Drugs en prostitutie opgenomen in Belgisch bbp

De Morgen,
3/06/2014, p. 3
~e Morgen
03/06/2014
1
1
51704
Drugs en prostitutie opgenomen in Belgisch bbp
DOMINIQUE
SOENENS
BRUSSEL
België telt vanaf dit
jaar de cijfers van
drugshandel en prostitutie
mee om de omvang van
de economie te berekenen.
Hoeveel de illegale
economie precies zal
bijdragen aan het bbp
is nog niet duidelijk.
land is. Hans De Dyn van de
Nationale Bank "De methodologie
voor de ramingen is ontwikkeld.
Maar op de concrete resultaten is
het nog drie maanden wachten."
Vorige week raakte bekend dat
het Verenigd Koninkrijk zijn eco-
legaal zijn, zoals Nederland.
Behalvestatusenlidmaa~chap
van de club van rijke landen levert
een hoger bbp heel wat andere
interessante voordelen op voor een
land. Om goedkoop geld te kunnen
lenen op de financiële markten, en
om goede punten te krijgen van
Europa, is het van belang een lage
schuldgraad te hebben.
Die schuldgraad is de verhouding tussen de totale staatsschuld
en het bbp. Hoe hoger het bbp, hoe
lager die ratio, hoe gunstiger de
ratingbureaus je evalueren en hoe
makkelijker je als land aan vers geld
en prostitutie kan die ratio er plo~
een stuk aantrekkelijker
uitzien.
Ook de berekening van het overheidsbeslag is gebaseerd op het
bbp. Een hoger bbp vertaalt zich in
een lagere belastingdruk,
een
belangrijke economische indicator
én politiek argument Toch valt te
verwachten dat er ook hier negatieve reacties zullen komen op het
rekenkundige handigheidje.
nomie met 12 miljard euro zag
groeien door drugs en prostitutie
mee in rekening te brengen. Een
boekhoudkundige
ingreep die
sommigen - vooral conservatieven
- deed steigeren. Eerder greep ook
De Nationale Bank bevestigt dat Italië naar de maatregel.
vanaf september de cijfers over de
Die landen verdedigen zich door
miljard euro
illegale economie - drugs en pros- te verwijzen naar een nieuwe stanleverde het meetellen
titutie - in de nationale rekeningen daard die door Europa wordt opgegeraakt. Zo zit de Belgische schuld- van drugs en prostitutie
worden opgenomen.
legd, waarbij illegale activiteiten bij
ratio momenteel weer boven de het Verenigd Koninkrijk
Pas in september zal ook duidehet bbp gerekend mogen worden.
op. De omvang van
lijk worden wat de omvang van Ook wordt verwezen naar landen symbolische grens van 100 procent
de
illegale economie
Door de toevoeging van drugs
drugshandel en prostitutie in ons waar prostitutie en sommige drugs
in België is niet bekend
Economie
nationale - Nationale economie
12
1
De Standaard,
23/09/2014, p. 11
De Standaard
23/09/2014
1
1
11
53b95
QVERHEIDSFINANCIËN
Staatsschuld stijgt met 18 miljard euro
Door nieuwe Europese
begrotingsregels stijgt onze
staatsschuld in één klap met
18 miljard euro.
BRUSSEL I Eurostat, het statistische bureau van de Europese
Unie, hanteert vanaf september
strengere regels om te bepalen of
schulden van bepaalde overheidsinstellingen al dan niet bij de
staatsschuld moeten geteld worden. Zo moetenvoortaan de schulden van verschillende intercommunales, maar bijvoorbeeld ook
van Apetra, de instelling die de
strategische oliereserve beheert,
bij de staatsschuld geteld worden.
Ook over schulden uit verschillende
publiek-private-samenwerkingsverbanden bestaat discussie.
Door die nieuwe regels stijgt de
staatsschuld in absolute cijfers
met 18miljard euro, of 4,5 procent
van het bbp. Zo schrijft Le SOiT
vandaag.
