Januari 2004

advertisement
PICUM nieuwsbrief
Januari 2004
Deze nieuwsbrief wordt maandelijks uitgezonden naar PICUM’s netwerk. Het vestigt vooral
de aandacht op nieuws items en beleidsontwikkelingen rond de fundamentele sociale rechten
van mensen zonder papieren in Europa. De nieuwsbrief is momenteel beschikbaar in
volgende talen: Engels, Duits, Spaans, Nederlands, Frans, Italiaans, Portugees en Pools.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nieuws van de lidstaten van de Europese Unie en toetredende landen
Europese beleidsontwikkelingen
Aankondigingen en verslagen
Publicaties
VN
Allerlei
PICUM nieuws
1. Nieuws van de lidstaten van de Europese Unie en toetredende landen
FRANKRIJK
- De senators gaven goedkeuring voor de herziening van het systeem van gezondheidszorg
voor mensen zonder papieren (Aide Médicale d’ Etat, AME) op 16 december 2003. Vanaf nu
zullen vreemdelingen zonder geldige verblijfsvergunning geen directe toegang meer krijgen
tot de AME. Zij moeten eerst bewijzen dat zij drie maanden onafgebroken in Frankrijk
gewoond hebben. Spoedhulp zal gratis blijven, maar begunstigden van AME zullen een
forfait moeten betalen (Bron: Migration News Sheet (MNS), januari 2004) . Médecins du
Monde en Artsen zonder Grenzen zijn met een petitie gestart tegen deze hervorming:
http://www.medecinsdumonde.org (in het Frans)
- De franse regering is akkoord gegaan met de publicatie van het rapport van het European
Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment
(CPT) dat werd geschreven naar aanleiding van een bezoek van het CPT aan de RoissyCharles de Gaule luchthaven van 17 - 21 juni 2002.
http://www.cpt.coe.int/documents/fra/2003-12-16-eng.htm (in het Engels)
- Minister van Binnenlandse Zaken Nicolas Sarkozy bood financiële en andere hulp aan bij
zijn bezoek aan Senegal op 14 en 15 december in ruil voor Senegals bereidwilligheid om
terug meer van zijn mensen die nu in Frankrijk wonen zonder geldige papieren, terug toe te
laten. (bron: MNS, januari 2003)
- Het aantal niet-begeleide jongeren die aankomen in Calais is weer aan het stijgen, en de
sluiting van het Sangatte Rode Kruis Centrum heeft niet geleid tot vermindering van het
aantal jongeren zonder papieren in dit gebied. (bron: MNS, december 2003).
SPANJE
- De nieuwe Vreemdelingenwet is van kracht gegaan op 22 december 2003. Twee nieuwe
voorzieningen zullen direct invloed hebben op mensen zonder papieren: de politie zal het nu
de gegevens van vreemdelingen die geregistreerd staan in de gemeente kunnen inkijken
(Spanje is het enige EU land dat mensen zonder papieren toelaat om zich te registreren in de
gemeente); en dus hebben migranten zonder papieren er niet langer meer baat bij, zich in te
schrijven in de gemeente (ze kunnen zich nog registreren om gezondheidszorg te verkrijgen,
maar velen zullen dit te riskant vinden nu de politie toelating krijgt om hun gegevens op te
vragen) (bron: MNS, januari 2004)
- De Minister van Binnenlandse Zaken Angel Acebes heeft op 23 december aangekondigd
dat, met het nieuwe akkoord over repatriëring met Marokko, Marokkaanse jongeren
teruggestuurd zullen worden naar hun familie, als die kan gevonden worden. Mochten er geen
familieleden teruggevonden worden, zullen de Spaanse autoriteiten deze kinderen overlaten
aan de Marokkaanse grenswachten die zullen zorgen voor adequate verzorging. (bron:
Migration News Sheet, januari 2004).
