stellingen - Goes is Goes

STELLING: ONDERNEMERSFONDS
De gemeente moet de ondernemers faciliteren voor een ondernemersbudget voor de
komende jaren, waarmee sfeer, activiteiten en promotie kunnen worden georganiseerd.
Begin deze eeuw is er een plan gemaakt voor de herinrichting van de binnenstad – het Masterplan – en dat was
heel hard nodig. Bij de politieke besluitvorming is beslist dat bij de realisatie van het plan een financiële
bijdrage (vastgesteld op 4.750.000 euro) door de ondernemers geleverd moest worden. Dit bedrag is inclusief
een jaarlijkse bijdrage van 50.000 euro per jaar aan GoesMarketing.
Vanwege de urgentie van een kwalitatieve herinrichting én een gezamenlijke evenementenbudget is door de
ondernemers ingestemd met een gemeentelijke heffing (vanaf 2008).
De oorspronkelijke Baatbelasting is vanwege juridische problemen omgezet in een ReclameBelasting.
 In Goes betalen ondernemers in de binnenstad ReclameBelasting
 Oorsprong ervan ligt in de afspraak dat ondernemers - vanaf 2008 – een financiële bijdrage leveren
van 4.75 miljoen aan de totale herinrichtingskosten van het Masterplan.
 Deze bijdrage is versleuteld in een jaarlijkse heffing voor de rente en aflossing.
 De ingeschatte looptijd van de ReclameBelasting vanaf 2008 bedroeg ongeveer 20 jaar.
 Door lagere inkomsten is de heffing tussentijds geïndexeerd.
 Voor een reclame-uiting van maximaal 10m2 bedraagt in 2017 de ReclameBelasting 843 euro
 Door de indexering van 3% per jaar bedraagt de heffing in 2028 circa 1167 euro.
 Einde van de ReclameBelasting is voorzien in 2028 of iets later, afhankelijk van verschillende factoren.
 Over de totale resterende looptijd van de ReclameBelasting is de bijdrage van de ondernemer 12.00015.000 (vanaf 2017 tot einde heffing = 12-13 jaar)
 Over een deel van de inkomsten van de heffing wordt budget gereserveerd voor de binnenstad.
 Vanaf 2008 bestaat er een Sfeerpot (budget 25.000 euro: o.a. hanging-baskets, straatverlichting).
 In de periode 2014-2017 is er een Ondernemersbudget van 40.000 euro voor promotie en activiteiten.
Deze periode betreft een proefperiode.
OOG is voorstander van continuering van het Ondernemersbudget.
De gemeente heeft te kennen gegeven dat ze voorstander is van een splitsing tussen het aflossen van de
hoofdschuld (uit de opbrengsten van de ReclameBelasting) en het op een andere wijze financieren van het
Ondernemersbudget. Het voorstel van de zijde van de gemeente: het oprichten van een BIZ.
Het loskoppelen van het ondernemersbudget van de ReclameBelasting heeft geen effect op de hoogte van de
huidige jaarlijkse heffing, wel op de lengte van de looptijd. De indexering van de heffing loopt gewoon door.
Nadeel van een BIZ-constructie:
 principieel niet tegen een BIZ, maar niet in combinatie met de ReclameBelasting.
 een BIZ-heffing zou neerkomen op een bedrag van 200-300 euro per ondernemer/gebruiker per jaar.
 naast het doorlopen van de huidige ReclameBelasting komt dit bovenop de huidige heffing (stapeling)
 organisatorisch moet er een nieuwe structuur worden opgezet, nadat – na een intensieve/kostbare
draagvlakmeting – ondernemers volgens een bepaalde sleutel hebben ingestemd met een BIZ.
 bij het mislukken van een draagvlakmeting voor een BIZ, komt het huidige ondernemersbudget binnen
de ReclameBelasting, te vervallen. Daarmee verdwijnen alle initiatieven mbt hanging-baskets,
sfeerverlichting, activiteiten en promotie. Het organiserend vermogen is dan ten einde.
keuze OOG: op dit moment geen BIZ
1. ReclameBelasting zonder Sfeerpot/Ondernemersbudget: kosten: 12.000 (periode 2017-2028/29)
2. in uiterste geval terugvallen op ReclameBelasting, inclusief Sfeerpot: kosten: 12.900 (periode tm 2031)
3. voorkeur: verlengen van ReclameBelasting incl Sfeerpot/Ondernemersbudget: kosten: 15.000
Uitgaande van optie 2: kosten 12.900 euro
Loslaten van Sfeerpot/Ondernemersbudget heeft financieel voordeel van 900 euro over ca 10 jaar.