Maar de Europese Commissie
Economie
kijkt vooral naar de verhouding
tussen de schulden en het bruto
binnenlands product (bbp), om te
bepalen of een land binnen de Europese lijntjes loopt.
Ons land probeert al een hele tijd
om de staatsschuld onder de 100
procent van het bbp te houden.
Daarvoor werden vorigjaar onder
meer Royal Park Investments en
BNP Paribas Fortis verkocht. Europa vraagt dat de schuld jaar na
jaar verder zakt.
Maar de 'schade' van de nieuwe
schuldenstijging blijft beperkt.
Toevallig hanteert Europa vanaf
september ook een nieuwe definitie om het bbp te bepalen, een definitie die in het voordeel van ons
land speelt. Voortaan worden uitgaven voor onderzoek en ontwik-
nationale - Nationale economie
keling (0&0) als investering beschouwd en meegeteld bij de berekening van het bbp. Daardoor zal
ons bbp mogelijk ook zo'n 3 procentpunt stijgen. Dat definitieve
cijfer moet nog bepaald worden.
De totale schuld in verhouding tot
het bbp zal dus slechts met 0,1 tot
0,2 procent toenemen, maar de
schuld zal wellicht toch nog boven
100 procent uitkomen. Het officiële nieuwe schuldcijfer wordt op 30
september bekendgemaakt. (cv)
Europa vindt dat
de schuld van
verschillende overheidsinstellingen
bij de overheidsschuld moet
1
De Tijd,
28/05/2014, p. 1,5
De Tijd
28/05/2014
1
515b6
1,5
Belgische overheidsschuld
stijgt plots met 16 miljard
Europa verplicht regio's schuld huisvestingsmaatschappijen
mee te tellen
officiële schuld. Dat heeft Claude
EN PIETER BLOMME
Modart van de Nationale Bank gisteDe Belgische overheidsschuld stijgt ren gezegd op een seminarie.
De extra schuld zal opduiken in
met 16 miljard euro tot boven 400
miljard, omdat Europa ons verplicht de overheidsrekening die eind sepde schuld van de Vlaamse, Waalse temberwordt gepubliceerd. Eurostat
stelt dat de huisvestingsmaatschapen Brusselse socialehuisvestingsmaatschappijen op te nemen in de pijen als een onderdeel van de overheid moeten worden beschouwd.
WOUTER
VERVENNE
GEEN UITSTEL
VOOR BUDGET
IN EVENWICHT
Europa is niet van plan België
een jaar langer te geven, tot
2017, om een structureel
evenwicht te bereiken op de
begroting. Dat kon worden
vernomen in EU-kringen.
Maandag maakt de Commissie
haar landen rapporten bekend.
Europa eist respect voor het
tijdspad voor het inkrimpen
van het deficit én de schuld,
anders volgen boetes. KV
voor voorbarige conclusies. Zo wordt
nog gestreden' over bepaalde beslissingen van Eurostat. 'De schuldgraad
wordt definitief vastgesteld eind september. Het is voorbarig om te speculeren over de eindbalans!
Toch ziet het ernaar uit dat de
schuldgraad
boven 100 procent
blijft hangen, een doelstelling die de
regering-Di Rupo zich had opgelegd. De volgende regering zal een
tandje moeten bijsteken om de
schuldgraad naar beneden te duMogelijk volgt nog slecht nieuws.
wen. Dat kan door te besparen of
Eurostat moet zich nog uitspreken
door bijvoorbeeld het belang in BNP
over enkele vehikels van publiekHet kabinet van minister van
Paribas te verkopen.
private samenwerking (pps). Ook Financiën Koen Geens waarschuwt
dat kan de overheidsschuld
doen
toenemen.
Maar er is ook goed nieuws. De
nieuwe Europese boekhoudregels
zullen het bruto binnenlands product (bbp) met zowat 2,5 procent
opkrikken, waardoor de schuldgraad zakt. Maar de tegenvallers zijn
groter dan de meevaller. Als we rekening houden met 16 miljard extra
schuld en het hogere bbp zal de
schuldgraad van 2013 opwaarts worden herzien van 101,2naar 102,8 procent van het bbp, berekende De Tijd.
