PROTOCOL Tussen Het Ondersteunend Centrum van het

PROTOCOL
Tussen
Het Ondersteunend Centrum van het Agentschap voor Natuur en Bos,
afgekort OC-ANB, bekend onder de commerciële naam Natuurinvest, Eigen
vermogen overeenkomstig art. 30 van het Decreet van 19 mei 2006 houdende
diverse bepalingen inzake leefmilieu en energie, ondernemingsnummer
0887.269.985, met zetel te 1000 Brussel, Koning Albert II-laan 20 bus 22,
Graaf de Ferrarisgebouw, vertegenwoordigd door mevrouw Marleen
EVENEPOEL, voorzitter van de beheerscommissie van het OC-ANB, bepaald
in artikel 35 § 1 van het Decreet van 19 mei 2006 houdende diverse
bepalingen inzake leefmilieu en energie.
Hierna genoemd “het OC-ANB”;
En
1. De …;
Hierna genoemd “de Private Partner”;
Alle partijen gezamenlijk “de Partijen” genoemd;
NA HET VOLGENDE TE HEBBEN UITEENGEZET
Het Vlaamse gewest is eigenaar van de site “Panoramahotel Kosmos Heuvelland”, gelegen
in de Rodebergstraat 53, 8950 Heuvelland-Westouter met een totale oppervlakte van circa
1.200m² vloeroppervlakte, gekadastreerd vijde afdeling, sectie C, perceel 262W samen met
grond gekadastreerd perceel 296F, 286V en 291C.
Het beheer van de site wordt waargenomen door het Agentschap Natuur en Bos, hierna
genoemd “ANB”.
Met het oog op het verlenen van een zakelijk recht heeft ANB het OC-ANB de opdracht voor
het organiseren van een marktraadpleging waarbij mogelijke geïnteresseerden op basis van
een kandidaatstellingsdossier een bieding konden doen voor het verwerven van een
toekomstig zakelijk recht.
De Private Partner heeft op XXX 2016 een dossier ingediend waarin een project wordt
voorgesteld, hierna genoemd “het Project”, dat beantwoordt aan alle criteria zoals
Ontwerp Protocol Kosmos
p.1/6
vooropgesteld door het OC-ANB. Deze bieding wordt als bijlage bij huidig protocol gevoegd
en maakt er integraal deel van uit.
Het panoramahotel Kosmos ligt volgens BPA (RO990/33039/0160 van 12 mei 2004) in zone
voor verblijfsrecreatie. Het gebouw is beschermd als monument (Beschermingsdossier:
DW002287 referentie R32742 en R201024 van 5 oktober 2009).
Het OC-ANB heeft als ambitie het pand en domein te beschermen en te ontwikkelen tot
recreatief landschapspark met publieksgerichte invulling. Binnen deze ambitie wenst het OCANB de herbestemming en exploitatie van hierboven vermeld pand te laten realiseren door
(een) private partner(s) die een private invulling zal geven aan dit pand.
Het is de bedoeling dat gekozen Private Partner optreedt als bouwheer voor wat betreft de
restauratiewerken die in aanmerking komen voor het verkrijgen van een restauratie- en/of
erfgoedpremie en dat het goed na restauratie wordt ter beschikking gesteld van de Private
Partner.
Het OC-ANB wenst een zakelijk recht te verlenen op het betreffende goed waardoor de
Private Partner de mogelijkheid wordt geboden om na het uitvoeren van de noodzakelijke
investeringen aan de goederen een herbestemming te geven en een private exploitatie en
onderhoudsplicht te realiseren die aansluit bij de doelstellingen van het OC-ANB en het
Agentschap Natuur en Bos en de ruimtelijke context.
Het OC-ANB heeft een marktraadpleging georganiseerd waarbij mogelijke geïnteresseerden
op basis van een kandidaatstellingsdossier een bieding konden doen voor het verwerven van
het zakelijk recht met het oog op de ontwikkeling en uitbating van het Project.
De Private Partner heeft op 3 oktober 2016 2014 een dossier (Bijlage 2) ingediend waarin
een project wordt voorgesteld dat beantwoordt aan alle criteria zoals vooropgesteld door het
OC-ANB. Het OC-ANB geeft er voorkeur aan om met de Private Partner verder samen te
werken met het oog op de realisatie van het door de Private Partner voorgestelde Project.
Partijen erkennen uitdrukkelijk dat huidig protocol geen aanneming van werken, leveringen of
diensten ten bezwarende titel bevat van de ene partij opzichtens de andere partij en
bijgevolg buiten het toepassingsgebied van de Wet van 15 juni 2006 betreffende de
overheidsopdrachten valt.
KOMEN HET VOLGENDE OVEREEN
Artikel 1: VOORWERP EN DOEL
Partijen wensen op basis van het door de Private Partner ingediende Project samen te
werken teneinde binnen een optimale structuur een zakelijk recht te vestigen dat de Private
Partner toelaat om het Project te realiseren.