Amnesty International heeft een petitie gestart tegen dit terugzenden van niet-begeleide
jongeren:
http://www.es.amnesty.org/esp/actua.shtm (in het Spaans)
- Drie NGO’s en een vakbond hebben een campagne gestart om handtekeningen te
verzamelen, om de regularisatie aan te vragen van meer dan 500.000 mensen zonder papieren
in Spanje.
http://www.hispanoargentinos.com/noticias/diciembre03/051203_lineasocial_com_regulariza
cion_inmigrantes.htm
- Een groep deskundigen op gebied van immigratiewetten en sociale wetenschappen heeft een
gezamenlijke verklaring afgelegd (Manifesto de Madrid) in december 2003, betreffende de
situatie van immigranten in Spanje.
http://www.extranjeria.info/publico/comunica/MANIFIESTO%20DE%20MADRID.pdf
- Sedert het einde van augustus 2003 is er een golf van aanvallen geweest tegen de
Marokkaanse migranten-arbeiders in de landbouw. De European Civic Forum en de SOC
(Andalusian Agricultural Workers’ Union) hebben een internationale missie georganiseerd
voor dit gebied in december 2003.
- Spanje en Marokko hebben plannen om een tunnelverbinding te maken tussen Europa en
Afrika, en zijn gestart met testen voor een treinverbinding.
http://www.guardian.co.uk/international/story/0,3604,1107038,00.html (in het Engels)
- 500 Nigeriaanse migranten zijn terug huiswaarts gestuurd vanuit Marokko, waar ze in de
bossen leefden. Marokko is de pleisterplaats voor vele documentloze migranten uit Nigeria,
Gambia, Guinea, Mali en Senegal, die hopen om binnen te geraken in Europa via Spanje.
Meer dan 17.000 illegalen zijn onderschept dit jaar terwijl ze de overtocht naar Spanje
probeerden te maken via de zee.
ITALIE
- 21 Albanezen zonder papieren verdronken in de Adriatische Zee op 10 januari 2004
gedurende een storm. Elf mensen zijn gered, en tenminste vier hoge functionarissen van de
Albanese politie werden gearresteerd, die de overtocht mogelijk maakten van deze migranten.
http://www.lemonde.fr/web/recherche_articleweb/1,13-0,36348741,0.html?query=immigres+Italie&query2=&booleen=et&num_page=1&auteur=&dans
=dansarticle&periode=30&ordre=pertinence&G_NBARCHIVES=805337&nbpages=1&artpa
rpage=10&nb_art=2 (in het Frans)
GRIEKENLAND
- Een 60-tal migranten zonder papieren zijn mogelijk verdronken op 22 december, nadat hun
boot schipbreuk geleden had nabij zuidwest-Turkije. De enige gekende overlevende is
gevonden, zich vastklampende aan een stuk wrakhout nabij het Griekse eiland Rhodos.
http://news.independent.co.uk/europe/story.jsp?story=475381 (in het Engels)
- Een nieuw onderzoekscentrum voor illegalen, zal klaar zijn voor de toekomstige
Olympische Spelen (die zullen doorgaan in augustus 2004). Het nieuwe centrum zal
gelokaliseerd zijn aan de voornaamste haven van Athene, Piraeus en zal gebruikt worden om
migranten zonder papieren te ondervragen, om na te gaan of zij geen potentiële terroristen
zijn. (bron: MNS, januari 2004)
VERENIGD KONINKRIJK
- New Labour stelde een nieuwe immigratie- en asielwet voor. Die wet maakt het een
strafbaar feit, beboet met een gevangenisstraf, als men het Verenigd Koninkrijk binnenkomt
zonder geldige documenten; het ontneemt afgekeurde asielzoekers hun voordelen, met
mogelijk een plaatsing van hun kinderen onder speciale verzorging; het vermindert tevens hun
rechten om terug te komen op onrechtmatige beslissingen. Alhoewel er een immens protest
rijst tegen deze verklaring, zal het bijna zeker goedgekeurd worden door het parlement, mits
enkele kleine aanpassingen. Sleuteldebatten en stemmingen over deze verklaring zullen
plaatshebben begin 2004.
http://www.refugeecouncil.org.uk/infocentre/asylumlaw/proposals_2003/prop2003_index.htm
http://www.jcwi.org.uk/campaign/asyimmbill/asylumimmbill.html
- Minister van Gezondheid John Hutton kondigde aan dat afgekeurde asielzoekers en anderen
zonder geldige papieren in dit land, zullen moeten afzien van verdere gratis verzorging, die
ontstaat nadat ze een legale status in dit land verkregen hebben.
http://www.info.doh.gov.uk/doh/intpress.nsf/page/2003-0533?OpenDocument
- Een Iraans koppel zegt dat zij brutaal aangepakt werden door veiligheidsagenten, nadat zij
gedwongen werden hun plaats te verlaten in Dungavel Detention Centre.