Het in stand houden van Sfeerpot/Ondernemersbudget kost de ondernemer iets meer: circa 2.100 over 10 jaar.
voorkeur
optie 1: Reclamebelasting zonder sfeerpot en zonder ondernemersbudget
optie 2: Reclamebelasting met sfeerpot, maar zonder ondernemersbudget
optie 3: Reclamebelasting met sfeerpot + ondernemersbudget
STELLING: KOOPZONDAG-DISCUSSIE
De gemeente moet de huidige koopzondagregeling zodanig aanpassen dat een
maandelijkse koopzondag met ingang van 2018 mogelijk wordt gemaakt.
Al een aantal jaren geleden is OOG begonnen om politiek draagvlak te krijgen voor een maandelijkse
koopzondag. Binnen de achtereenvolgende gemeenteraad- en Collegesamenstellingen lag dit onderwerp heel
gevoelig. Enerzijds werd de invoering van een maandelijkse koopzondag gezien als een te zware belasting voor
werknemers en werkgevers, anderzijds speelde ook de zondagsrust een rol.
Ook in de achterban van de ondernemers is er altijd genuanceerd over gedacht.
Het ontbreken van een maandelijkse koopzondag heeft er in ogen van velen toe geleid, dat het resultaat van
deze openstelling zeer wisselvallig is. Consumenten geven aan dat men voorkeur heeft aan duidelijkheid, dus
een maandelijks ritme van de koopzondag.
Wij zijn van mening dat het aan de ondernemers is om te beslissen of men open wilt op de koopzondag.
Het staat ondernemers dan vrij om van deze openstelling wel of geen gebruik te maken.
De politiek bepaalt hoeveel koopzondagen er zijn binnen de gemeente. Samenstelling van gemeenteraad en
College en de politieke voorkeuren bepalen uiteindelijk het aantal koopzondagen in de binnenstad, vastgelegd
in een Collegeperiode. Tot nu toe zijn we er niet in geslaagd om de politiek te overtuigen van het nut van een
maandelijkse koopzondag. Begin 2018 zijn er weer gemeenteraadsverkiezingen.
Hét moment om in gesprek te gaan met de politieke partijen en te pleiten voor de gewenst uitbreiding.
Vanaf 2014 kennen we de huidige regeling:
 voor de binnenstad mogen er 4 koopzondagen worden geagendeerd + 4 koopzondagen
waaraan een evenement/thema wordt gekoppeld.
 In samenwerking en in overleg met Goes Marketing worden de 4 thema-koopzondagen
georganiseerd, waarbij ondersteunende activiteiten en promotie worden bekostigd uit het
ondernemersbudget/ReclameBelasting.
Stelling
voor
In de binnenstad van Goes pleiten we voor een
maandelijkse koopzondag, waarbij ondernemers zelf
bepalen of men er wel of geen gebruik van maakt
tegen
STELLING: PARKEREN is de “MELKKOE VAN DE GEMEENTE?”
De gemeente moet zich de vraag stellen of – bij de huidige tarieven – de parkeerinkomsten
gebruikt moeten worden om toe te voegen aan de Algemene Middelen óf dat er een
omslag moet komen om de tarieven drastisch te verlagen dan wel te investeren in
verbeteren van de parkeerfaciliteiten.
Het bezoek aan de binnenstad staat de laatste jaren behoorlijk onder druk.
Concurrentie tussen binnensteden is toegenomen.
Consumenten hebben meer keus in manier van aankopen (andere winkelgebieden/internet)
Betaald parkeren bevordert niet binnenstadsbezoek.
Te hoge tarieven – zeker in vergelijking met omliggende winkelgebieden – schaden het binnenstadsbezoek.
