MINISTERIE VAN DE VLAAMSE GEMEENSCHAP

Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen
Afdeling Projectrealisatie
Open offerteaanvraag
van diensten
Gemeente: TURNHOUT
Project: SCHORVOORT
Ontwerp en opvolging van de aanleg van de publieke
ruimte
Dossier nr. WI 2016/0092
Openingszitting offertes
op dinsdag 08 augustus 2017 om 11u00
in lokaal 2.125 van de VMSW, Koloniënstraat 40, 1000
Brussel
I.
2
ALGEMENE BEPALINGEN
I.I. AANBESTEDENDE OVERHEID
1. Deze opdracht wordt uitgeschreven door de Vlaamse
Maatschappij
voor
Sociaal
Wonen
nv
(VMSW),
Koloniënstraat 40, 1000 Brussel. De VMSW is ook
belast met de opvolging van deze opdracht. Alle
briefwisseling m.b.t. deze opdracht moet naar de VMSW
worden gestuurd.
2. De eventuele mede-financiers zullen in de loop van
het ontwerpproces worden bepaald.
I.II. VOORWERP EN CLASSIFICATIE OPDRACHT
De opdracht behelst het ontwerp van de publieke ruimte
voor het sociale huisvestingsproject SCHORVOORT te
TURNHOUT, evenals de opvolging van de uitvoering van de
werken.
De volgende CPV-klassificaties zijn van toepassing:
- 71311210-6 Adviezen inzake wegenbouw
- 71420000-5 Stedenbouw
- 71420000-8 Landschapsarchitectuurdiensten.
Deze opdracht is een opdracht voor diensten in de zin
van art. 3 van de Wet van 15 juni 2006.
I.III.
GUNNINGSWIJZE
De
gunning
van
offerteaanvraag.
deze
opdracht
gebeurt
via
open
I.IV. INDIENING OFFERTES
De offertes moeten worden gestuurd naar of ingediend op
volgend adres:
Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen
T.a.v. mevrouw ir. Chris Anseeuw, diensthoofd of haar
afgevaardigde
Afdeling Projectrealisatie
Koloniënstraat 40, 5de verdieping
1000 BRUSSEL
De opening van de offertes vindt plaats in openbare
zitting (zie voorblad);
De offertes worden geschoven in een definitief gesloten
omslag waarop zijn vermeld:
- OFFERTE – NIET OPENEN
- de datum van de zitting waarop de offertes
worden geopend
- de opdracht (gemeente en project)
Bij inzending over de post, als gewoon of aangetekend
stuk, wordt die omslag geschoven in een tweede gesloten
omslag met de vermelding ‘Offerte’ en gericht aan de
VMSW op voormeld adres.
I.V. TOEPASSELIJKE WETTELIJKE BEPALINGEN
Op deze opdracht zijn onder meer toepasselijk:
3
-
Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor
werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006;
-
KB van 15 juli 2011
Klassieke Sectoren;
-
KB van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene
uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van
de concessies voor openbare werken.
Plaatsing
Overheidsopdrachten
I.VI. OVERIGE ALGEMEEN TOEPASSELIJKE BEPALINGEN
1. Als
dit
bestek
spreekt
over
gunningsof
aanbestedingsdocumenten, dan bedoelt het daarmee het
bestek, de plannen en alle bijhorende documenten die als
basis gelden voor het indienen van de offertes.
2. De informatie die de aanbestedende overheid in het raam
van de gunning van deze opdracht ter beschikking stelt,
mag niet voor andere doeleinden worden aangewend, noch
aan derden worden meegedeeld.
Eenieder die toegang heeft tot deze informatie dient
alle maatregelen te treffen om het confidentiële
karakter ervan te doen bewaren.
II.
ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN
4
(De nummers van de artikelen waarnaar wordt verwezen,
stemmen overeen met de nummers van de artikelen van het KB
van 15 juli 2011 Plaatsing Overheidsopdrachten Klassieke
Sectoren en van het KB van 14 januari 2013 tot bepaling van
de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en
van de concessies voor openbare werken)
A.
ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN IN TOEPASSING VAN HET
KONINKLIJK
BESLUIT
VAN
15.07.2011
PLAATSING
OVERHEIDSOPDRACHTEN KLASSIEKE SECTOREN
Art 13 §2 Prijsvaststellingen
Deze opdracht is een opdracht voor een globale prijs
conform artikel 16 van bijgevoegd modelcontract WI 2016.
Art 20 Prijsherziening
Er wordt geen prijsherziening voorzien.