http://scotlandtoday.scottishtv.colo.ednet.co.uk/content/default.asp?page=s1_1_1&newsid=20
78
- Het plan van de regering om kinderen van migranten zonder papieren verder onderwijs te
verbieden, werd verworpen , ogenschijnlijk nadat de Minister van Onderwijs zijn veto stelde
tegen dit voorstel. (bron: MNS, januari 2004)
NEDERLAND
- Een Nederlands kunstenaar zorgde voor heel wat ophef in Amsterdam met een
‘performance’ over illegale migranten. De kunstenaar stuurde een vragenlijst naar 200 608
mensen met het verzoek alle hen bekende illegalen te komen aan te geven bij het centrum
‘Regoned’. Hij had een website gemaakt voor dit fictieve centrum (http://www.regoned.nl/ in
het Nederlands). De kunstenaar wil mensen confronteren met de problemen rond illegaliteit
en hun eigen houding tegenover illegale migranten.
- De Rotterdamse gemeenteraad aanvaarde op 1december 2003 een beleidsnota die de intentie
vooropstelde om werkloze immigranten te verhinderen naar deze stad te verhuizen. Elke
nieuwkomer in de stad zou 20% meer moeten verdienen dan het landelijke minimumloon en
zou de Nederlandse taal goed moeten beheersen teneinde een verblijfsvergunning te kunnen
bekomen. http://www.guardian.co.uk/international/story/0,3604,1097757,00.html (in het
Engels)
BELGIË
- Op 12 december 2003 werden in de zaak aangaande Semira Adamu, die in 1998 stierf
tijdens haar gedwongen deportatie, 4 voormalige Belgische politieagenten door een Brusselse
rechtbank schuldig bevonden aan aanranding, mishandeling en nalatigheid. Het verdict gaf
aan dat de regels niet waren nageleefd, dat er excessief geweld was gebruikt en dat de top van
de politie en de overheid medeverantwoordelijk zijn voor de dood van Semira Adamu.
http://www.statewatch.org/news/2003/dec/09semira-adamu.htm
- De minister van Binnenlandse Zaken, Patrick Dewael, kondigde op 5 november aan dat
documentloze migranten die al een uitwijzingsbevel hebben ontvangen en een tweede maal
worden opgepakt, vanaf heden in een gesloten centrum zullen worden vastgehouden in
afwachting van hun repatriëring. (Bron: MNS, december 2003)
- Op 18 december werd officieel een nieuwe organisatie opgericht: OR.C.A. - Organisatie
voor Clandestiene Migranten Arbeiders. OR.C.A. zal illegale arbeiders helpen hun rechten te
verdedigen door samen te werken met vakbonden, sociale inspectie, werkgevers en NGOs. De
organisatie zou operationeel moeten zijn vanaf april 2004.
- De uitgewezen Iranese asielzoekers die kerken bezetten en in hongerstaking gingen, hebben
de mogelijkheid gekregen een nieuw verzoek tot asiel in te dienen. De Belgische overheid
verzekerde dat hun dossiers eerlijk zullen worden behandeld en ernstig worden genomen.
Aangezien dit echter niet het geval is, zetten de Iraniërs hun acties voort, onder andere in een
protestantse kerk in Gent. Voor meer informatie, contacteer: [email protected]
DENEMARKEN
- De Deense overheid werd aangespoord om het voorbeeld van andere EU-lidstaten, zoals
België, Italië, Spanje en Griekenland, te volgen en tijdelijke verblijfs- en arbeidsvergunningen
toe te kennen aan vrouwelijke slachtoffers van mensenhandel, op voorwaarde dat ze
meewerken met de politie en de mensenhandelaars aanklagen. In Denmarken krijgen
dergelijke slachtoffers momenteel slechts 15 dagen uitstel alvorens het land te moeten
verlaten, vrijwillig of gedwongen. (Bron: MNS, januari 2004)
ZWITSERLAND
- Het Zwitserse parlement aanvaarde op 3 december 2003 een nieuwe asielwet. Asielzoekers
waarvan wordt geoordeeld dat hun verzoek duidelijk ongegrond is, zullen uitgesloten worden
van de sociale zekerheid van zodra de asielprocedure afgelopen is en zullen vanaf dan als
illegaal worden beschouwd. Deze wet treft 6,000 tot 8,000 mensen per jaar, die aan de
overheid soms slechts minimale sociale hulp vragen (en geen minimale standaard voor de
hulp aan asielzoekers).