Europa legt geI<I1oeilllet
begrotingscijfers aan banden
eind 2013 toekomstige opbrengsten
van het Berlaymontgebouw
om de
schuld te drukken. Ze verkocht in
2005 en 2006 achterstallige
belastingen en nam in 2003 het
pensioenfonds van Belgacom over
om een deficit op de begroting te
WOUTER VERVENNE
vermijden.
De Belgische overheden waren de
De overname van het pensioenjongste jaren erg creatief bij het ont- fonds van Belgacom illustreert duiwikkelen van technieken om de delijk het perverse karakter van de
schuld te druld<en en de begrotings- oude spelregels. De federale overcijfers in een mooi ldeedje te steken. heid ontving 5 miljard euro als verVlaanderen, Wallonië en Brussel goeding voor de overname van de
slaagden er tot dusver in de schuld pensioenverplichtingen
van het
van hun huisvestingsmaatschaptelecombedrijf. Ze boekte die betapijen buiten de overheidsschuld te ling als een ontvangst, waardoor het
houden.
begrotingssaldo
verbeterde. Maar
De federale overheid verkocht
België en de andere Europese
landen zullen het weldra moeilijker hebben om begrotingen
op te smuld<en. Eurostat verstrengt eind september de
economische boekhoudregels.
Economie
nationale - Nationale economie
de extra pensioenuitgaven
vanaf
2004 werden afgewenteld op de toekomstige regeringen en generaties.
De nieuwe macro-economische
boekhoudregels
(ESR 2010), die
eind september van kracht worden,
maken het onmogelijk met dergelijke ingrepen begrotingen
op te
smukken. Ze bepalen ook dat landen de inkomsten uit swaps en aanverwante instrumenten
niet meer
als een ontvangst mogen boeken.
Dat is slecht nieuws voor België. De
inkomsten uit swaps bedroegen de
jongste vijf jaar gemiddeld 385 miljoen euro, of 0,1 procent van het bruto binnenlands product.
1
De Tijd, 28/05/2014, p. 1,5
Eurostat gaat nog een stap ver- OVERHEIDSSCHULD
der. Het statistisch bureau verplicht -------------.
BELGIE
in procent van bbp
~:~~~~~;~~&~~~~:
········································
..·.1·0·1·····2
.
~ee~~~~~~f:t:
1995 aan te passen en te baseren op'
.
de nieuwe spelregels. De correctie
van de Belgacom-operatie
zal een
grote negatieve invloed hebben op
.
de begrotingscijfers van 2003 en een
ldeine positieve impact vanaf 2004
.
De impact van alle correcties samen op het begrotingssaldo is voor
de meeste jaren beperkt. Maar de
weerslag op de overheidsschuld zal 2000
groter zijn als de schuld van de huis- Bron: INR
vestingsmaatschappijenretroactief
vanaf 1995 wordt meegeteld.
Ondanks de strengere spelregels
blijven kunstgrepen mogelijk. Regeringen kunnen nog steeds participaties in overheidsbedrijven verkopen.
Dergelijke transacties verminderen
onmiddellijk de overheidsschuld.
Maar ze kunnen toekomstige begrotingen bezwaren, omdat de weggevallen dividenden nu veelal groter
zijn dan de vermindering van de
rentelasten.
110
..
'J'
105
100
95
90
85
80
2007
2013
PROSTITUTIE KRI KT BBP OP
België en de andere landen van
de Europese Unie moeten vanaf
september de illegale economie meetellen bij de berekening van het bruto binnenlands
product (bbp). De opname van
drugs, prostitutie
en smokkel
in de nationale rekeningen zal
het bbp doen stijgen.
'Illegale activiteiten zijn ook economische activiteit en dus is het
logisch ze mee te tellen', zei
Henk Nijmeijer van Eurostat op
een seminarie in Brussel. 'Die
aanpassing vergroot de vergelijkbaarheid van het bbp. Wat il-
legaal is in één land is in een ander soms legaal. In sommige
landen is prostitutie legaal.'