Art 21
Prijsonderzoek
Op verzoek van de aanbestedende overheid verstrekt de
inschrijver alle nodige inlichtingen om het prijsonderzoek
van zijn offerte mogelijk te maken.
De aanbestedende overheid kan ofwel zelf overgaan tot,
ofwel een persoon aanduiden voor het uitvoeren van alle
onderzoeken ter plaatse, om de juistheid na te gaan van de
gegevens die de inschrijver in het raam van het
prijsonderzoek heeft verstrekt.
Art. 53§1 Taalgebruik
De inschrijver gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn
mondelinge en schriftelijke relatie met de aanbestedende
overheid.
Van documenten die enkel in een andere taal beschikbaar
zijn, kan de overheid een, desgevallend beëdigde, vertaling
eisen.
Art. 57 Verbintenistermijn voor inschrijvers
De inschrijvers blijven gebonden door hun offerte gedurende
een termijn van honderdtwintig kalenderdagen, ingaand de
dag na de uiterste indieningsdatum van de offertes.
Art 60 Algemene bepalingen
Voor de Belgische inschrijver vraagt de aanbestedende
overheid het RSZ-attest via elektronische weg op conform
art. 60.
Art 61, 62 en 64 Toegangsrecht
Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de
inschrijver zich niet in een toestand van uitsluiting te
bevinden, zoals bedoeld in art. 61.
De buitenlandse inschrijver voegt bij zijn offerte een
attest of een verklaring volgens de bepalingen van art. 62,
§2.
5
Door in te schrijven op deze opdracht, verklaart de
inschrijver zich niet in een toestand van onverenigbaarheid
te bevinden, zoals bedoeld in artikel 64.
6
Art 67, 68 en 69 Kwalitatieve selectie
1. Uitsluitingsgronden
1.1.
De financiële en economische draagkracht
De financiële en economische draagkracht van het
ontwerpteam wordt aangetoond door het voorleggen van een
verklaring betreffende de totale omzet over de laatste
drie boekjaren. De gemiddelde jaarlijkse omzet zal
minstens 400.000 € (excl. btw) bedragen.
1.2.
Studiekwalificaties,
technische bekwaamheid.
beroepservaring
en
Het ontwerpteam is multidisciplinair en samengesteld
uit:
- een
ingenieur:
master
in
de
ingenieurswetenschappen optie bouwkunde, of master
in de industriële ingenieurswetenschappen optie
bouwkunde;
- een
landschapsdeskundige:
minstens
een
professionele
bachelor
in
de
landschapsarchitectuur;
De door de inschrijver aangeduide persoon (personen)
kan (kunnen) slechts vervangen worden door een ander(e)
persoon (personen) na schriftelijk akkoord van de
opdrachtgever.
De voormelde eisen worden aangetoond met een verklaring
over de samenstelling van het ontwerpteam, met als
bijlage afschrift van het vereiste diploma. Er wordt
met aandrang gevraagd om alleen de relevante diploma’s
te bezorgen.
1.3.
Referenties
De inschrijver illustreert zijn competentie aan de hand
van exact 4 relevante referenties:
 Voor
minstens
1
referentie
zal
het
aanbestedingsbedrag
(of
het
bedrag
van
de
voorlopige eindafrekening) meer dan 1 miljoen euro
(excl. BTW) bedragen.
 Minimum 1 referentie moet definitief opgeleverd
zijn na 1 januari 2010.
 Referenties opgeleverd voor 2007 komen niet in
aanmerking.
 Maximum twee referenties mogen van dezelfde
opdrachtgever zijn.
 De ingenieur bouwkunde en de landschapsarchitect
van het onder punt 1.2. opgegeven ontwerpteam
moeten
een
aantoonbare,
doorslaggevende
rol
gespeeld hebben in het tot stand komen van
minstens twee van de referentieprojecten.
De relevantie van de referentieprojecten zal bekeken
worden. Een referentievoorbeeld kan om verschillende
7
redenen relevant zijn: hetzelfde type van programma,
de wijze van aanpak, de omgang met de bestaande
context…. De inschrijver beargumenteert de relevantie.
De inschrijver vult voor ieder referentieproject een
projectfiche in (bijlage B), waarop de algemene
gegevens worden ingevuld:
- grootte van het terrein,
- gegevens opdrachtgever + contactpersoon,
- bouwprogramma,
- kostprijs infrastructuurwerken (gunningsbedrag of
bedrag van de eindafrekening)
- datum van voorlopige oplevering
- de samenstelling van het bevoegde ontwerpteam
Het project wordt kort toegelicht, gedocumenteerd met
plan- en beeldmateriaal en de relevantie voor deze
opdracht wordt aangetoond.
