Procedures D66 Amsterdam

ProceduresD66Amsterdam
Handleiding voor de leden binnen D66 Amsterdam
Geschreven in opdracht van het afdelingsbestuur van D66 Amsterdam door
Andrea Chao, Laura De Vito, Peter Jasperse, Bas Schimmel en Sandra de
Vries
Amsterdam, september 2016
Versie 1.0
Terugnaarindex
1
Inhoudsopgave
Disclaimer
Inleiding
Index Procedure
Het Procedure-ABC
Versie-overzicht
Terugnaarindex
2
Disclaimer
Ditisversie1.0vanditproceduredocument.Demeestrecenteversiewordtaltijdonline
geplaatstopdewebsite.Deversieopdewebsiteisleidend.Ledenzijnzelf
verantwoordelijkvoorhetraadplegenvanhetactueledocument.
Ditoverzichtvervangtopgeenwijzehetafdelingsreglement,huishoudelijkreglementof
destatuten.Dezedocumentenzijnaltijdleidend.Ditdocumentvervangtwelde
gedragslijn
DesecretarisvanhetbestuurvanD66Amsterdamisverantwoordelijkvoorhetup-todatehoudenvanditdocument.Hijofzijhoudtdaarvoorookeenoverzichtbijvande
wijzigingenvanditABC.DitoverzichtwordtonderaanhetABCgepubliceerd.
Terugnaarindex
3
Inleiding
Waarom dit document?
Politieke verenigingen drijven op vrijwilligers. Of het nu om het bestuur gaat,
om commissies, om projectgroepen, of om leden die zich individueel inzetten,
zij doen dat allemaal op vrijwillige basis. Hoewel iedereen er inmiddels wel van doordrongen is dat vrijwilligheid geen
vrijblijvendheid is, blijft het een feit dat er in een vereniging als D66 door
vrijwilligers, gewerkt wordt met vrijwilligers. Dat vraagt van alle betrokkenen
dat zij kennis, competenties en vaardigheden beschikken die bij hun functies
horen.
Voor iedereen moet duidelijk zijn wat er van hem of haar wordt verwacht. Hoe
de rollen en de taken zijn verdeeld, wat de daarbij behorende
verantwoordelijkheden zijn en welk gedrag.
Het afdelingsreglement en het Landelijk HR geven weliswaar duidelijkheid over
juridische en andere regels, maar die garanderen niet dat het hele
verkiezingsproces soepel verloopt als je je maar aan die regels houdt. Daar is
meer voor nodig. Vandaar dit document. Hierin worden begrippen en
onderwerpen behandeld die van cruciaal belang kunnen zijn voor een goed
verloop van de organisatie van Gemeenteraadsverkiezingen.
Tijdens de verkiezingsperiode van 2014 kreeg het bestuur van D66 Amsterdam
regelmatig vragen over procedures en begrippen. Deze werden in overleg met de
AVC, de Besluitvormingscommissie en met het Landelijk Bureau beantwoord.1
De vragen die werden gesteld zijn ook verwerkt.
Het ABC is in eerste instantie geschreven voor D66 Amsterdam, maar kan
uiteraard ook geraadpleegd worden door vertegenwoordigers van andere D66
afdelingen die bij gemeenteraadsverkiezingen betrokken zijn. Het is een ‘levend
document’, dat op basis van voortschrijdend inzicht en nieuwe ontwikkelingen
steeds weer wordt aangepast, aangevuld en verbeterd. 1
MetdankaanhetLandelijkBureau,vooralaanGerhardBrunsveld,dietot2014verantwoordelijk
wasvoordeondersteuningvanhetlandelijkbestuur,maarookdaarnakritischmeelas,ende
landelijkecommissiesbinnenD66maarookvoordecontactenmetdeafdelingenenregio'sinhet
land.