Het Instituut voor de Nationale
Rekeningen (INR)zegt dat het
nog geen duidelijk zicht heeft
op de omvang van de illegale
economie in België. Een eerste
raming suggereert dat de integratie van de illegale economie
het bbp met zowat 0,2 procent
zal opkrikken, vernam De Tijd.
Maar het INR merkt op dat de
cijfers over illegale activiteiten
minder betrouwbaar zijn dan die
over reguliere activiteiten. WV
2
De Tijd, 28/05/2014, p. 1,5
Schulden
COMMENTAARSTEFAAN
MICHIELSEN
De Belgische overheidsfinanciën staan er minder roosldeurigvoor dan ons werd voorgespieg-eld. Eurostat heeft alweer enkele miljarden
'verborgen' overheidsschulden ontdekt.
S
tatistiekenmoeten de realiteit correct weerspiegelen, oordeelt de Europese statistische dienst Eurostat. Daarom gaat hij een ruimere definitie hanteren
van wat als overheidsschuld moet worden beschouwd. Eurostat eist nu bijvoorbeeld dat ook de
schulden van de socialehuisvestingsmaatschappijen in de officiële schuldstatistieken worden opgenomen. Dat zal de Belgische overheidsschuld met 16 miljard euro doen toenemen.
Enkele weken geleden had Eurostat ons land ook al verplicht schulden - die weggemoffeld waren in intercommunales en andere semipublieke instellingen - in de officiële
schuldstatistieken op te nemen. Toen ging het om 5 miljard
euro. Daarmee eindigt het misschien nog niet. Eurostat bekijkt ook het statuut van schulden aangegaan in het kader van
constructies van publiek-private samenwerking.
Het resultaat is alvast dat België nu in de Europese tabellen
prijkt met een schuldgraad van bijna 103 procent van het bbp,
telwijl de regering begin dit jaar nog pochte dat ze de schuldgraad beneden 100 procent
had kunnen houden. Dat
blijkt een te optimistische
voorstelling van zaken te zijn
geweest. De regering heeft
wel niet geknoeid met de
statistieken. Maar het is niet
meer dan logisch dat de
schulden van allerlei overheidsvehil<elsmee in rekening worden gebracht om
het conecte totaalplaatje te
maken. De eis van Eurostat
op dat vlak is terecht.
Dit kan niet worden weggewuifd als een louter boekhoudkundige kwestie. Want nu ook alle verborgen schulden zicht-
baar worden gemaakt, is het duidelijk dat de schuldgraad in
ons land echt wel een plafond heeft bereikt. België was met
een overheidsschuld van 100 procent van het bbp al een van
de slechtste leerlingen van de Europese klas. Nu blijkt dat dat
cijfer bovendien nog geflatteerd was. Ons land staat met de
billen bloot.
De verschillende overheden en overheidsdiensten hebben
zich al te lang en al te gemakkelijk in de schulden gestoken.
Zowel de federale als de regionale overheden hebben zich
daaraan bezondigd. Die mentaliteit moet dringend veranderen. Well<ecoalities de komende weken of maanden ook gesloten worden, alle regeringen zullen zich voortaan aan een
grotere orthodoxie inzake de overheidsfinanciën moeten
houden.
Allerlei trucs om de begroting op te smukken of om de
schuldgraad te verlagen - zoals het overnemen van pensioenfondsen, de effectisering van nog te innen belastingen of andere financiële constructies die beslag leggen op toekomstige
inkomsten - zijn door Europa ontmaskerd en kunnen niet
meer worden toegepast.
Dat kan alleen maar worden toejuicht. Het waren louter
cosmetische operaties die op geen enkele manier structureel
en duurzaam bijdroegen tot de gezondmaking van de overheidsfinanciën. Het zal voortaan met échte saneringen moeten gebeuren.
Overheden en
semi-overheidsdiensten hebben
zich al te lang al
te gemakkelijk
in de schulden
gestoken.
3