Titel - Bouwend Nederland

EMVI Evaluatie
Ingenieurs Netwerk Twente
De Praktijk van Samenwerken – EMVI Evaluatie
Woensdag 22 april 2015
Jan-Paul Boutkan
Hoofd Stadsingenieurs Enschede / Voorzitter Ingenieurs Netwerk Twente
Ingenieurs Netwerk Twente (INT)
> Ingenieursbureau Almelo (73.000 inw. – 26 fte)
> Productgroep Uitvoering-Borne (23.000 inw. – 4 fte)
> Stadsingenieurs Enschede (159.000 inw. – 22 fte)
> Afdeling WGW-Hengelo (81.000 inw. – 18 fte)
> Team Civiel- en Cultuurtechniek van de afdeling
Stadswerken Oldenzaal (33.000 inw. – 12 fte)
Ingenieurs Netwerk Twente
Redenen:
> Kwetsbaarheid verminderen
> Kwaliteit versterken en borgen kwaliteit
> Kansen voor medewerkers
> Kosten - (mogelijk) vermindering inhuur
> Kleur lokaal
Samenwerken
Samenwerken zit in onze DNA
Samen projecten uitvoeren maar ook samen kennis delen en
opdoen
Kennis delen en opdoen
1 jaar na invoering ‘nieuwe’ aanbestedingswet
Onafhankelijk onderzoek om te leren van elkaar
Worsteling om te komen tot goede EMVI-criteria
Bedrijf Avivas Adviseurs gevraagd onderzoek uit te voeren
EMVI Evaluatie
Het doel van dit evaluatieonderzoek is om problemen en
‘best practices’ boven tafel te halen om zodoende te leren
van de ervaringen met gunnen op basis van EMVI
Projecten
4 projecten onderzocht:
> Laad- en Loskade – Almelo
> Reconstructie Westtangent – Hengelo
> Revitalisering bedrijventerrein Eekte-Hazewinkel –
Oldenzaal
> Dorpshart Boekelo - Enschede
Waar is naar gekeken
>
>
>
>
>
>
>
Gebruikte criteria
Onderscheidend vermogen
Manier van beoordelen
Scoringsmethodiek
Kwaliteitsaandeel
Borging in de uitvoering
Kosten
Niet alleen de Opdrachtgever, maar ook bij de aannemers!
Criteria
Veel verschillende criteria gebruikt.
Zorg voor criteria waar ondernemers zich echt op kunnen
onderscheiden.
Een criterium moet specifiek, onderscheidend en duidelijk
zijn
OG is op zoek naar een betrouwbare partner
Vraag niet alleen naar risico’s maar ook naar kansen
Politieke criteria
Duurzaamheid is een black box – lastig om een eenduidige
en specifieke criterium van te maken
CO2-prestatieladder is geen gunningscriterium maar een
selectiecriterium
SROI – is geen onderscheidend criterium.
Stichting InfraWerkt! werkt echt!
Disproportioneel
Vraag alleen korte en krachtige plannen van aanpak
Bij kleine projecten kan een PvA/EMVI disproportionele
transactiekosten veroorzaken
Wees niet bang om voor laagste prijs te gaan!
Scoringsmethodiek
Organiseer vooraf sessie met beoordelaars
Wees helder hoe je beoordeeld
Probeer het rapportcijfer denken los te laten
Durf een slechte score te geven, wees kritisch
Verder denken
Neem criteria die niet alleen voordeel opleveren bij de
aanbesteding. Deze moeten ook ‘werken’ tijdens de
uitvoering.
Neem criteria die zowel tijdens de aanbesteding als ook
bij de uitvoering meetbaar zijn.
EMVI Criteria moeten tot een echte verbetering van de
kwaliteit leiden
Projectoverstijgende conclusies
De OG is te angstig om los te laten
Een fictieve korting is geen echte korting
Geef kwaliteit voldoende gewicht (15% EMVI is geen EMVI)
EMVI aanbesteding kost aan beide kanten van de tafel
€ 1.000,- per pagina
Gebruik geen criteria die de relatie OG-ON onder druk zet
Hoe verder na dit rapport
> Motivering voor laagste prijst:
Uit het onderzoeksrapport van Avivas Adviseurs van 27 juni 2014 blijkt
dat bij kleine projecten het toepassen van EMVI kan leiden tot
disproportionele transactiekosten. Bij dit project leidt het stellen van
extra eisen en wensen niet tot een grote kwaliteitsverbetering, maar dit
leidt wel tot hogere interne kosten en tot onevenredig hoge kosten voor
de inschrijvers. Om die reden wordt gekozen voor het criterium ‘laagste
prijs’
> Workshop EMVI met medewerkers 5
ingenieursbureaus
> Gesprek met markt over goede criteria
Kies bewust
Elk project is maatwerk!
Dus wel bij elk project goed kijken of er toegevoegde
waarde geleverd kan worden!
Tot Slot
Samenwerken is een werkwoord en vraagt om vertrouwen
en openheid:
Samenwerken doe je niet alleen. Mouwen opstropen en
gewoon doen. De basis staat.
Bedankt!
Stellingen
Wat is een goede EMVI criterium?
Durf naar Kansen te vragen
Hoe ga je om met niet nakomen van criterium?