Financiële risico’s decentralisaties Robert ‘t Hart [email protected] 1www.risicomanagement.nl Wie zijn wij? Het Nederlands Adviesbureau heeft als centrale doelstelling risicomanagement binnen gemeenten te professionaliseren door meer kennis te delen middels onze risico-kennisdatabase NARIS en onze trainingen. Ook zijn wij als docenten verbonden aan het “Veranderlab Strategisch Risicomanagement voor gemeenten” van het Zijlstra Centre VU en aan de masters Public Management en Risicomanagement van de Universiteit Twente. 2www.risicomanagement.nl Onze visie op risicomanagement 3www.risicomanagement.nl Gemeenten lopen een breed scala aan risico’s De meeste risico’s worden goed beheerst 88% van alle risico’s heeft als oorzaak menselijk handelen Risicomanagement geen doel op zich Actualiteiten gemeenten Verborgen verliezen & minder verborgen buffers Slecht nieuws heeft het vertrouwen in organisatie verminderd Strategische risico’s : – projecten, – verbonden partijen.. – en decentralisaties Verschuiving risicoprofiel van harde sector naar maatschappelijke Afspraken risicoverdeling samenwerkingspartners steeds belangrijker Drie D’s 5www.risicomanagement.nl Waarom zijn de decentralisaties high risk? Media-gevoeligheid Veel betrokken partijen; ‘projectsaboteurs” Directe efficiency korting Noodzakelijke vallen en opstaan in combinatie met afrekencultuur bij gemeenten Grote data en ICT component Imago; “decentralisaties leveren altijd geld op” Grote contracten Cultuur verandering 6www.risicomanagement.nl De uitdaging Besparingen Zorginhoudelijke transformatie Organisatorische transitie Periode I Vormen Periode III Vergoten Periode II Volharden Bestuurlijke transitie 0-meting Evaluatie I 7www.risicomanagement.nl 1 II 2 III 4 IV 5 V Fases en tijd In jaren 6 Risico’s of zekerheden? Doelstelling Risicogebied risico’s Meer maatwerk vereist en wettelijke rechten wetgeving / toezeggingen Tegenvallers in het project tijd/geld Frictiekosten & gevolgen nieuwe wetregelgeving Verkeerde data//ICT integratiekosten Tegenwerkende partijen/ samenscholen Met decentralisaties naar gemeenten wordt het goedkoper en beter Tegenvallende kwaliteit Ontevreden klanten door geen mogelijkheid maatwerk Organisatie onvoldoende kennis om aan sturen Fouten bij inkoop trajecten Wanprestatie organisaties Hogere instroom Zorginhoudelijke risico’s Nieuwe wijzigingen wetgeving qua indicatiestellingen Geen zicht op huidige dossiers 8www.risicomanagement.nl Maatregelen Opzet risicoraamwerk decentralisaties tezamen met BZK 9www.risicomanagement.nl Standaard proces Vaststelling maatschappelijke en zorginhoudelijke context Risico-indenficatie & analyse Koppeling bestaande beheersing en strategie 10www.risicomanagement.nl Voorbeeld integrale benadering 11www.risicomanagement.nl Voorbeeld Risicomanagement noodzakelijk om: 1. 2. 3. 4. Objectief beeld van voorgang proces & managen van verwachtingen Inzicht in de risico’s om keuzes scherp te maken Noodzakelijke buffer om flexibel te blijven Als de gemeente inzicht heeft in de risico’s mag ze dat ook van aanbieders verwachten 5. Onderhandelen bij aanbesteden; risicoanalyse van inschrijvers als selectiecriterium 13www.risicomanagement.nl Dank voor uw aandacht! Robert ‘t Hart 06-43259786 BLOG risicomanagement gemeenten http://robertthart.wordpress.com 14www.risicomanagement.nl