Huidige overeenkomst doet in hoofde van OC-ANB en de Private Partner niet meer rechten
ontstaan dan deze die haar uitdrukkelijk worden verleend in deze overeenkomst. Meer
Ontwerp Protocol Kosmos
p.2/6
bepaald geeft huidige overeenkomst geen recht aan de Private Partner op het verwerven
van een zakelijk recht of op het realiseren van het Project door de Private Partner op de site
“Panoramahotel Kosmos Heuvelland”. Dit recht kan slechts worden verleend door het
ondertekenen van een overeenkomst houdende vestiging van een zakelijk recht.
Artikel 2: TAAKVERDELING
Partijen verbinden zich ertoe om de volgende taken te voltooien in het kader van huidige
overeenkomst:
2.1. OC-ANB
Het OC-ANB verbindt zich ertoe om, wanneer het zakelijk recht gevestigd wordt, in
samenwerking met het Agentschap natuur en Bos, en steeds in voorafgaand overleg met de
Private Partner, de volgende taken uit te voeren of te laten uitvoeren binnen het voor handen
zijnde budget :
- Heraanleg onthaal als uitvalsbasis voor recreanten: plein, parking, toegangsdreef;
- Opvragen van de nodige bodemattesten bij OVAM;
De hierbij gemaakte kosten kunnen in geen geval verhaald worden ten aanzien van de
Private Partner.
2.2. DE PRIVATE PARTNER
De Private Partner verbindt er zich toe om het door haar ingediende Project verder uit te
werken en te verfijnen tot een concreet Project en Business Plan, zulks in overleg met het
OC-ANB en zonder dat nog essentiële wijzigingen kunnen aangebracht worden aan het
ingediende Project.
De hierbij gemaakte kosten dienen volledig door de Private Partner ten laste te worden
genomen, en kunnen bijgevolg in geen geval verhaald worden ten aanzien van het OC-ANB.
Onder meer (doch niet uitsluitend) de volgende elementen worden als essentieel aanzien en
kunnen bijgevolg niet meer door de Private Partner gewijzigd worden:
- De thematische invulling van het Project
- De jaarlijkse canon zoals voorgesteld door de Private Partner in zijn bieding, zijnde:
[min. 3.300€ per maand eventueel gestaffeld]. Dit bedrag van de erfpacht wordt
geïndexeerd volgens de consumentenprijsindex
- Het principe dat het OC-ANB zorgt, in samenwerking met het Agentschap Natuur en
Bos voor de omgevingsaanleg van publieke zones
- Het principe dat de Private Partner instaat voor alle onderhoud van de in erfpacht
gegeven goederen
- Het principe dat de Private Partner op eigen kosten alle investeringen uitvoert zoals
voorgesteld in zijn bieding indien het project wordt gerealiseerd.
2.3. GEZAMENLIJKE TAKEN
Partijen zullen onderzoeken binnen welke juridisch – financiële structuur het Project kan
worden gerealiseerd, rekening houdende met de juridische kenmerken van het zakelijk recht
en de voorziene investeringen van de Private Partner.
Ontwerp Protocol Kosmos
p.3/6
Artikel 3: OVERLEGSTRUCTUUR
Binnen de 14 dagen na de ondertekening van huidige overeenkomst zullen Partijen een
werkgroep vormen. Deze werkgroep heeft de opdracht om de hierboven opgenoemde taken
te bespreken, te evalueren en ter goedkeuring voor te leggen aan de bevoegde organen van
Partijen, evenals om een tijdsschema op te stellen waarbinnen Partijen hun respectieve
taken dienen uit te voeren. Partijen zullen in onderleg overleg bepalen op welke wijze de
werkgroep wordt samengesteld. De werkgroep komt minimaal 1 keer per kwartaal samen.
Artikel 4: VERVOLG VAN DE SAMENWERKING
Indien en voor zover Partijen tot een akkoord komen aangaande :
- het principe en de modaliteiten/voorwaarden van het vestigen van een zakelijk recht,
- de juridische structuur waarbinnen het zakelijk recht zal worden gevestigd,
- de concrete invulling van het Project,
- de identiteit van andere mogelijke partners (cfr exploitant) van het Project;
- het ontwerp van overeenkomst tussen de Private Partner en de mogelijke andere
partners;
zullen Partijen een samenwerkingsovereenkomst aangaan houdende vestiging van een
zakelijk recht conform de gemaakte afspraken.
De Private Partner en de door hem voorgestelde mogelijke andere partners dienen vooraf in
overleg te bepalen wie onder hen de overeenkomst houdende vestiging van een zakelijk
recht zal sluiten. Zonder dergelijk akkoord komt er geen overeenkomst houdende vestiging
van een zakelijk recht tot stand.
Indien geen dergelijk akkoord tussen enerzijds Partijen en anderzijds tussen de Private
Partner en de door hem voorgestelde andere partners wordt bereikt voor [datum
ondertekening + 2 jaar], dan komt er geen overeenkomst houdende vestiging van een
zakelijk recht tot stand. Het niet afsluiten van een overeenkomst houdende vestiging van
zakelijke rechten kan geen aanleiding geven tot enig recht op vergoeding (van welke aard
ook) of sanctie van de Private Partner ten aanzien van het ANB en het OC-ANB.