Het voorstellen van meer dan vier projecten is niet
toegelaten.
Indien
een
kandidaat
meer
dan
vier
projecten indient, behoudt de aanbestedende overheid
zich het recht voor om enkel de vier projecten in
overweging te nemen die het meest vooraan in de
documentatiebundel werden opgenomen. De informatie die
staat op meer dan de opgegeven blz. wordt niet gelezen.
Het voorstellen van minder dan vier projecten is
evenmin toegelaten, gezien de kandidaat moet kunnen
aantonen over voldoende projectervaring te beschikken,
die in verhouding staat tot de complexiteit van de
opdracht.
Aanvullende bepaling:
De inschrijver moet geen bewijs van verzekering tegen
beroepsrisico’s
aan
zijn
offerte
toevoegen.
De
aangeduide dienstverlener is echter voor wat zijn
opdracht betreft wel verplicht om een voldoende
verzekering af te sluiten voor dekking van zijn
beroepsaansprakelijkheid,
met
inbegrip
van
de
tienjarige
aansprakelijkheid.
In
het
verzekeringscontract moet gestipuleerd zijn dat de
verzekeringswaarborg zich uitstrekt tot 10 jaar na de
voorlopige oplevering van de werken waarop de opdracht
betrekking heeft.
De dienstverlener zal, binnen 30 kalenderdagen na
betekening van de toewijzing van de opdracht aan hem,
een kopie van het de verzekeringspolis en het bewijs
van betaling van de premie aan de aanbestedende
overheid bezorgen. De aanbestedende overheid kan steeds
een verzekeringsattest opvragen tot zekerheid van de
dekking door de verzekeraar.
2. Gunningscriteria
De
inschrijvers
moeten
aantonen
wat
hun
ontwerpkwaliteiten zijn bij de inrichting van publiek
domein, waarbij zowel het concept, de ruimtelijke
kwaliteit, de ecologische benadering, als de technische
bekwaamheid beoordeeld zullen worden. De inschrijvers
8
moeten dit illustreren aan de hand van één van de 4
bovenvermelde referentieprojecten. Dit project wordt het
“voorbeeldproject” van de inschrijver genoemd.
Aan de hand van de
offertes
beoordeeld
gunningscriteria:
ingediende documenten worden de
op
basis
van
de
volgende
(1)
Het ereloon (weging 40%)
Hiervoor wordt de coëfficiënt k zoals vermeld op het
ondertekend offerteformulier in aanmerking genomen. Het
ontbreken van een ondertekend offerteformulier heeft de
nietigheid van de kandidaatstelling tot gevolg.
Bij de beoordeling levert een erelooncoëfficiënt van
0,95 de maximale score, terwijl een erelooncoëfficiënt
van 1,25 een nul oplevert. Tussenin wordt lineair
geïnterpoleerd.
(2)
Kwaliteit van concept- en visievorming van het
“voorbeeldproject” (weging 35%)
De aanbestedende overheid wil de ontwerpmethodiek, het
talent op vlak van het ontwerp van publieke ruimte,
kunnen beoordelen. Hierbij kunnen zowel de
omgevingswaarde, de belevingswaarde en de toekomstwaarde
in beschouwing worden genomen. Elementen die hierin aan
bod komen zijn:
 Visie op ruimtelijke kwaliteit van publieke ruimte
 Relatie tussen de verschillende onderdelen
 Duurzaamheidsvisie en ecologische benadering
 Mobiliteit en ontsluiting van de site naar de
omgeving
 Flexibiliteit in de uitvoering door fasering
 Onderhoudsvriendelijkheid
(3)
Plan van aanpak van het “voorbeeldproject”
(weging 15%)
De aanbestedende overheid wil het plan van aanpak kunnen
beoordelen. Elementen die hierin aan bod komen zijn:
 beheersen van de planning
 budgetbewaking
 de wijze van samenwerking
(4)
De kwaliteit van het document (weging 10%)
De
aanbestedende
overheid
wil
het
grafisch
en
communicatief
vermogen
van
de
inschrijver
kunnen
beoordelen. Elementen die hierin aan bod komen zijn:
 gehanteerde presentatietechnieken
 structuur, helderheid, leesbaarheid van documenten
De beoordeling van de gunningscriteria wordt geadviseerd
door een beoordelingscommissie bestaande uit:
- een projectingenieur van de dienst infrastructuur
van VMSW
- een
landschapsdeskundige
van
de
dienst
infrastructuur van VMSW
- een afgevaardigde van de SHM
- een afgevaardigde van de gemeente
9
Art. 80, 81 en 82
offerte
vorm, inhoud en ondertekening van de
Art 80: De aandacht van de inschrijver wordt erop gevestigd
dat hij zijn offerte moet invullen op het bij dit bestek
behorende formulier (bijlage 1).