- Caritas Zwitserland riep op 11 november de overheden op om amnestie te geven aan mensen
die beantwoorden aan drie basiscriteria: dat er geen aanwijzing is van een ernstig misdrijf, ze
minstens 4 jaar in Zwitserland verblijven en kunnen bewijzen in staat te zijn in het eigen
onderhoud te voorzien. (Bron: MNS, december 2003)
- De Zwitserse overheid weigert zelfs maar te overwegen om de Internationale Conventie ter
Bescherming van de Rechten van Alle Arbeiders en hun Familieleden te bestuderen,
aangezien dit de rechten van illegale immigranten zou versterken. Een werkgroep die zichzelf
"Menschenrechte/MigrantInnenrechte, Droits humains/Droits des migrants, Diritti
umani/diritti dei migranti" noemt (en bestaat uit vakbonden, Amnesty Zwitserland en
solidariteitsgroepen) bracht op Internationale Migranten Dag 2003 een grote groep van
organisaties bijeen die streven naar de ratificatie door Zwitserland van de VN Conventie.
Voor meer informatie, contacteer: Martien van Egmond [email protected]
CYPRUS
- De Cypriotische Ombudsman, Iliana Nicolaou, maakte op 25 november een rapport bekend
waarin Cyprus omschreven wordt als een quasi ongecontroleerde draaischijf in de
vrouwenhandel. Het rapport stelt dat de overheid duizenden korte termijn werkvergunningen
verschaft aan verhandelde vrouwen, met het volledige besef dat deze in de seksindustrie
zullen terechtkomen. (Bron: MNS, december 2003)
VS
- President George Bush maakte op 7 januari een voorstel bekend om de immigratiewetgeving
aan te passen zodat een 3-jarig, hernieuwbaar, tijdelijk werkvisum kan worden toegekend aan
illegale arbeiders in de VS, op voorwaarde dat ze kunnen aantonen dat ze tewerkgesteld zijn.
De vooruitzichten voor een vernieuwing van het visum zijn echter onzeker en de kandidaten
komen niet in aanmerking voor een permanente verblijfsvergunning. Het plan krijgt kritiek
van alle kanten, vooral van groeperingen die voor immigrantenrechten ijveren.
http://www.nnirr.org/news/press_releases/2004_01_07.html (in het Engels)
- Een jury in San Francisco kende op 18 december 2003 $200,000 toe aan een documentloze
arbeider die jarenlang werkte zonder te worden betaald. Dit is, sinds de uitspraak van het
Hoogste Gerechtshof in de ‘Hoffman Plastics zaak’ in maart 2002 (die een voor papierloze
arbeiders negatief precedent schiep), de eerste zaak in Californië, en waarschijnlijk zelfs in de
VS, waarin een papierloze arbeider - die het slachtoffer was van vergelding omdat hij
opkwam voor zijn rechten - schadeloos wordt gesteld. http://www.sfgate.com/cgibin/article.cgi?file=/chronicle/archive/2003/12/20/MNG943REDR1.DTL (in het Engels)
- Een in het Congres ingediend voorstel wil papierloze buitenlandse studenten helpen om een
hogere opleiding te bekostigen en hun kansen te verhogen om op legale wijze aan een baan te
raken. De ‘DREAM Act’ wil jongere immigranten, die de VS voor hun zestiende op illegale
wijze binnenkwamen, helpen.
http://www.badgerherald.com/vnews/display.v/ART/2003/12/08/3fd3f604494a5 (in het
Engels)
- Een grass-roots groepering wil een petitie opstarten om een maatregel te bekomen die het
onmogelijk maakt om overheidsgeld te besteden aan de, naar schatting, 2.2 miljoen
documentloze migranten die in Californië leven.
http://www.mercurynews.com/mld/mercurynews/news/local/7402057.htm (in het Engels)
- Een parlementslid uit Californië kondigt aan dat hij in januari 2004 een voorstel zal lanceren
dat ziekenhuizen dwingt om illegale immigranten, die op de spoedgevallendienst binnen
komen, aan te geven bij Dienst voor Immigratie en Naturalisatie.
http://www.nctimes.com/articles/2003/12/17/news/top_stories/12_16_0323_06_18.txt (in het
Engels)
- De Palm Beach Post presenteert een driedelig onderzoek naar slavernij, dat zich toespitst op
migrantenarbeiders in de landbouw in Florida.
http://www.palmbeachpost.com/hp/content/moderndayslavery/index.html (in het Engels)
2. Ontwikkelingen in het Europees beleid
Ierland is nu voorzitter van de EU (tot juni 2004). Om meer te lezen over hun prioriteiten en
hun programma, kijken op http://www.eu2004.ie.