Indien tussen Partijen geen samenwerkingsovereenkomst kan worden gesloten, heeft het
OC-ANB het recht om met derden onderhandelingen aan te knopen teneinde een
overeenkomst houdende vestiging van een zakelijk recht af te sluiten, zonder dat dit
aanleiding kan geven tot enig recht op schadevergoeding (van welke aard ook) in hoofde van
de Private Partner.
Artikel 5: CONTRACTUELE RELATIE TUSSEN PARTIJEN
De contractuele relatie tussen Partijen wordt, met uitsluiting van alle voorgaande
documenten die werden uitgewisseld, uitsluitend beheerst door deze overeenkomst met
inbegrip van haar bijlagen, die integraal deel uitmaken van de overeenkomst.
Behoudens uitdrukkelijke afwijking, zijn de verplichtingen van de Partijen bij de uitvoering
van de overeenkomst inspanningsverbintenissen.
Ontwerp Protocol Kosmos
p.4/6
Artikel 6: DUUR VAN DE OVEREENKOMST
Huidige overeenkomst treedt in werking op datum van haar ondertekening en kent een
duurtijd van 1 jaar. De overeenkomst kan éénmalig verlengd worden in overeenstemming
tussen alle Partijen. De overeenkomst eindigt van rechtswege en zonder enige formaliteit op
[datum van ondertekening + 2 jaar]
Ze eindigt hoe dan ook van rechtswege vanaf de ondertekening van de overeenkomst
houdende vestiging van een zakelijk recht in hoofde van de Private Partner.
Artikel 7: COMMUNICATIE
Partijen verbinden zich ertoe om, aangaande de totstandkoming en uitvoering van deze
overeenkomst, enkel een in voorafgaand overleg opgemaakte gemeenschappelijke
communicatie te verspreiden waarin de mogelijke ontwikkeling en realisatie van het Project
worden bekendgemaakt.
Artikel 8: UITDRUKKELIJK ONTBINDEND BEDING
In geval van een ernstige contractuele wanprestatie in hoofde van één der Partijen, heeft de
andere partij de mogelijkheid om, onverminderd het recht op schadevergoeding, het protocol
eenzijdig te ontbinden, zonder voorafgaande rechterlijke machtiging, doch na
ingebrekestelling van de partij die de contractuele wanprestatie heeft begaan en nadat is
komen vast te staan dat de in gebreke zijnde partij binnen een termijn van drie maanden na
verzending van de ingebrekestelling de wanprestatie niet heeft verholpen. De niet-nakoming
van een inspanningsverbintenis kan nooit worden aanzien als een ernstige contractuele
wanprestatie, behoudens indien deze niet-nakoming het gevolg is van bedrog of kwade
trouw.
Artikel 9: UITVOERING TE GOEDER TROUW
Partijen verbinden zich ertoe om te goeder trouw te handelen en in het bijzonder om alle
overeenkomsten, documenten en akten uit te voeren en om alle redelijke handelingen te
stellen of stappen te ondernemen die nodig of nuttig zijn voor de uitvoering te goeder trouw
van onderhavige overeenkomst.
Artikel 10: CONFIDENTIALITEIT
Alle bedrijfs- en productiegeheimen, technische, handels- en financiële inlichtingen,
bestekken, verslagen en andere documenten en/of inlichtingen van gelijk welke aard ook, die
rechtstreeks of onrechtstreeks verband houden met de bedrijvigheid van de Partners of met
onderhavige overeenkomst, en die aan elkaar werden bekendgemaakt in het kader van
onderhavige overeenkomst, moeten als strikt vertrouwelijke gegevens worden behandeld.
Ten allen tijde, zowel tijdens de duur van zijn overeenkomst als na de beëindiging ervan,
moeten Partijen dergelijke gegevens geheimhouden en zich ervan onthouden ze op enige
wijze te gebruiken of mee te delen aan derden, tenzij de andere Partij hiervoor schriftelijk en
voorafgaand toestemming had verleend.
Ontwerp Protocol Kosmos
p.5/6
Artikel 11: GESCHILLEN
Ingeval van geschil inzake uitlegging of de uitvoering van huidige overeenkomst zoeken de
partijen naar een minnelijke schikking.
Elk geschil met betrekking tot het afsluiten, de geldigheid, de interpretatie, de uitvoering of de
beëindiging van huidige overeenkomst behoort tot de uitsluitende bevoegdheid van de
rechtbanken van het arrondissement Brussel.
Huidige overeenkomst en alle overeenkomsten in uitvoering van huidige overeenkomst
worden beheerst door het Belgisch recht.
Gedaan te Brussel, op [datum], in 4 exemplaren, waarbij elk van de partijen verklaart een
exemplaar te hebben ontvangen.
Voor het OC-ANB
Voor de Private Partner
Marleen EVENEPOEL
Voorzitter Beheerscommissie OC-ANB
Bijlagen:
1. Oproep tot kandidaatstelling
2. Bieding Private Partner.
Ontwerp Protocol Kosmos
p.6/6