Op elke offerte of inventaris die op een ander document is
opgemaakt, moet de inschrijver bovenaan ieder document de
volgende verklaring vermelden:
“Ik,
ondergetekende
.....,
verklaar
te
hebben
nagezien dat de hierna vermelde gegevens volstrekt
overeenstemmen met de vermeldingen van het bij het
bestek behorende formulier en neem daarvoor de
volledige verantwoordelijkheid op.“
De inschrijver dient één origineel van zijn offerte in.
Art. 82 §1: Alle aparte documenten en nota’s die bij de
offerte worden gevoegd, moeten worden gedateerd en
ondertekend.
Art. 82 §2, 3, 4: De vorming van verenigingen zonder
rechtspersoonlijkheid is toegelaten. Geen van de vennoten
van de vereniging zonder rechtspersoonlijkheid mag zich in
één van de gevallen vermeld onder art. 61 en 64 bevinden.
De inschrijving moet ondertekend worden door alle vennoten
van de vereniging, die zich op die manier solidair
verbinden. De vennoten duiden een vertegenwoordiger of
gevolmachtigde aan, die de vereniging rechtstreeks zal
vertegenwoordigen.
Binnen het kader van onderhavige offertevraag mag elk
opgegeven teamlid, ongeacht het diploma, slechts deel
uitmaken van één inschrijver.
Samenstelling offertedossier
Hierna volgt een overzicht van alle bij de offerte te
voegen
documenten:
1. Documenten inzake de selectiecriteria
- verklaring betreffende de totale omzet
- Verklaring op eer (zie bijlage 3)
- verklaring betreffende de samenstelling van het
ontwerpteam
met
cv
van
de
leden
van
het
ontwerpteam. De cv’s mogen maximum 1 blz A4 per
persoon in beslag nemen, exclusief kopie van het
vereiste diploma
- voorstelling van 4 referentieprojecten met per
referentie:
o ingevulde projectfiche (model bijlage 2)
o beschrijving van de aanpak van het project
o de door de betrokkene uitgevoerde taken in
het project
o argumentatie waarom de referentie relevant is
voor de opdracht
o plan- en beeldmateriaal
10
De voorstelling van elk referentieproject (tekst,
plan en beeldmateriaal) mag maximum 2 blz. A4 in
beslag
nemen,
exclusief
de
projectfiche.
2. Documenten inzake de gunningscriteria
 Offerteformulier
een
behoorlijk
ingevuld
en
ondertekend
offerteformulier (bijlage 1)
 Nota omtrent concept- en visievorming (maximum 4
blz. A4)
Met toepassing op het voorbeeldproject (en niet op
het project waarvoor de aanstelling gebeurt)
 Plan van aanpak (maximum 2 blz. A4)
Met toepassing op het voorbeeldproject
 Nota omtrent kwaliteit van het document (maximum 1
blz. A4)
Met toepassing op het voorbeeldproject
11
B.
ADMINISTRATIEVE VOORSCHRIFTEN IN TOEPASSING VAN HET
KONINKLIJK BESLUIT VAN 14.01.2013 TOT BEPALING VAN DE
ALGEMENE UITVOERINGSREGELS VAN DE OVERHEIDSOPDRACHTEN
EN VAN DE CONSESSIES VOOR OPENBARE WERKEN
Art. 25 §2 Borgtocht: draagwijdte en bedrag
De borgtocht bedraagt 5 % van de aannemingssom exclusief
btw.
Art 19
Intellectuele rechten: gebruik van resultaten
De dienstverlener moet alle maatregelen treffen om het
confidentiële karakter van de gegevens te doen bewaren door
hemzelf en door eenieder die er toegang toe heeft.
Art 35 Plannen, documenten en voorwerpen opgemaakt door de
aanbestedende overheid
1. Op de opdracht is onder meer het modelcontract WI.2016
van toepassing.
Art. 69 §1 Intrest voor achterstallige betalingen
Bij laattijdige betalingen zijn de bepalingen van artikel
69 §1 van toepassing.
Ingeval van moeilijkheden of vertraging ontstaan in de
betaling van het aandeel van de medefinancier(s) dienen de
verwijlintresten door dit laatste bestuur betaald te
worden.
