PowerPoint-presentatie

De Armoedetoets
http://www.netwerktegenarmoede.be/armoedetoets
Wie zijn we?
Netwerkorganisatie van 59 erkende
verenigingen waar armen het woord nemen
in Vlaanderen en Brussel
Verenigingen: basiswerk en beleidsdialoog
Netwerk tegen Armoede:
-Ondersteuning verenigingen
-Beleidsdialoog rond diverse thema’s
-Juridisch spoor
-Co-creatie met bedrijven
-Beeldvorming/communicatie
Ervaringskennis
Inbreng via:
Armoedetoets
Verticale armoede-overleggen
media
2 voorbeelden van waarde van
ervaringskennis:
Kankerscreening
Huursubsidie
Regelgeving
Basis: omzendbrief van maart 2014
Doelstelling: zowel wetenschappelijke input
als ervaringskennis input inbrengen voor het
nemen van de beslissing
Binnen de Regulerings Impact Analyse
Helaas niet toegepast op begroting (begin
legislatuur)
Afgeronde toetsen
Watertarief
Sportfederaties
Toerisme voor allen
Energieleningen
Infrastructuursubsidies WZC
(zie www.armoedetoets.be)
Lopende Vlaamse toetsen
VSB
Jeugdsanctierecht
Socio-cultureel werk en participatiedecreet
Kinderbijslag
Hervorming leerlingenbegeleiding
Lokaal sociaal beleid
Hervorming volwassenenonderwijs
Duaal leren
Hervorming secundair onderwijs
Mobiliteit: tarieven De Lijn, rijopleiding,
vakantieparticipatie
Andere?
Brugge
Andere gemeenten in bestuursakkoord
Brussel VGC:
- gezondheidspromotie op school
- personen met een handicap
- lokale dienstencentra
Procedure
lijst VAPA (Vlaams Actieplan
Armoedebestrijding)
toevoegingen mogelijk op basis van
quickscan
bevoegde minister en administratie
verantwoordelijk
geen beslissing ministerraad zonder
armoedetoets
Procedure of proces
verschilt van toets tot toets
is een proces, geen éénmalige
toetsingsmoment
1ste gesprek is belangrijk: afspraken,
aftoetsen, verwachtingen, kader
alle partijen gemotiveerd?
beleidsruimte?
tijd/middelen? (bv. wetenschappelijke input)
Wat is ervaringskennis?
Inzicht: denk integraal en lange termijn
Vertaal, vertaal, vertaal
Proces boven product
Kwantitatief en kwalitatief meten
opvolging en evaluatie
Verloop proces
Gefundeerdheid
Armoedetoets gebaseerd op ervaringen,
gesprekken…
Tijd en middelen nodig om dat grondig te kunnen
doen
Impact realiseren
Selecteren van beleidsissues om armoedetoets op
uit te voeren
Expertise kunnen aantonen
Impact mogelijk in verschillende fasen van het
proces: bij opmaak van beleidsbesluiten maar ook
achteraf
Inzicht: denk integraal
en lange termijn
Inzicht in armoede:
spinnenweb
Vergeet de binnenkant niet
toets op alle factoren
toets op lange termijn
Vertaal, vertaal, vertaal
Regelgeving is technisch
Vertalen in twee richtingen
Proces boven product
AT: geen papieren proces
AT: geen afvinkproduct
Alles staat of valt met overleg met alle
partijen
Inpassen in lopende overlegprocessen
Belangrijk om tijdig te beginnen
Alle partijen op eenzelfde lijn
Meten of weten?
Wetenschappelijke input is
belangrijk: meten én weten
Cijfers zijn niet heilig
Kwalitatieve processen?
Welke partner betrekken?
Opvolging en evaluatie
Niet alle effecten zijn onmiddellijk
duidelijk
Bouw evaluatie en opvolging in
Evaluatie: respecteer ook het drieluik
Terugkoppeling naar alle partijen van
proces: communicatie en respect
Waar kan je terecht voor
ervaringskennis?
Netwerk tegen Armoede: input verenigingen
De Link vzw – Tao Armoede: inschakelen
opgeleide ervaringsdeskundigen
Samenlevingsopbouw
Andere armoedeorganisaties
Belangrijke aandachtspunten
Goedlopende dialoogprocessen laten
bestaan
Lokale know-how gebruiken
Ervaring met het thema of tijd krijgen om
ervaring op te bouwen
Armoedetoets beschouwen als kans
Voorbeeld 1
Hervorming
leerlingenbegeleiding
Fase 1
Opmerkingen en aanbevelingen bij
conceptnota ‘Krijtlijnen voor een
hervorming van de
leerlingenbegeleiding in Vlaanderen’:
nota op basis van bespreking in overleggroep
onderwijs (Maart 2016)
Onze vragen
duidelijkheid: leg de verantwoordelijkheden
vast van elke actor (clb, school, ouder/lln,
PBD)
Brugfiguren structureel verankeren
(laagdrempelig, vertrouwensrelatie,
onafhankelijkheid, prioritaire aandacht voor
kansengroepen, meer zorg op school)
Vervolg
Afstemmingsoverleg (breed:
ouderkoepels, MF…) op basis hiervan
maart 2016
Daarna decreet in opmaak
Verticaal overleg januari 2017:
Ingebracht tijdens VAO: o.m.
