van de oppervlakte en de
afbakening. Deze opdracht bevat onder andere het opzoeken van de juridische grenzen en het
plaatsen van de grensstenen en/of merktekens.
De aanbestedende overheid zal de verschillende documenten aan de Expert bezorgen (indien deze
bestaan): de eigendomsakten, de vroegere PV's van afbakening, de rooilijnplannen, de vroegere
opmetingsplannen, de atlas van de buurtwegen, de kadastrale bestanden, de gegevens van de
administratieve beheerder en, indien mogelijk, van de technische beheerder;
Binnen een termijn van maximaal 30 kalenderdagen na de besteldatum moet een exemplaar
van elk plan (opmetingsplan, PV van opmeting en afbakening) via de post aan de
aanbestedende overheid worden overgemaakt. De afbakening moet worden uitgevoerd binnen
dezelfde termijn.
Elk exemplaar (opmetingsplan, PV van opmeting en afbakening) moet op papier en in
elektronisch formaat (.dwg-bestand) worden bezorgd.
De aanduidingen op de plannen en PV's worden in het Frans en het Nederlands genoteerd.
De aanduidingen op de plannen worden in het Frans en het Nederlands genoteerd.
De grensstenen en toebehoren worden door de expert geleverd.
De aanbestedende overheid zorgt voor de formaliteiten van de registratie na de ondertekening door
de partijen.
vi) Topografische opmeting
De richtlijnen die van toepassing zijn in het kader van deze opdracht, zijn dezelfde aan die van de
opdracht 'opmeting'.
Deze opdracht omvat eveneens: de opmetingen in xyx op basis van een basisstramien, de
geometrische nivellering van de detailpunten, de berekeningen, de tekening.
De plannen moeten vermelden: de niveaus, de nummers van de punten, de gegevens van de punten,
het tracé van de hoogtelijnen (indien gevraagd). Alle aanduidingen op de plannen zijn tweetalig
Frans/Nederlands.
Binnen een termijn van maximaal 30 kalenderdagen na de besteldatum moet een exemplaar
van elk plan (planimetrische en/of altimetrische opmeting) via de post aan de aanbestedende
overheid worden overgemaakt.
Elk exemplaar (planimetrische en/of altimetrische opmeting) moet op papier en in elektronisch
formaat (.dwg-bestand) worden bezorgd.
vii) Muurovername
Deze opdracht omvat: de opening van het dossier, de opneming en opmeting ter plaatsen, het
opzoeken van de eenheidsprijzen, de berekeningen, het opstellen van het PV met plannen (de
plannen moeten zo volledig mogelijk zijn), de wettelijke informatie voor de registratie, het beheer van
de afspraken en alle bijbehorende administratiekosten.
Binnen een termijn van maximaal 30 kalenderdagen na de besteldatum moet een exemplaar
van elk document (opmetingsplan, PV van muurovername) via de post aan de aanbestedende
overheid worden overgemaakt.
Elk document (opmetingsplan, PV van muurovername) moet op papier en in elektronisch
formaat (.dwg-bestand) worden bezorgd.
De aanduidingen op de plannen en PV's moeten in het Frans of het Nederlands worden
genoteerd, naargelang de instructies van de administratie.
In geval van een muurovername met nieuwbouw, kunnen deze plannen worden opgevraagd bij de
Architect die bevoegd is voor het dossier.
De aanbestedende overheid zal met name de kadastrale bestanden, de gegevens van de
administratieve beheerder en, indien mogelijk, van de technische beheerder overmaken aan de
Expert.
Ook de onderhandelingen en de brieven die naar de buren moeten worden gestuurd, zijn de taak van
de aanbestedende overheid.
viii) Plaatsbeschrijving vóór de werkzaamheden of voor speciale werken
Op vraag van de aanbestedende overheid stelt de Expert een plaatsbeschrijving vóór de
werkzaamheden of voor speciale werken op.
Deze opdracht omvat: de verplaatsingen, het opmaken van de plaatsbeschrijving, de opname van de
meters, de kopieerkosten voor de partijen, en de bijbehorende administratiekosten.
De aanbestedende overheid zal hiervoor met name de kadastrale bestanden, alle post hieromtrent, de
gegevens van de administratieve beheerder en, indien mogelijk, van de technische beheerder
overmaken aan de Expert;
Verzending per post, binnen een termijn van maximaal 30 kalenderdagen vanaf de datum van
de inspectie ter plaatse, van twee exemplaren van het proces-verbaal naar de aanbestedende
overheid. De documenten worden bezorgd op een papieren en elektronische drager (.docbestand).
De inspectieverslagen moeten in het Frans of het Nederlands worden opgesteld, naargelang de
instructies van de administratie. De foto's moeten bij de plaatsbeschrijving worden gevoegd.
De kopieerkosten voor de partijen, en de bijbehorende administratiekosten, het informeren van de
aanbestedende overheid via e-mail, over de noodzakelijke werkzaamheden die moeten worden
uitgevoerd in het kader van het goede behoud van de locaties.
Zie bijgevoegde inventaris.
Download