Betaald parkeren is wel noodzakelijk om te sturen en capaciteit beschikbaar te houden voor bezoekers.
De parkeerdruk is iets afgenomen, maar lijkt weer toe te nemen, met name op de zaterdag.
Deskundigen pleiten voor aanzienlijke verlaging van de parkeertarieven.
In hun ogen is er bij de gemeenten te weinig besef, welke negatieve effecten er kunnen optreden als te weinig
rekening wordt gehouden tussen de hoogte van de tarieven én de bereidheid van consumenten om een
bepaald bedrag te betalen voor het parkeren.
Zij voorzien dat winkelgebieden in de komende jaren elkaar gaan beconcurreren op de parkeertarieven.
De parkeeromzet in Goes bedraagt (excl bekeuringen en vergunningen) ongeveer 2.8-3.0 miljoen.
Na aftrek van de kosten bedraagt het “overschot” ongeveer 800.000-900.000 euro.
Hiervan gaat 100.000 naar Goes Marketing, de rest naar de Algemene Middelen.
We hebben niet de illusie dat de politiek van de ene op de andere dag de parkeertarieven zal verlagen.
Het gaat nu eenmaal om relatief grote bedragen. Het is wel een doel om bij de politiek aan te geven dat
parkeren een belangrijke randvoorwaarde is voor het economisch functioneren van de binnenstad en dat er een
proces op gang wordt gezet waarbij de gemeente de schouders gaar zetten om langzaamaan het bedrag wat
nu als overschot richting Algemene Middels geboekt wordt terug te dringen dan wel in te zetten in het kader
van parkeermaatregelen/-voorzieningen.
Stel: gemeente Goes neemt genoegen met 20% minder-inkomsten uit het parkeren.
Het gaat dan om een bedrag van circa 5-600.000 euro.
 het huidige maaiveldtarief ligt tussen de 1.80 en 2.10 euro p/uur
 neemt het bezoek toe als de tarieven worden verlaagd naar 1.45-1.70?
 neemt het bezoek toe als we het betalen beperken tot minder uren per dag?
 neemt het bezoek toe als we investeren in kwaliteit?
Stel dat dit bedrag beschikbaar komt: welke voorkeur hebt u:
(Genoemde bedragen op basis van eigen inschatting beschikbare gegevens.)
In de rechterkolom kunt u uw voorkeur aangeven (meerdere opties mogelijk)
kosten voor de gemeente
 tariefverlaging
verlagen van de tarieven met 20%
ca 5-600.000 euro
 dagdelen gratis maken
tarieven handhaven maar dagdelen gratis maken: zoals
gratis parkeren tussen 9-10 uur
ca 90.000 euro
gratis parkeren tussen 17-18 uur
ca 130.000 euro
betaald parkeren tussen 10-17 uur
ca 214.000 euro
gratis parkeren op koopavond
ca 100.000 euro
 investeringen
betere verwijzing naar Molenplein/H’plein/Marconi
uitbreiding parkeercapaciteit bijv Oostwal
combinatie van verlaging/delen gratis maken
stimuleren mobiel betalen
extra budget toevoegen aan GoesMarketing
HET IS ZINVOL OM – IN AANLOOP NAAR DE GEMEENTERAADSVERKIEZINGEN – WENSEN
EN KNELPUNTEN VOOR TE LEGGEN AAN DE POLITIEKE PARTIJEN.
Binnenkort willen we in een actieplan “werk aan de winkel” knelpunten, aandachtspunten, wensen en
suggesties samenvoegen en voorleggen aan de politieke partijen die meedoen aan de
gemeenteraadsverkiezing van 2018.
Naast de eerder geformuleerde 3 stellingen over het ondernemersbudget, maandelijkse koopzondag en een
aanzet voor herijken van parkeerbeleid willen we uitnodigen aanvullende punten aan te geven, die we ook
onder de aandacht van de politiek moeten brengen.
korte toelichting
bijvoorbeeld: openbaar toilet
bijvoorbeeld: uitstallingen
bijvoorbeeld: perifere detailhandel
uw suggesties: