discriminatie werkt niet

DISCRIMINATIE WERKT NIET
NOTITIE OVER DE AANPAK VAN DISCRIMINATIE OP DE ARBEIDSMARKT BINNEN HET ACTIEPLAN
JEUGDWERKLOOSHEID
Inleiding
Discriminatie op de arbeidsmarkt is onacceptabel. De gemeente Utrecht spreekt zich nadrukkelijk uit
tegen discriminatie en maakt zich sterk voor een inclusieve arbeidsmarkt.
In het afgelopen zomer gelanceerde anti-radicaliseringsprogramma “Utrecht zijn we samen”, is (anti-)
discriminatie een belangrijk thema. Onderdeel hiervan is een gemeentebrede antidiscriminatieagenda.
Deze agenda is eind 2015 in concept gereed. In dat kader past ook een brede analyse van oorzaken,
kenmerken en gevolgen van discriminatie.
Vooruitlopend op deze agenda willen we alvast een signaal afgeven door op te treden tegen
discriminatie op de arbeidsmarkt. Met name bij jongeren is dit een hardnekkig én onderbelicht
probleem. Discriminatie is erg lastig te bewijzen, maar zorgt er voor dat groepen jongeren een grotere
afstand tot de arbeidsmarkt ervaren op basis van hun achternaam. Deze notitie bevat een overzicht
van de wijze waarop de gemeente actie onderneemt om discriminatie op de arbeidsmarkt tegen te
gaan. Rond het thema discriminatie zijn er al veel activiteiten in onze organisatie maar ook in de stad.
Wij zoeken actief binding en verbinding met deze initiatieven.
Kernboodschap
Utrecht is een stad waar ruimte is voor iedereen. Een stad waar alle mensen zich kunnen ontwikkelen
en meebouwen aan een gezonde toekomst van henzelf en daarmee van de stad. In een stad als deze is
discriminatie van jongeren op de arbeidsmarkt onacceptabel.
In Utrecht moeten alle jongeren zich vrij kunnen bewegen op de arbeidsmarkt. Ze gaan samen naar
school. En moeten ook samen aan het werk kunnen gaan. Als dit niet gebeurt en jongeren
gediscrimineerd worden, dan onderneemt de gemeente actie. Samen met partners in de stad zetten we
ons in voor gelijke kansen op de arbeidsmarkt.
Aanpak
Wethouder Victor Everhardt gaat jongeren die zich gediscrimineerd voelen op de arbeidsmarkt
uitnodigen voor een gesprek op een speciaal spreekuur. Met het spreekuur wil de wethouder een
signaal afgeven dat hij een luisterend oor wil zijn voor jongeren die zich gediscrimineerd voelen door
werkgevers. Behalve het afgeven van een signaal voor dit probleem zal het soms nodig zijn om actie te
ondernemen in situaties waarbij er (vermeend) sprake is van discriminatie.
Vanaf december houdt wethouder Everhardt een jaar lang elke maand op een vast tijdstip een
spreekuur. Na een jaar maken we de balans op en kijken we of het spreekuur voorziet in een behoefte,
of jongeren er gebruik van maken en of het voortgezet moet worden.
Activiteitenlijst wethouder Everhardt:

Speciaal spreekuur
Als jongeren zich gediscrimineerd voelen, kunnen ze zich direct bij wethouder Everhardt
melden. Het idee is om een maandelijks spreekuur te starten voor jongeren rondom dit
thema. Voorlopig voor een jaar. Wethouder Everhardt zal met de jongere in gesprek gaan.
En als het nodig is met de jongere en de werkgever, om de discriminatie bespreekbaar te
maken en samen verder te komen. Of een apart gesprek met de werkgever. Als het nodig
is, zal de wethouder de jongere ondersteunen in vervolgstappen. Bijvoorbeeld richting
Artikel 1, of in de rechtsgang van de jongere naar het College voor de Rechten van de
Mens.

Wethouder verspreidt kernboodschap: ‘In Utrecht is discriminatie op de arbeidsmarkt
onacceptabel’
De wethouder zal gericht bijeenkomsten bezoeken om daar waar het zinvol en passend is
de kernboodschap uit te dragen, en om bij jongeren en werkgevers aan te geven dat hij
zich hard maakt voor gelijke kansen op de arbeidsmarkt. Ook in zijn ‘reguliere’
afspraken, bijeenkomsten, etc. als wethouder Werk & Inkomen vraagt hij hier aandacht
voor.

Netwerkbijeenkomst over discriminatie van jongeren op de arbeidsmarkt
Het Actieplan Jeugdwerkloosheid organiseert diverse regionale netwerkbijeenkomsten
voor jongeren en werkgevers. Een idee is om één zo’n netwerkbijeenkomst te wijden aan
het thema discriminatie van jongeren op de arbeidsmarkt, in samenwerking met ‘Utrecht
zijn we Samen’. De wethouder vervult een prominente rol in het programma.
Concrete communicatie acties:
In te zetten middelen voor het signaal dat Utrecht discriminatie van jongeren op de arbeidsmarkt niet
accepteert.