TEWERKSTELLING EN SOCIALE ZAKEN
Wanneer het gaat over de sociale basisrechten van ongedocumenteerde migranten zijn zowel
de ontwikkelingen op het vlak van migratie als op het vlak van ‘tewerkstelling en sociale
zaken’ relevant. Op het gebied van ‘tewerkstelling en sociale zaken’ zijn er twee belangrijke
strategieën waarin de kwestie van de ongedocumenteerde migranten zou kunnen en moeten
aangepakt worden:

LISSABON STRATEGIE: Op de Top van Lissabon (2000) kwam de EU overeen dat
het aantal mensen dat binnen de Unie onder de armoedegrens en in sociale uitsluiting
leeft onaanvaardbaar hoog is. (Meer lezen:
http://europa.eu.int/comm/lisbon_strategy/intro_en.html)
Er werd beslist om beleidsmaatregelen die moeten dienen om de strijd aan te gaan
tegen sociale uitsluiting te baseren op een open coördinatie methode: Lidstaten dienen
hun Nationale Actieprogramma’s voor Sociale Integratie in bij de Europese
Commissie, die de programma’s dan vergelijkt en evalueert. In december 2003
publiceerde de Commissie haar JOINT REPORT ON SOCIAL INCLUSION, dat
een samenvatting geeft van de resultaten van de studie van de Nationale
Actieprogramma’s voor Sociale Integratie voor de periode 2003-2005. Dit rapport
identificeert de belangrijkste trends en uitdagingen voor de gehele Unie en geeft
aanwijzingen voor het goed beleid en vernieuwende benaderingen voor het algemeen
belang. Hoewel de Commissie stelt dat het één van de prioriteiten voor de komende
twee jaar is om ‘ armoede en sociale uitsluiting bij immigranten en etnische
minderheden te verminderen’, wordt geen expliciete aandacht geschonken aan de
situatie van mensen zonder papieren. Er wordt wel in een punt van het rapport een
belangrijke vermelding gemaakt: België heeft stappen ondernomen om financiële
drempels die de toegang tot de gezondheidszorg en behandeling verhinderen, te
verwijderen of te verkleinen door het recht op gezondheidszorg voor personen
die illegaal in het land verblijven te garanderen (pag. 63). Dit rapport zal de basis
vormen voor discussies op de Europese Raad in de lente van 2004, waar traditioneel
de Lissabon strategie wordt herzien. Het Joint Report is te lezen op:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/soc-prot/socincl/com_2003_773_jir_en.pdf

TEWERKSTELLINGSSTRATEGIE is een belangrijk bestanddeel van de Lissabon
strategie (Meer lezen:
http://europa.eu.int/comm/employment_social/employment_strategy/index_en.htm).
De belangrijkste doelstellingen van de tewerkstellingsstrategie zijn om volledige
tewerkstelling te bereiken, kwaliteit en productiviteit op het werk, en cohesie en een
inclusieve arbeidsmarkt. Een Werkgroep Tewerkstelling, voorgezeten door Wim Kok
schreef een rapport, ook ter discussie op de Lente Top: “Jobs Jobs Jobs, Creating more
employment in Europe”. Migranten en zwart werk worden er in vermeld, maar de
kwestie van mensen zonder papieren wordt in het geheel niet aangekaart.
http://europa.eu.int/comm/employment_social/employment_strategy/pdf/etf_en.pdf
GEVECHT TEGEN ILLEGALE MIGRATIE
In de debatten over ongedocumenteerde migratie onder de ambtenaren van “Justitie en
Binnenlandse Zaken” ligt de focus enkel op de strijd tegen illegale migratie, met toepassing
van grenscontrole en uitzetting.