Terugnaarindex
4
Bronnen die werden geraadpleegd
Het procedure-ABC is gebaseerd op:
● vragen die aan het bestuur werden gesteld en de antwoorden die daarop
werden gegeven tijdens de verkiezingsperiode van 2014
● de evaluatierapporten van de Commissie Bruines en de Werkgroep
Weerwind ● de Gedragslijn die werd ontwikkeld op basis van het rapport Bruines
● het afdelingsreglement van D66 Amsterdam en het Huishoudelijk
Reglement van D66 Landelijk
Commissie Bruines en Werkgroep Weerwind
De gemeenteraadsverkiezingen en de daarop volgende collegeonderhandelingen
die plaatsvonden in 2010 en 2014 leverden belangrijke leermomenten op. Die
leermomenten werden geïnventariseerd, uitgewerkt en geconcretiseerd in twee
evaluatierapporten die in opdracht van het bestuur van D66 Amsterdam werden
opgesteld door de commissie Bruines en de werkgroep Weerwind.2 De commissie Bruines richtte zich op de volgende onderzoeksvragen: 1. wat waren de doelstellingen, de gevolgde strategie en de uitvoering van
de verkiezingscampagne over de periode zomer 2009 tot en met de 19
maart 2014 (de dag van de verkiezingen)?
2. op welke wijze kan de campagneorganisatie en strategie voor de toekomst
het best worden opgezet?
3. hoe zijn de onderhandelingen door D66 gevoerd over een nieuw college?
4. welke strategische politieke keuzes lagen hieraan ten grondslag?
5. welke overige aspecten hebben tijdens de onderhandelingen bijgedragen
aan het uiteindelijke resultaat?
De werkgroep Weerwind concentreerde zich vooral op:
1. de totstandkoming van de kandidatenlijst
2. de verkiezingscampagne
3. de onderhandelingen
4. een aantal lopende actuele zaken
2
SaskiaBruines,ThomasvanDalen,MarcelvandenHeuvel,HermanMulder,Tussendroomendaad.
EvaluatievandecampagnevoordeGemeenteraadsverkiezingenendeCollegeonderhandelingen
2010,Amsterdam2010[=CommissieEvaluatievandeCampagnevoorde
GemeenteraadsverkiezingenendeCollegeonderhandelingen2010.Voortaan:commissieBruines].
FrancWeerwind,GuikjeRoethof,AngeliqueLombarts,Heldereproceduresvooreensterke
boodschap.EvaluatievandeGemeenteraadsverkiezingenendeCollegeonderhandelingen2014,
Amsterdam10november2014[=Werkgroepevaluatievangemeenteraadsverkiezingenende
collegeonderhandelingen2014.[voortaan:werkgroepWeerwind]
Terugnaarindex
5
Bij ieder punt checkte de werkgroep welke aanbevelingen van de commissie
Bruines waren overgenomen en nam de uitkomsten daarvan mee in het
evaluatierapport.
Aanbevelingen met juridische implicaties die uit dit onderzoek voortkwamen,
werden opgenomen in het Afdelingsreglement, nadat ze door het bestuur van
D66 Amsterdam aan de leden waren voorgelegd en vastgesteld op de Algemene
Afdelingsvergadering [voortaan AAV] van 01.10.2012.
De Gedragslijn
De commissie Bruines adviseerde het bestuur om een Gedragslijn te
ontwikkelen met de volgende onderwerpen:
a. de aanpak en de realisatie van het verkiezingsprogramma
b. de aanpak en realisatie van het campagneplan
c. de samenstelling, werkwijze, planning, mandaat en activiteiten van
commissies, fractie en bestuur
d. de samenwerking van niet verkozen (lijsttrekker)kandidaten met de
gekozen lijsttrekker en van de niet verkozen kandidaten voor de
gemeenteraad met de verkozen leden.
Deze Gedragslijn werd gepresenteerd op de AAV van 27.06.2013. Als dit
procedure-ABC is vastgesteld, komt de Gedragslijn te vervallen.
Het Afdelingsreglement van D66 Amsterdam en Huishoudelijk Reglement
van D66 Landelijk
HetHuishoudelijkReglementvanD66Amsterdamdatwerdgebruiktbijde
verkiezingenvan2014isnietmeeractueel.Ophet103econgresvanD66
datwerdgehoudenop16april2016iseennieuweversievastgesteld.Op
basisvanditgeschrevenHuishoudelijkReglementenopbasisvan
voortschrijdendinzicht,ontwikkeltD66Amsterdamookeennieuw
Afdelingsreglement.
BijhetopstellenvanditABCzijnhetnieuweHuishoudelijkReglementen
hetaangepasteAfdelingsreglementleidend.
LezersdiegebruikmakenvanhetABC,diehetHuishoudelijkReglementen
hetAfdelingsreglementwillenraadplegen,wordtaangeradenomte
verifiërenofzijbeschikkenoverdemeestrecenteversie.
Terugnaarindex
6
IndexProcedure-ABC
A...................................................................................................................................................10
Afdelingsreglement...........................................................................................................................10
Afdelingsverkiezingscommissie(AVC),voorheenAlgemeneVerkiezingscommissie.........................10
Afdrachtregelingpolitiekevertegenwoordigers...............................................................................11
AlgemeneAfdelingsvergadering(AAV).............................................................................................11
Amendement.....................................................................................................................................12
B...................................................................................................................................................12
Begrotingen......................................................................................................................................12
Benoeminggemeenteraad................................................................................................................12
Beroepafwijzingkandidatuurofafwijzingdispensatie....................................................................12
Beroep/bezwaartegenuitslagstemmingenplaatsingopkandidatenlijst.......................................13
BeroepwerkwijzeLijstadviescommissie/toevoegenreactieoplijstadvies......................................13
Besluitvormingscommissie................................................................................................................13
Bestuur..............................................................................................................................................13
Bestuurscommissie(voorheenstadsdeelraad)..................................................................................14
C....................................................................................................................................................14
Campagnecommissie........................................................................................................................14
Campagne,zieVerkiezingscampagne...............................................................................................15
Campagneleider................................................................................................................................15
Collegeonderhandelingen.................................................................................................................15
Commissies.......................................................................................................................................16
Communicatieoveruitslaginterneverkiezingen..............................................................................16
D...................................................................................................................................................17
Dagvankandidaatstelling................................................................................................................17
Dechargeren......................................................................................................................................18
Deelafdelingen..................................................................................................................................18
Dispensatie........................................................................................................................................18
Documentatieenarchivering............................................................................................................19
E....................................................................................................................................................20
Evaluatieverkiezingen......................................................................................................................20
Externeeninternecommunicatie.....................................................................................................20
F....................................................................................................................................................20
Financiën...........................................................................................................................................20
Fondsenwerving................................................................................................................................21
Formulieren.......................................................................................................................................21
Functieprofielen................................................................................................................................21
G...................................................................................................................................................22
Gedragsregels...................................................................................................................................22
Geschillencollege(voorheenGeschillencommissie)..........................................................................22
Terugnaarindex
7
H...................................................................................................................................................22
Hertellingstemmenvandeverkiezingen..........................................................................................22
HuishoudelijkReglement..................................................................................................................23
I.....................................................................................................................................................23
Integriteit..........................................................................................................................................23
Interneverkiezingen..........................................................................................................................23
J....................................................................................................................................................24
K...................................................................................................................................................24
Kandidaatstelling/maximumaantalkandidaten............................................................................24
Kandidatenlijst..................................................................................................................................24
Kennisgroepen..................................................................................................................................25
Kiesdeler............................................................................................................................................26
Kieswet..............................................................................................................................................26
L....................................................................................................................................................26
Lijstkandidaten.................................................................................................................................26
Lijstadviescommissie[voorheenStemadviescommissie}...................................................................26
Lijstadviesgesprek.............................................................................................................................27
Lijstadviesprocedure.........................................................................................................................27
Lijstduwers........................................................................................................................................28
Lijsttrekker........................................................................................................................................29
Lijstvanafkortingen.........................................................................................................................29
Lijstverbinding...................................................................................................................................29
M..................................................................................................................................................29
Motie.................................................................................................................................................29
N...................................................................................................................................................30
O...................................................................................................................................................30
Onafhankelijkheid.............................................................................................................................30
Onderhandelingsteam(coalitieonderhandeling)..............................................................................30
Ondersteuningfractie.......................................................................................................................30
OndersteuningD66afdelingsbestuur...............................................................................................30
Ondersteuningsverklaring.................................................................................................................31
Onverenigbaarheden........................................................................................................................31
P....................................................................................................................................................32
PermanenteProgrammacommissie..................................................................................................32
PermanenteTalentencommissie.......................................................................................................32
Planning............................................................................................................................................33
Privacy...............................................................................................................................................34
Procedures........................................................................................................................................34
Profileringkandidaten......................................................................................................................34
Projectmanagement.........................................................................................................................35
Q...................................................................................................................................................35
R...................................................................................................................................................35
ReflectiegesprekkenvertegenwoordigersvoorD66Amsterdam......................................................35
Registratiepolitiekepartijen.............................................................................................................36
RicktenHaveaward.........................................................................................................................36
Terugnaarindex
8
S....................................................................................................................................................36
Schrappenkandidaat........................................................................................................................36
Selectiecriteria..................................................................................................................................37
Smoelenboek.....................................................................................................................................37
Spelregelsinterneenexternecampagne..........................................................................................37
Politiekesensitiviteit.....................................................................................................................37
Constructiefenpositief................................................................................................................38
Socialmedia..................................................................................................................................38
Eigenflyersofanderegedrukteuitingen.....................................................................................39
Contactenmetdepers.................................................................................................................39
Stadsdelen,ziedeelafdelingen..........................................................................................................39
Stemadviescommissie,zieLijstadviescommissie...............................................................................39
Stembiljetten.....................................................................................................................................39
Stemmenbijvolmacht......................................................................................................................39
Steunverklaringen.............................................................................................................................39
Strategiecommissie(stuurgroep)......................................................................................................40
T....................................................................................................................................................41
Trainingen.........................................................................................................................................41
U...................................................................................................................................................41
Uitslagverkiezingen..........................................................................................................................41
V...................................................................................................................................................42
Vacatures..........................................................................................................................................42
Verkiezinglijsttrekker(s)enanderekandidaten................................................................................42
Verkiezingscampagneencampagneplan..........................................................................................42
Verkiezings-evaluatiecommissie,zieonderEvaluatieverkiezingen..................................................43
Verkiezingsprogramma.....................................................................................................................43
Vertrouwenspersoon.........................................................................................................................44
VerwachtgedragvanD66gemeenteraadsledenenpolitiekebestuurders......................................44
Voorbereidinggemeenteraadsverkiezingen.....................................................................................45
Voorkeursacties.................................................................................................................................45
Vrijwilligers.......................................................................................................................................45
W..................................................................................................................................................46
Wethouderscommissie......................................................................................................................46
X...................................................................................................................................................46
Y....................................................................................................................................................46
Z....................................................................................................................................................46
Zittingstermijnbestuurs-encommissieleden....................................................................................46
Wijzigingentenopzichtevanvorigeversies...................................................................................48
Terugnaarindex
9
Procedure-ABC
A
Afdelingsreglement
IedereafdelingvanD66beschiktovereendoordeAlgemeneAfdelings-vergadering
(voortaanAAV)vastgesteldafdelingsreglement.Ditafdelingsreglementmoetde
afdelingsvergaderingvoordestartvanhetprocesvandegemeenteraadsverkiezingen
voordeeerstvolgendeverkiezingen“uptodate’zijn.Ermogengeenzakeninstaandie
strijdigzijnmethetHuishoudelijkReglementvanD66Landelijk.
https://amsterdam.d66.nl/publicaties/afdelingsgreglement/
Zieook:“HuishoudelijkReglement”.
Afdelingsverkiezingscommissie(AVC),voorheenAlgemeneVerkiezingscommissie
Voorhetwaarborgenvaneenonpartijdigevoortgangvande
kandidaatstellingsproceduresteltdeledenvergaderingeneenverkiezingscommissiein.
Eendeelafdelingkanerookvoorkiezenomgezamenlijkmeteenandere(deel)afdeling
eenAVCintestellen.DeAfdelingsverkiezingscommissiebestaatuiteenonevenaantal
personen(minstensdrie)enwordtvooriederegemeenteraadsverkiezingadhoc
ingesteldendaarnagedechargeerd.
LedenvandeAVCvandeCentralestad,kunnenzittingnemenineenAVCvaneen
bestuurscommissie.DeAVCvandecentralestadkaninbeginselnietinzijngeheel
optredennamensBestuurscommissies.Inoverlegmettussendedeelafdelingenhet
bestuurvandecentralestadkanhiervanafgewekenworden,bijvoorbeeldinhetgeval
datdedeelafdelingzelfteweinigledenheeftomhetprocesopeenjuistemanierte
volgen.D66-ledenuitandere(deel)afdelingenkunnenooklidwordenvaneenAVCvan
eenandere(deel)afdeling.DeAAVbesluithieruiteindelijkover.
DeAVCisonpartijdigenzorgtervoordat:
1. dekandidatenlijstvolgensdejuisteprocedurestotstandkomt
2. hetinformerenvandeledenoverdewijzewaaropde
kandidaatstellingsprocedureverloopt,alsmedehetbeschikbaarstellenvanhet
kandidaatstellingsformulier
3. decontroleenverificatievandeinformatievandekandidatenende
informatieverstrekkingoverdekandidatenaandeleden;
4. hetorganiserenenvaststellenvandestemmingenenhetbekendmakenvande
uitslagervan;
5. deinformatieaandeledenoverdekandidatenopdecorrectewijzeverloopt
6. depresentatievandeteksteninhetsmoelenboekklopteninhoudelijkjuistis
7. gechecktwordtofdeledendiestemmenbevoegdzijn(zijnzijlid,wonenzijin
Amsterdam,hebbenzijcontributiebetaald)
Terugnaarindex
10
8. wordtnagegaannaarwelkpostadresledendieschriftelijkstemmen,hunbiljet
moetensturen
9. dekandidaatsformulierenbijontvangstwordengecontroleerd
10. opbasisvanformelecriteriabeoordeeldwordtofeenlidkandidaatmagzijn
11. hetopenenenhetsluitenvandestemmingwordtvastgestelden
gecommuniceerd
12. deindieningvandedefinitievekandidatenlijstenopvoorgeschrevenwijzevoor
deverkiezingenbijhetbetreffendehoofdstembureauopdeDagder
Kandidaatstelling,zoalsdoordeKieswetisvoorgeschreven.
13. delijstwordtgecommuniceerdmethetbestuur
Vooralleanderetypenverkiezingenishetbestuurverantwoordelijk
Zieookartikel6.15vanhethuishoudelijkreglement.
Afdrachtregelingpolitiekevertegenwoordigers
PolitiekevertegenwoordigersindegemeenteAmsterdamzijnverplichtomeen
vastgestelddeelvanhuninkomenuithoofdevanhunpolitiekefunctieaftedragenaan
departij.Hetbestuuren/ofdeafdelingsverkiezinscommissiewijzenkandidatenviahet
kandidaatstellingsformulierophetbestaanvandezeregeling.Het“verplicht”stellenvan
deregelinghoudteeninterneenmoreleverplichtingin,diejuridischnietafdwingbaar
is.DesalniettemindringthetLandelijkBestuur,alsmededealgemenevergaderingvan
D66AmsterdamermetklemopaandatelkepolitiekevertegenwoordigervanD66-lid
zichhoudtaandezeafdrachtregeling.Inuitzonderlijkegevallenkanhetbestuur
uitzonderingenverlenenmetbetrekkingtotdezeafdrachtregeling.Vande
vertegenwoordigerwordtwelverwachtdathij/zijdittijdigmeldtbijdepenningmeester
vanhetbetreffendebestuur.Deafdrachtregelingisvastgelegdinhetafdelingsreglement
vanAmsterdam.
Deelafdelingenbepalenzelfhuneigenafdrachtspercentageinhuneigen
ledenvergadering.Alsergeenpercentageafgesprokenwordtinde
deelafdelingsvergadering,ishetpercentagevandecentralestadleidend.Het
afdrachtpercentagemagnietminderzijndan3%.
AlgemeneAfdelingsvergadering(AAV)
WordtookwelAlgemeneLedenVergadering(ALV)genoemd,maarAlgemene
Afdelingsvergaderingiscorrect.3
EenAAVwordtminstenstweemaalperjaargeorganiseerd.Hetisdevergaderingwaarin
hetbestuurverantwoordingaflegtaandeleden,bestuursledenwordengekozenen
uitgezwaaid,jaarrekeningenenbegrotingenwordenvastgesteldenmotiesen
amendementen(voorzoweldeafdelingalsvoorD66Landelijk)wordenbehandeld.De
uitnodigingendeagendavoordeafdelingsvergaderingdienenminstenstweeweken
3
.DaarnaastbestaandeAlgemeneRegionaleVergadering(ARV)endeAlgemeneLedenVergadering
(ALV).Dielaatstetermwordtnooitgebruikt,wantdatishetCongres.