Maandelijks spreekuur van wethouder Everhardt in het Stadskantoor (vanaf december 2015
tot december 2016)

Actief opzoeken media o.a. via persbericht over de aanpak van discriminatie van jongeren op
de arbeidsmarkt

Verspreiding kernboodschap via sociale media

Kernboodschap op website Utrecht.nl op verschillende pagina’s (jeugdwerkloosheid, ‘Utrecht

Artikel in de nieuwsbrief van het Actieplan Jeugdwerkloosheid

15 initiatieven van het Actieplan Jeugdwerkloosheid informeren en hen als ambassadeurs

Interne communicatie gemeente Utrecht (beeldschermen, Edizio, WenI nieuws, Utrecht
zijn we samen’, Werk en Inkomen)
inzetten die de kernboodschap onderschrijven en uitdragen
Transformeert)
Antidiscriminatie en het Actieplan Jeugdwerkloosheid
Binnen het Actieplan is het ondersteunen van jongeren in kwetsbare posities één van de drie
actielijnen. Hoewel de gehanteerde definitie van jongeren in kwetsbare posities breed is, omvat deze
nadrukkelijk ook jongeren die te maken hebben met discriminatie op de arbeidsmarkt. Discriminatie
krijgt concrete aandacht in de volgende acties uit het Actieplan Jeugdwerkloosheid:
Extra inzet op werving en arbeidstoeleiding jongeren in kwetsbare posities
Vanuit het Actieplan wordt samengewerkt met organisaties die in contact staan met jongeren die
gediscrimineerd worden (o.a. met Artikel 1). We zetten deze organisaties in als vindplaats voor
jongeren die deel kunnen nemen aan de initiatieven van het Actieplan. Om de extra instroom die
hierdoor ontstaat te kunnen verwerken, wordt vanuit het Actieplan het aantal regionale jobhunters
voor jongeren in kwetsbare posities per 2016 uitgebreid van drie naar vier. Ook is de taak van de
jobhunters uitgebreid met de taak om ook te bemiddelen naar BBL-plekken.
Initiatieven waarin we investeren
Het Actieplan Jeugdwerkloosheid investeert in 15 projecten die een bijdrage leveren aan de bestrijding
van jeugdwerkloosheid. Deze initiatieven zijn bedoeld voor alle jongeren in de arbeidsmarktregio
Midden-Utrecht, maar een aantal projecten geeft prioriteit aan jongeren met een niet-westerse
achtergrond/jongeren die gediscrimineerd worden op de arbeidsmarkt:
-
Initiatief KIX+
Eén van de door het Actieplan gesubsidieerde initiatieven is KIX+, een project van Movisie en
Socium. Medewerkers van de organisatie gaan verborgen werkloosheid te lijf door de wijken in
te gaan en via een persoonlijke netwerkbenadering in contact te komen met jongeren in
kwetsbare posities. Vanuit K!X+ worden twee ‘promoteams’ van maximaal 15 jongeren
opgezet. Deze teams ondernemen een jaar lang arbeidsmarktgerelateerde activiteiten en
kenmerken zich door diversiteit.
-
Initiatief No Limits
Een ander project dat subsidie ontvangt uit het Actieplan is No Limits van Pole Position. No
Limits richt zich met name op jongeren met een niet-westerse achtergrond die ambitie
hebben maar niet het passende netwerk. No Limits koppelt jongeren aan vrijwillige
professionals die als maatje fungeren en hen helpen hun netwerk uit te breiden, organiseert
meet and greets met werkgevers, traint jongeren en adviseert werkgevers.
Aanpalende activiteiten
Aanpalend aan het Actieplan Jeugdwerkloosheid heeft de gemeente Utrecht ook anti-discriminatie
activiteiten op het terrein van werk die bedoeld zijn voor een bredere doelgroep dan jongeren.
Trainingen werkmatchers, jobhunters en bedrijfsadviseurs door Artikel 1
Door Artikel 1 worden in de regio trainingen verzorgd voor werkmatchers (van WenI) en
bedrijfsadviseurs (van het WerkgeversServicepunt) over diversiteit en discriminatie en hoe dit
onderwerp bespreekbaar te maken met werkgevers. Deze training bieden we ook aan voor de
regionale jobhunters vanuit het Actieplan.
Empowermenttrainingen voor jongeren
Aan Artikel 1 wordt tevens gevraagd trainingen te verzorgen voor werkzoekende jongeren, met als
doel hen handvatten aan te reiken hoe om te gaan met de ervaring als je gediscrimineerd wordt
(ongeacht of dat echt het geval is).
Gesprekken voeren met werkgevers
Als gemeente gaan we op diverse niveaus in gesprek met werkgevers om discriminatie breder
bespreekbaar te maken: op het niveau van jobhunters, bedrijfsadviseurs en wethouders (in het kader
van de bezoeken Collegetour en de diverse gremia waar zij werkgevers spreken).
++++++++++++++++