-
-
-
-
De Commissie stelde voor om een web-based informatie netwerk op te bouwen dat het
mogelijk moet maken op elk moment informatie uit te wisselen over irreguliere of
illegale migratiestromen en -trends. Meer informatie op:
http://www.europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/03/1
598|0|RAPID&lg=en&display=
De Europese leiders hebben de Noordafrikaanse landen opgeroepen een rem te zetten
op de enorme stroom van illegale immigranten richting Europa. Op een top van 10
Mediterane staten in Tunesië werd gezegd dat Europa de immigranten wilde
verwelkomen maar niet in “anarchistische en vernederende” omstandigheden. De
Noordafrikaanse leiders wierpen echter op dat ze meer financiële steun nodig hebben
van de EU. Elk jaar riskeren zo’n 500.000 mensen hun leven in hun pogingen om
Europa via illegale weg binnen te geraken.. http://news.bbc.co.uk/go/pr/fr//2/hi/africa/3295949.stm
De Raad van Ministers heeft besluiten aangenomen omtrent de instelling van een
monitoring en evaluatie mechanisme zodat de relaties met derde landen die niet
meewerken in de strijd tegen illegale immigratie systematisch kunnen bijgestuurd
worden. Onvoldoende samenwerking van een bepaald land zou het vernauwen van de
band van dat land met de Europese Unie kunnen belemmeren.
http://europa.eu.int/comm/justice_home/news/intro/news_intro_en.htm
Overnameovereenkomsten: De Raad heeft een beslissing aangenomen over het
tekenen van een overeenkomst tussen de Europese Unie en Sri Lanka over de
terugname van onrechtmatig verblijvende personen (25/11/2003). Ook met Syrië is
overeengekomen een “terugname clausule” toe te voegen aan een technische
overeenkomst met de Europese Unie. Hierdoor wordt Syrië verplicht om illegale
immigranten die over haar territorium hebben gereisd vooraleer in de lidstaten van de
Unie aan te komen, terug te nemen. Overname clausules en maatregelen in verband
met grenscontroles werden ook opgenomen in de overeenkomsten van de politieke en
samenwerkingsdialoog tussen de EU en verschillende Latijns-Amerikaanse landen
(15/12/2003).
GEMEENSCHAPPELIJK EUROPEES MIGRATIEBELEID
-
-
-
Er worden op EU niveau pogingen ondernomen om een gemeenschappelijk Europees
migratiebeleid te ontwikkelen. Een van de aspecten waar enige vooruitgang werd
geboekt is ‘familiehereniging’. Daarentegen werd in de aangenomen directieve
helemaal geen vermelding meer gemaakt van het recht voor niet-EU vreemdelingen
verblijvend in Europa met hun familie te wonen. Op 16 december 2003 zette de
voorzitter van het Europees Parlement, Pat Cox, de procedure in werking om deze
directieve over familiehereniging te annuleren. http://www.coordeurop.org/
De leden van het Europees Parlement pleiten voor een coherente benadering op
Europees niveau van zowel legale als niet-legale immigratie. Tijdens de plenaire
zitting van het Europees Parlement in Straatsburg van 12 tot 15 januari 2004 werden
de volgende kwesties besproken: Parlementair verslag van de commissie
communicatie over de ontwikkeling van een gemeenschappelijk beleid rond nietlegale immigratie, mensenhandel en –smokkel, buitengrenzen en de terugkeer van
illegalen (1), en Parlementair verslag van de commissie communicatie over
immigratie, integratie en tewerkstelling (2).
(1)http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//TEXT+PRESS+BR20040112S+0+DOC+XML+V0//EN&L=EN&LEVEL=2&NAV=X&LSTDOC=N#SECTION1
7
(2)http://www2.europarl.eu.int/omk/sipade2?PUBREF=-//EP//TEXT+PRESS+BR20040112S+0+DOC+XML+V0//EN&L=EN&LEVEL=2&NAV=X&LSTDOC=N#SECTION2
0
Alima Boumedienne Thierry, groen parlementslid, maakte een interventie voor de
plenaire sessie van het Parlement op 14 januari, waarmee ze stelde dat er momenteel
een hoge vraag is binnen Europa naar illegale migrantenarbeid. De strijd tegen nietlegale arbeid is erg belangrijk maar de slachtoffers zouden niet gestraft echter wel
geregulariseerd moeten worden. http://www.alima-boumediene.org/
MENSENRECHTEN
-
-
-
Op de World Human Rights Day (10 december) bevestigde de Commissie nogmaals
haar toegewijdheid aan twee concepten die aan de basis liggen van de EU:
mensenrechten en democratie. Voor verdere informatie:
http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/03/1698|0|
RAPID&lg=EN
Het Forum van de Europese Unie over Mensenrechten (11/12/2003) heeft een reeks
operationele aanbevelingen aangenomen, gericht aan de Europese Unie en de
internationale gemeenschap, die handelen over drie belangrijke tragische kwesties:
handel in minderjarigen, seksuele uitbuiting van minderjarigen en de betrokkenheid
van kinderen in gewapende conflicten.