Terugnaarindex
11
voordathijplaatsvindtinhetbezittezijnvandeleden,zodatzijwetenwaterwordt
behandeldenwanneererdeadlineszijnvoorhetinleverenvanschriftelijkevoorstellen,
moties,amendementenenz.
Amendement
Eenamendementiseenvoorstelvooreentekstuelewijzigingineenmotieofeen
voorsteldatopdeAlgemeneAfdelingsvergaderingofhetLandelijkCongresvanD66
wordtbehandeld.Voorhetindienenvanamendementenzijnformulierenbeschikbaar.
Zieomtrentdeprocedurevoormotiesenamendementen
https://amsterdam.d66.nl/vereniging/besluitvorming/
B
Begrotingen
Voorprojectenmoeteenbegrotingopgesteldworden.Ditgeldtiniedergevalvoorde
verkiezingscampagne,masterclass,stadscongres,gayprideennieuwjaarsreceptie.Datis
demanierwaaropwealsbudgetverantwoordelijkeenbestuurkunnentoetsenofop
basisvaneenplanenbegrotingeenprojectsuccesvolisgeweest,opzijnminstfinancieel
gezien.Afwijkingentenopzichtevandebegrotingmoetenvoorafwordengoedgekeurd
doordebudgetverantwoordelijke,diehetafstemtmethetbestuur.
Daarnaastlevertelkbestuurinhetnajaareenbegrotingopvoorhetvolgendeboekjaar.
Dezebegrotingmoetwordengoedgekeurdopdeafdelingsvergadering.
Benoeminggemeenteraad
Hetcentraalstembureaubenoemtdegemeenteraadsleden.Alseenkandidaatverkozen
isverklaard,wordtbeoordeeldofhijofzijkanwordentoegelatenalslidvande
gemeenteraad.Erwordtineenzogehetengeloofsbrievenonderzoekgekekenofhij/zij
aandevereistenvoorhetlidmaatschapvandeGemeenteraadvoldoet.Ookwordt
daarbijbeoordeeldofhij/zijgeenbetrekkingenvervultdieonverenigbaarzijnmethet
lidmaatschapvandegemeenteraad.Zieook:Onverenigbaarheden
Bron:Kieswet
Beroepafwijzingkandidatuurofafwijzingdispensatie
EenkandidaatheeftdemogelijkheidombijhetLandelijkeGeschillencollegeberoepaan
tetekenenvoordeafwijzingvanzijn/haarkandidatuurofdeafwijzingvanzijn/haar
dispensatieverzoek.Ditmoetbinnen72uurnadatdebeslissingdoordeAVCof
Landelijkbestuurbekendisgemaaktaandekandidaat(artikel6.1.7HR,resp.4.5.7HR).
Hetgeschillencollegedoetbinnen7dagennaindieninguitspraak.Deuitspraakvanhet
geschillencollegeisbindend.
Terugnaarindex
12
Beroep/bezwaartegenuitslagstemmingenplaatsingopkandidatenlijst
HetisnietmogelijkomeenberoeptedoenopdeLandelijkeGeschillencollegeoverde
uitslagvandestemming.WelkanbezwaargemaaktwordenbijdeLandelijke
Verkiezingscommissie.Dathoeftpublicatievandeuitslagvandestemmingechterniet
indewegtestaan.Denaamkangewoonindieuitslagblijvenstaan,maarheeftwel
consequentiesvoordeopstellingvandedefinitievekandidatenlijst.Ookhet
terugtrekkenvankandidaten,alsdestemmingalheeftplaatsgevonden,heeftalleen
consequentiesvoorhetvoorkomenvandenaamopdedefinitievekandidatenlijst.Als
iemandnietgenoemdwilwordenindevoorlopigeofdefinitieveuitslag,danmoethij/zij
nietalskandidaatdeelnemenaandestemming.Tot24uurvoorhetmomentdatde
stemminggeopendwordt,ishetmogelijkomjealskandidaatterugtetrekken.
BeroepwerkwijzeLijstadviescommissie/toevoegenreactieoplijstadvies
EenkandidaatheeftdemogelijkheidombijhetLandelijkeGeschillencollegeberoepaan
tetekenenomtrentdewerkwijzevandeLijstadviescommissie.Ditmoetbinnen72uur
nadathetconceptadviesisgedeeldmetdekandidaten(artikel6.13.4HR).Het
geschillencollegedoetbinnen7dagennaindieninguitspraak.Deuitspraakvanhet
geschillencollegeisbindend.
