Geen diatitel - Gemeente Landerd

Presentatie Voorbereidende Raadsvergadering
Dinsdag 22 juni 2010
Linda van der Wal
BRO
Inhoud
• Aanleiding onderzoek
• Wat is de methodiek van de Ruimteplanner
• Resultaten Analyse
• Beleidskeuzen
• Vervolgtraject
Aanleiding
• Ruimtebehoefte bij ondernemers, ontbreken aan inzicht aard en
omvang lokale ruimtebehoefte
• Ruimteplanner hulpmiddel om:
– verkrijgen inzicht aard en omvang actuele en toekomstige
ruimtebehoefte
– juiste korte en lange termijn keuzes maken
– relatie bestaand en nieuw bedrijventerrein
Opdracht
• Opdracht: in beeld brengen kwalitatieve en kwantitatieve
ruimtebehoefte, vertalen in beleidskeuzes en verankeren in
sectorale structuurvisie Bedrijventerreinen
• Opdrachtgevers: Gemeente Landerd en Kamer van Koophandel
• Projectgroep: gemeente, Kamer van Koophandel en
ondernemers MKB Landerd
• Eindproduct: sectorale structuurvisie Bedrijventerreinen
• Sectorale structuurvisie Bedrijventerreinen is basis voor
actualiseren bestemmingsplannen
Het vervolg onderzoek
• Stap 1: basisinventarisatie (gereed/afgerond)
–
–
–
–
veldinventarisatie
gesprekken bedrijven
vragenlijsten
vigerende beleidskaders
• Stap 2: maken van beleidskeuzen (gereed/afgerond)
• Stap 3: verankeren keuzes in Sectorale structuurvisie
Bedrijventerreinen
Gedachtegang methodiek “Ruimteplanner”
De Ruimteplanner
Rijk: top-down: hoeveelheid terreinen, zonder
ruimtelijke vertaling
Normatief
(BLM)
Provincie: top-down: berekende segmentering
terreinen, bottom-up ruimtelijke doorvertaling
(locaties aanwijzen)
Gemeente: bottom up: actuele behoefte (juiste locaties
realiseren)
Bedrijven met verplaatsingsbehoefte
Feitelijk
(marktvraag)
De Ruimteplanner
De Ruimteplanner
De Ruimteplanner
De Ruimteplanner
De Ruimteplanner
De Ruimteplanner
De Ruimteplanner
De Ruimteplanner
AUTOHANDEL
De Ruimteplanner
€
De Ruimteplanner
€
AUTOHANDEL
De Ruimteplanner
Intensiveren
bouwhoogte
€
€
Intensiveren grondgebruik
De Ruimteplanner
Intensiveren
bouwhoogte
Zakelijke/financiële dienstverlening
€
Productie met zeer hoge toegevoegde waarde
Perifere detailhandel/leisure
Productie met hoge toegevoegde waarde
Productie lage toegevoegde waarde/logistiek
Logistiek met grootschalig ruimtegebruik
€
Intensiveren grondgebruik
De Ruimteplanner
Een bestaand terrein
De Ruimteplanner
Bedrijven die uitbreiding zoeken
De Ruimteplanner
Door verplaatsing komt kavel vrij
De Ruimteplanner
Verplaatsingsruimte voor andere bedrijven
De Ruimteplanner
Verplaatsingsruimte voor andere bedrijven
De Ruimteplanner
Essentieel: Verplaatsingsruimte voor grotere bedrijven
Logistiek met
grootschalig
ruimtegebruik
Productie met lage
Productie met
toegevoegde
hoge toegevoegde
waarde/logistiek
waarde
Productie met zeer
hoge toegevoegde
waarde
Perifere
detailhandel/
leisure
Zakelijke/
financiële
dienstverlening
€
Ontwikkeling van een bedrijventerrein in de tijd
Resultaten Landerd
Werklocaties Landerd
• 3 bedrijventerreinen
• Louwstraat
• Voederheil
• Roskam
Louwstraat
• veel verspreide werkgelegenheid
• op solitaire locaties en
clusters
• versnipperd langs
bebouwingsconcentraties
Voederheil en Roskam
Sociaal-Economische structuur Landerd
•
•
•
•
•
16% werkgelegenheid is gevestigd op bedrijventerreinen
3 formele bedrijventerreinen
Veel bedrijvigheid in buitengebied
Voorraad: 36 hectare bruto (volledig uitgegeven)
Aantal bedrijven heeft gemeente verlaten, omdat er geen ruimte
beschikbaar was
• Weinig tot geen specifieke bedrijvigheid en clusters
• Drie kernen met een eigen identiteit
Bedrijventerreinen
•
•
•
•
•
•
•
•
Bestaande bedrijventerreinen volledig uitgegeven
Vestigingsplek voor lokale bedrijven
Ambachtelijke en handelsgerelateerde bedrijven