http://www.ueitalia2003.it/EN/LaPresidenzaInforma/Documenti/20031212_020Vforo.
htm?WBCMODE=PresentationUnpublished
De Europese ombudsman, P. Nikiforos Diamandouros, heeft een grote hoeveelheid
klachten ontvangen van burgers omtrent de dood van immigranten die illegaal van de
Noordafrikaanse kust naar Zuid-Spanje werden getransporteerd. In de klachten wordt
vooral gewezen op de verantwoordelijkheid van de Spaanse en Marokkaanse
overheden voor de vele sterftegevallen ten gevolge van deze illegale immigratie. Voor
de Engelse tekst (ook beschikbaar in Frans en Spaans op de website):
http://europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=EO/03/27|0|R
APID&lg=EN&display
3. Aankondigingen en verslagen
Aankondigingen:
 Op 27 januari zullen het Europese Beleidscentrum en de Koning Boudewijn
Stichting een EBC-KBF dialoog houden onder de noemer "Migratie en
Ontwikkeling: Mythes en Feiten". Eén van de sprekers is de Voorzitter van
PICUM, Johan Wets. www.TheEPC.be
 Op 28 januari zal de Britse Raad in Brussel de "Europese Inclusie Index" lanceren:
een nieuw instrument om het niveau van inclusie en de benadering van diversiteit
in de landen van Europa te meten en te rangschikken.
http://www.britishcouncil.org/belgium/
 Eerste Europese Dag van Acties Tegen Detentie en Voor Migranten Rechten, 31
januari. http://www.indymedia.org.uk/en/2003/12/283098.html
o Lawaai Demo @ Lindholme Verwijderings-/Detentiecentrum zaterdag 31
januari 2004. Voor meer info: [email protected]
o Om op te komen voor een "Blunkett Amnestie" Protest Aan het Britse
Parlement op vrijdag 30 januari 2004, St Stephens Gate Parliament, 23:002:00.
 Internationale Conferentie over Arbeid van de IAO (Internationale
Arbeidsorganisatie) in juni. Met als één van de belangrijkste punten op de agenda
o.a.: migrantenarbeiders
http://www.ilo.org/public/english/standards/relm/ilc/ilc92/reports.htm. Over de
accreditatie van NGO's:
http://www.ilo.org/public/english/standards/relm/ilc/pdf/note.pdf
 Internationale Summer School over Gedwongen Migratie 2004, 5-23 juli 2004:
Oxford, UK. Centrum voor Vluchtelingenstudies, Universiteit van Oxford.
[email protected]
 Summer Institute over Internationale Migratie, UCLA/ Raad voor Sociaal
Wetenschappelijk Onderzoek (Verenigde Staten), juni 21-26, 2004.
http://www.international.ucla.edu/migration2004/
Rapporten:
 De Raad van Europa richtte een ad hoc werkgroep op rond het thema van
mensenrechten voor migranten zonder papieren. Het doel van deze bijeenkomst
van deskundigen was om aanbevelingen aan het adres van de Commissie voor
Migratie voor te bereiden. Het verslag van deze bijeenkomst (die o.a. bijgewoond
werd door PICUM, ENAR en JCWI) zal weldra beschikbaar zijn. De Europese
Raad kent een lange geschiedenis van bezorgdheid voor de rechten van migranten
zonder papieren. http://www.coe.int
4. Publicaties
The Migration-Trafficking Nexus: Combating Trafficking Through the Protection of
Migrants’ Human Rights. Door Anti-Slavery International (enkel in het Engels)
http://www.antislavery.org/homepage/resources/the%20migration%20trafficking%20nexus%
202003.pdf
Migrants in European Agriculture: seasonal exploitation. Door ICFTU.