Dekandidaatheeftdaarnaasthetrechtombinnen4dagennahetconceptadvieseen
reactietegevenophetLijstadvies.DezereactiewordtgezondennaarLACenAVC.Deze
reactiewordtaltijdgelijktijdigenzondertussenkomstvaneeniedermethetlijstadvies
aandeledengepresenteerd.Telaatingestuurdereactieswordenalsnietverzonden
beschouwd.Hieropisgeenberoepmogelijkheid.
Besluitvormingscommissie
DeBesluitvormingscommissieadviseerthetbestuuroverteagenderenpuntenvoorde
AlgemeneAfdelingsvergadering(AAV),controleertofbijhetnemenvanbesluitende
juisteprocedureswordengevolgd,entoetstofmotiesenamendementenvoldoenaande
technischevoorwaardendiedaarvoorzijnopgesteld.Ditdoetde
besluitvormingscommissiegevraagdenongevraagd.
DeBesluitvormingscommissiefungeerttevensalsvraagbaakvoorhetbestuuren
anderenvoorallerleiprocedurelezaken,alshetAfdelingsreglement,hetLandelijke
HuishoudelijkReglementofhetvoorliggendedocumentgeenduidelijkheidverschaft.De
besluitvormingscommissiebestaatminstensuitdrieleden.Zieookhet
afdelingsreglement.
Bestuur
Hetbestuurbestaatiniedergevaluiteenvoorzitter,eensecretariseneen
penningmeester.Zijmoeteninfunctiewordengekozendoordeleden.Deoverigeleden
wordenvolgenshetlandelijkehuishoudelijkreglementalsalgemenebestuursleden
gekozen.Bijhetverkiezenvandealgemenebestuursledenwordtoverhetalgemeenvan
tevoreneenprofielschetsbekendgemaakt,metdaarindetaken,verantwoordelijkheden
encompetenties.Hetisaanhetbestuuromonderlingdeportefeuilles,zoalsvermeldin
artikel5.1.16vanhetHuishoudelijkReglementteverdelen.
Terugnaarindex
13
IndepraktijkisdeverdelingdeafgelopenjarenzogeweestdathetbestuurvanD66
Amsterdamnietalleeneenvoorzitter,eensecretariseneenpenningmeester,maarook
uiteenvicevoorzitterpolitiek,eenvicevoorzitterorganisatie,eenbestuurslidcampagne
&communicatie,eneenbestuurslidactiviteitenenevenementenkent.Detakenen
verantwoordelijkhedenkunnenonderlinggewisseldworden,zondertussenkomstvan
deledenvergadering,behalvealshetgaatomdehoofdtakenvanvoorzitter,secretarisen
penningmeester.
Hetbestuurkanzichlatenondersteunendoorcommissiesenprojectmedewerkers.Zij
zijngeenbestuursledenenhoevendusooknietdoordeledentewordenverkozen.
Projectmedewerkersfungerenalseenbestuurscommissie,ookalbestaatdecommissie
maarals1lidenrapporterenaanhetverantwoordelijkebestuurslid.Zijhebbendanook
geenstemrechtopdebestuursvergaderingenenhoevenalleenincidenteelopde
bestuursvergaderingenaanwezigtezijnalshunonderwerpaandeordevande
vergaderingis(zieookcommissievanbestuur).
Hetbestuurisinverkiezingstijdverantwoordelijkvoordeorganisatie,hetfinancieel
beheer,hetverkiezingsprogramma,deverkiezingscampagneendeevaluatievande
gemeenteraadsverkiezingen.Hetdientbijvoorkeur12maandenvooren2maandenna
deverkiezingencompleettezijn.Alseenbestuurslidtussentijdstochaftreedt,moet
uitlegwordengegevenaandeledenvergadering,waaromertochvoorgekozenwordt
omtussentijdstewisselen.Zieookartikel5.1vanhetHuishoudelijkReglementenhet
Afdelingsreglement.