Het
Vlaams
Gewest
neemt
geen
enkele
verantwoordelijkheid inzake de betalingen die door de
medefinancier(s) zullen geschieden en komt niet tussen in
de geschillen die dienaangaande zouden ontstaan.
Art 73
Rechtsvorderingen
Elke rechtsvordering van de dienstverlener wordt ingesteld
bij een Nederlandstalige Belgische rechtbank, behoudens
ingeval van een vordering tot tussenkomst in een bestaand
geding.
Art 147 en 148 Uitvoeringstermijnen
Art 147: De uitvoeringstermijnen vermeld in de artikelen 4
tot en met 18 en 24 van bijgevoegd modelcontract WI.2016
(bijlage 4) zijn van toepassing.
Art 148: De dienstverlener is verplicht om gevolg te geven
aan alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen van de
opdracht, die de aanbestedende overheid in de loop van de
uitvoering beveelt en die samenhangen met het voorwerp van
de opdracht, binnen de perken ervan blijven en waarvan de
weerslag in méér beperkt blijft tot 50 % van het
oorspronkelijke opdrachtbedrag.
Art 160 Betalingen
12
a)
Alle schuldvorderingen worden in twee exemplaren
ingediend bij de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal
Wonen, afdeling Projectrealisatie cel Infrastructuur,
Koloniënstraat 40, 1000 Brussel. Op datum van
ontvangst hiervan bij de aanbestedende overheid en de
medefinancier(s) begint de verificatietermijn voor
betaling.
b)
Voor
samengevoegde
opdrachten
van
verschillende
overheden:
De opdracht bestaat uit afzonderlijke delen voor
rekening van de sub I. 1 vermelde medefinanciers.
Iedere medefinancier betaalt enkel zijn deel en
draagt daarvoor de
uitsluitende aansprakelijkheid.
Bij ieder probleem of geschil i.v.m. de betalingen
richt
de
dienstverlener
zich
uitsluitend
en
rechtstreeks tot de medefinancier in kwestie.
De dienstverlener maakt voor iedere medefinancier
afzonderlijke facturen op en verzendt ze rechtstreeks
naar iedere medefinancier.
13
III.
OPDRACHTOMSCHRIJVING
Omschrijving:
Het
project
omvat
de
wegenis-,
rioleringsomgevingswerken
bij
een
nieuwbouwproject
op
grondgebied van de stad TURNHOUT.
en
het
Het project omvat:
- Een aantal sociale huur- en koopwoningen.
- Een cohousing project
- Een openbaar park
De initiatiefnemer van het project is de sociale
huisvestingsmaatschappij De ARK van Turnhout.
De Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (vmsw) treedt
voor rekening van het Vlaams Gewest op als aanbestedende
overheid
voor
de
wegenis-,
rioleringsen
omgevingswerken.
Afbakening van de opdracht:
De opdracht van de aangeduide ontwerper is de verdere
verfijning van de conceptvisie zoals in het masterplan
opgenomen.
De ontwerpopdracht omvat de aanleg van de riolering-,
wegen- en omgevingswerken voor het hele gebied, evenals
de opvolging van de aanleg ervan.
Het voorontwerp van de infrastructuurwerken zal voor het
geheel worden opgemaakt, maar er dient rekening gehouden
te worden met de gefaseerde uitvoering. Gelet op de
complexiteit van het geheel dient de ontwerper rekening
te houden met het feit dat veelvuldig overleg zal nodig
zijn.
De
minimale
erelooncoëfficiënt
wordt
daarom
vastgelegd op 0,95. De ontwerper kan nadien echter geen
aanspraak maken op bijkomende erelonen voor extra
vergadermomenten.
De volledige werkwijze en de taakomschrijving zijn
beschreven in het bijgevoegd modelcontract WI.2016
(bijlage 4).
Tot en met fase voorontwerp zal het ereloon berekend
worden op het geraamd bedrag van de ganse site, daarna
wordt het ereloon per ontwerpfase berekend.
Elke ontwerpfase leidt tot een aparte overheidsopdracht
voor de infrastructuurwerken. De ontwerpers houden hier
rekening mee bij de bepaling van hun erelooncoëfficiënt.
Opgemaakt te Brussel,
Ir. Jeroen Wegge
Goedgekeurd,
Brussel,
ir. Bart Velleman
afdelingshoofd Projectrealisatie
Bijlagen:
1. Offerteformulier
2. Projectfiche
3. Verklaring op eer
4. Modelcontract WI 2016
5. Eindnota
6. Inplantingsplan (2x)
14