http://www.icftu.org/displaydocument.asp?Index=991218846&Language=EN
Recentste artikels, persberichten en nieuwsbrieven van NGO's en anderen op de website van
December18:
http://www.december18.net/web/papers/start.php?menuID=41&lang=EN
El Estrecho: la muerte de perfil. Los derechos humanos y la inmigración clandestina. Van de
Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (enkel in Spaans)
http://www.apdha.org/documentos/documen.htm
Illegalisierte Identitäten. Auswirkungen der Sans Papiers-Problematik auf den Alltag
afrikanischer Migranten in Pariser Wohnheimen. (Foyers) ("Geïllegaliseerde Identiteiten. De
impact van het probleem van documentloosheid op het dagelijkse leven van Afrikaanse
migranten in Parijse opvanghuizen (foyers)") Door Kerstin Hadjer, 2003. In: Ethnologische
Beiträge, Heft 5, Institut für Völkerkunde, Köln. Contact en bestellingen:
[email protected] of [email protected]
5. VN
- De VN Conventie voor de Bescherming van de Rechten van Alle Migrantenarbeiders en hun
Familieleden is onlangs bekrachtigd. Voor bijgewerkt nieuws over de recentste
ontwikkelingen en om de nieuwe website van December 18 te zien: www.december18.net
- Een "Optioneel Protocol" bij het VN Verdrag over de Economische, Sociale en Culturele
Rechten is essentieel in de strijd om deze rechten effectief te beschermen en te promoten. De
Internationale Commissie van Juristen is aan het lobbyen voor een dergelijk protocol. Voor
meer informatie: http://www.icj.org
- 18 december was Internationale Migrantendag! www.december18.net
6. Varia
- De Wereld Commissie over Migratie, een onafhankelijk, niet-VN orgaan, zal weldra het
levenslicht zien. Haar taak zal erin bestaan om de problematiek rond internationale migratie
op de top van de wereldagenda te plaatsen, om de tekortkomingen en gaten in de benadering
van migratie door regeringen of andere organen te analyseren en om praktische aanbevelingen
te doen over de manier waarop migratie beter kan aangepakt worden.
http://www.euractiv.com/cgi-bin/cgint.exe/540369-492?204&OIDN=1506840
- Er is bezorgdheid ontstaan over het beleid en de praktijken van de IOM (International
Organisation for Migration) en haar verbintenis tot de mensenrechten op het vlak van
migratie. Human Rights Watch heeft hierover een paper geschreven, met de bedoeling een
dialoog met de IOM op gang te brengen. Voor de volledige tekst, contacteer:
[email protected]
- Het Collectif du soutien des exilés du Xème arrondissement (Frankrijk) lanceert een nieuwe
oproep naar organisaties om noodopvang te voorzien voor migranten zonder papieren in
Parijs, en voor andere individuen die de nacht in die opvanghuizen zouden kunnen
doorbrengen. Contact: [email protected] of http://pajol.eu.org/rubrique74.html, tel.:
+33/6/67.22.26.93
7. PICUM Nieuws
PICUM werkt momenteel rond de bescherming van de rechten van arbeiders zonder papieren
en opvang voor migranten zonder papieren. We werken ook aan de uitbreiding van ons
netwerk naar de Toetredingslanden. Mocht u beschikken over contactgegevens van
organisaties die werken met (documentloze) migranten in deze landen, dan mag u deze altijd
doorsturen naar het secretariaat van PICUM ([email protected]).
Het Book of Solidarity: Providing Assistance to Undocumented Migrants is nog steeds
beschikbaar! Contacteer [email protected] of raadpleeg www.picum.org.
Het rapport “Undocumented Migrant Workers in Europe” ("Migrantenarbeiders zonder
papieren in Europa") zal beschikbaar zijn vanaf het begin van februari.
Het PICUM secretariaat wordt ondersteund door een netwerk van vrijwilligers doorheen
Europa. Als ook u uw bijdrage zou willen leveren tot de activiteiten van PICUM door
relevante informatie over migranten zonder papieren door te sturen, door een regionale
correspondent te worden of door vertalingswerk te verrichten, dan kan u voor meer informatie
altijd terecht bij ons secretariaat: [email protected]
Met speciale dank aan Annelieke Carlier, Bram Pauwels, Marjan Reynaert en Lynn Symoens
voor de vertaling van de nieuwsbrief in het Nederlands.
Om deze nieuwsbrief op te zeggen, volstaat het een e-mail te sturen naar
[email protected] met als titel “Unsubscribe from newsletter”.
Download