Belang van ‘goede’ communicatie
(persoonlijk, ouder erkennen in rol, kort op
de bal, met kennis van
armoedeproblematiek)
Zorgbeleid op school moet ook component
bevatten rond aanpak armoede en diversiteit
Ingebracht tijdens VAO: o.m.
Tips om kwetsbare ouders te betrekken bij
opmaak zorgplan + beleid naar hen
communiceren
Belang van gelijkgerichtheid op scholen mbt
zorg, van overleg met ouders, van
aanspreekpunt op school
Eigenaarschap zorgdossier (bij ouders)
Voorbeeld 2
Duaal leren
Relevantie
nogal wat jongeren uit de verenigingen in
beroepsonderwijs (al dan niet ten gevolge
van het watervalsysteem)
Zij maken kanttekeningen bij de invulling
van deze studierichtingen (en de kansen op
de arbeidsmarkt), de motivatie en de aanpak
op stageplaatsen
1ste overleg
met kabinet en administratie onderwijs
en werk (december 2016): enkele vragen:
Wat wordt voorzien voor niet-arbeidsrijpe
jongeren?
Hoe discriminatie voorkomen bij intake
bedrijf – lln?
1ste overleg
Begeleiding op de werkplek? Leerlingen met
zorgnoden?
Garanties mbt kwaliteit
werkplek(begeleiding)?
Garanties mbt juridische waarde (waarde op
arbeidsmarkt of binnen onderwijs) van de
behaalde (deel)kwalificaties?
1ste overleg
Jongeren vragen naar nazorg (begeleiding
naar werk)
Kunnen er voldoende kwaliteitsvolle
leerwerkplekken gevonden worden?
Belang niet uit oog verliezen van stevige
algemene vorming
Kwesties mbt vergoedingen afstemmen met
POD MI
Voorbeeld 3
Hervorming
secundair onderwijs
Proces
Op agenda VPAO sinds 2011
(Masterplan)
Reactie op conceptnota 2de en 3de
graad (matrix) (september 2016)
Samen met de koepels van
ouderenverenigingen en scholieren en het
Minderhedenforum: enkele punten:
Reactie op matrix
scholen mogen kiezen, onderlinge
verschillen zullen toenemen (niet
transparant)
nood aan concrete, structurele acties en
geïntegreerde visie op schoolloopbaanbgl
matrix = ‘oude wijn in nieuwe zakken’
(behoud aso/tso/kso/bso, ontbreken domein
taal, voorkom je waterval?)
Eerste overleg AT
1ste overleg AT juli 2016
Nota bij hervorming SO (AT 1ste graad
+ 2de/3de graad): o.m.
- blij dat aandacht voor kansarmoede
structureel wordt opgenomen in de
lerarenopleidingen
- tevreden met de opties om te schakelen
tussen A- en B-stroom in de 1ste graad
Eerste overleg AT
- geen echte brede graad: jammer want latere
selectie vooral in voordeel van kansarme lln
- mogelijkheid van opstromen na 2de graad?
- Flexibele leerwegen beter inbouwen
- Geen maatregelen mbt kostenbeheersing
opgenomen
Voorbeeld 4
Hervorming
volwassenenonderwijs
‘Volwassenenonderwijs
als kansenonderwijs’
Blij met focus op levenslang leren voor
kansengroepen owv belang van
volwassenenonderwijs voor
maatschappelijke integratie en sociale
vooruitgang
Eerdere acties hierrond: project leerkansen
(samenwerkingen vwawn, WS en cbe),
forumdag Leren
overleg
1ste overleg mei 2016, 2de overleg maart
2017: belangrijk voor mia:
Belang van nabijheid en bereikbaarheid van
opleidingen
Kleine lesgroepen (veiligheid)
Toeleiding: doelgroep gaan zoeken waar ze
te vinden is
(cf ‘leerkansen’)
Maatwerk
Randvoorwaarden: kinderopvang, vervoer,…
Belang van samenwerkingen in kader van
informeel leren, G-coach
Begeleiding tijdens opleiding: zorgnoden,
leren leren…
Bedankt!
Vragen?