Intensief bebouwd en benut
Activiteiten in openbare ruimte
Weinig uniformiteit en consistentie in bedrijfsonroerend goed
Bereikbaarheid
Beperkte leegstand (frictieleegstand)
Ruimtebehoefte
• Bedrijfsruimtemarkt gemeente Landerd is lokale markt
• Binding lokale bedrijven aan kernen in gemeente is groot
• Bestaande bedrijventerreinen: weinig dynamiek bij zittende
ondernemers
• Aantal ondernemers is al vertrokken, omdat er geen ruimte
beschikbaar was
• Ruimtebehoefte bij ondernemers op bedrijventerreinen en kernen
• Actuele vraag > aanbod
• Aanbod in Oss, Uden en Ravenstein
Ruimtebehoefte
• Meeste actuele ruimtebehoefte in Zeeland
–
–
–
–
–
productiegerelateerd bedrijfsonroerend goed (1.500 - 5.000)
bedrijven op bedrijventerreinen
bedrijven in kernen
productiehal, bedrijfsunit
doorgroeiers
• Behoefte in Schaijk en Reek
–
–
–
–
productiegerelateerd bedrijfsonroerend goed (1.500 - 5.000)
beperkte vraag naar zelfstandige kantoorvestiging
kleinschalige vraag vanuit kernen en kernrandzones (50 - 100 m²)
productie-, bedrijfshal
Ruimtebehoefte
•
•
•
•
•
•
•
Bestaande bedrijventerreinen volledig op slot
Geen dynamiek
Bedrijven vertrekken
Kwaliteit bestaande terreinen beneden niveau
Beperkt aanbod nieuw bedrijventerrein
Inbreidingsmogelijkheden (tijdspad afhankelijk van markt)
Actuele ruimtebehoefte > aanbod
• Conclusie: er is schuifruimte nodig om dynamiek op gang te
brengen
Te maken beleidskeuzen
Hoofdbeleidsdoelen
• Faciliteren van alle bedrijven? Beperken omvang?
• Duurzaam benutten bestaande terreinen?
• Nieuwe economische activiteiten stimuleren?
Beleid voor bestaande terreinen
• Duurzaam blijven benutten vraagt om dynamiek?
• Toekomst van bestaand bedrijfsonroerend goed?
• Welke dingen moeten gebeuren om investeren interessant te
maken voor bedrijven?
Beleid voor nieuw terrein
• Moeten dynamiek op bestaande terreinen mogelijk maken
• In eigen gemeente of in buurgemeenten? In elke kern?
Beleid voor solitaire locaties
• Welke locaties beschikbaar?
• Welke locaties potentiële transformatielocaties?
Beleid voor nieuwe economische ontwikkelingen
• Welke specifieke sectoren faciliteren?
• Hoe starters/kleinschalige bedrijven faciliteren?
Gemaakte keuzes
1 Gevestigde bedrijven in Landerd kunnen zich in gemeente
blijven ontwikkelen (uitzondering milieucategorie 4 en 5)
2 Gemeente continueert haar beleid voor faciliteren starters
3 Bedrijven uit regio Uden-Veghel met ruimtebehoefte kunnen
plek krijgen in Landerd, mits niet ten koste van Landerdse
bedrijven
Gemaakte keuzes
4 Bestaande bedrijventerreinen blijven behouden voor
bedrijfsmatig gebruik, gemeente faciliteert noodzakelijke
dynamiek
5 Ten aanzien van cluster bedrijvigheid:
- Schutsboomstraat behouden
- Burgemeester de Grootstraat op termijn transformeren
- Noordhoek op termijn transformeren
6 Gemeente voert regie via haar juridisch planologisch
instrumentarium, indien noodzakelijk inzet actieve
grondpolitiek
Gemaakte keuzes
7 Gemeente initieert en faciliteert op korte termijn de volgende
ontwikkelingen
- Gefaseerde uitbreiding Voederheil
- Kleinschalige uitbreiding bedrijventerrein Louwstraat
- Ontwikkelen Reek-Zuid
Gemaakte keuzes
8 Gemeente wil bestaande bedrijvigheid in kernen zoveel
mogelijk behouden. Ontwikkelmogelijkheden zijn gebonden
aan randvoorwaarden
9 Gemeente wil (grote) solitaire vestigingen in buitengebied in
beginsel behouden. In bebouwingsconcentraties en
buitengebied meer mogelijkheden scheppen voor vestiging
niet-agrarische bedrijven
Vervolgstappen
• Bestuurlijke verankering sectorale structuurvisie (eind 2010)
• Ontwerp bestemmingsplan Voederheil II (begin 2011)
• Actualiseren bestemmingsplannen bestaande bedrijventerreinen
(reeds gestart)