Individuelebestuursledenhoudenzichophetovereenkomstigniveaubuitende
kandidaatstellingen.Ditbetekentdatzijzelfgeenkandidaatkunnenzijnvooreen
functieophetzelfdeniveau.Ookbetekentditdateenbestuurslidgeenuitsprakendoet
overdeverkiezingenofkandidaten,buitendeuitsprakendienodigzijnvoorde
uitoefeningvandefunctie.
Bestuurscommissie(voorheenstadsdeelraad)
NaamvoordebesturenvandevoormaligeAmsterdamsestadsdelen.Nietalleende
naamveranderde,ookdebevoegdheden.Debestuurscommissieadviseertde
gemeenteraad.Degemeenteraadneemtstadsbreeddebeslissingen.De
bestuurscommissieszijndeogenenorenvandestad.Datisbelangrijk,omdatde
centralestadnooitinstaatisomalleswatzichindeverschillendedelenvandestad
afspeelt,tewetenenernaartehandelen.
C
Campagnecommissie
Onderdecampagnecommissiewordtdecommissieverstaandiezichbezighoudtmet
hetvoerenvandeverkiezingscampagne.Dezecommissiewordtgeleiddoorde
Terugnaarindex
14
betreffendecampagneleider,dieweerrapporteertaanhetbestuurslidCommunicatie&
Campagne.Indepermanentecampagnecommissiezitten,naasthetbestuurslid
Communicatie&CampagneookdevicevoorzitterPolitiekenminimaal1raadslidvande
gemeenteraadnamensD66.Percampagnewordtoverlegdmetdebestuursleden
Campagneuitdedeelafdelingen.
Campagne,zieVerkiezingscampagne
Campagneleider
Erzijntweesoortencampagneleiders.Voordepermanentecampagnekanhet
bestuurslidCommunicatie&Campagnedecampagneleiderzijn.Voor
verkiezingscampagneswordteencampagneleideraangewezendoorhetbestuur.Deze
campagneleiderrapporteertaanhetbestuurslidCommunicatie&Campagne,die
bestuurlijkverantwoordelijkblijft.
Hetcampagneplanisbijvoorkeurzevenmaandenentenminstezesmaandenvoorde
gemeenteraadsverkiezingengereed.Decampagneleiderwordtbijvoorkeurtenminste
zesmaandenvoordegemeenteraadsverkiezingenbenoemddoorhetbestuur.
Collegeonderhandelingen
Degrootstepartijneemtmeestalhetinitiatiefennodigtofwelalleofeendeelvande
lijsttrekkersvandeoverigepartijenuitvooreeneerstestrategischoverleg.Tijdensdat
overlegwordtonderzochtwiebereidistotsamenwerkinginhetnogtevormencollege.
Daarnawordtverkendwelkepuntendeverschillendepartijenopgenomenwillenzienin
hetcollegeprogramma.Deuitkomstvandieverkenningvormtdebasisvoorverdere
onderhandelingen.
Belangrijkevragendiedaarinaandeordekomenzijn:
1. metwelkepartijenkanikhetbestedeeigenprogrammapuntenrealiseren
2. welkewerkbarecoalitieszijnmogelijk
Deonderhandelaarszorgenvooreenverschillendpakketaanscenario’s,vangroot
verliestotgrotewinst,ookaliseenvandescenario’snietrealistischopdatmoment.
Deonderhandelaarsinformerenhetbestuurregelmatigoverdevoortgang.Inprincipe
heeftdelijsttrekkereenruimmandaat,maarcommunicatienaardefractieleden,het
bestuurendeledenisbelangrijk.Hiermoetenvoorafgoedeafsprakenovergemaakt
worden.Ophetmomentdatdeonderhandelingenineenafrondendefasezijn,wordter
eenledenvergaderingbijeengeroepenwaarindeonderhandelaarsuitleggevenoverhet
proces.Eenonderhandelingsresultaatwordtalofnietgoedgekeurddoorderaadsfractie
vanD66indegemeenteraad.Laterindeevaluatiewordtdieperingegaanophetproces
endestrategie.
Zieook,ondero,onderhandelingsteam
Terugnaarindex
15
Commissies
Deverenigingkentcommissiesmeteenduidelijkafgebakendetaak.Erzijncommissies
diespecifieksamenhangenmetdegemeenteraadsverkiezingenencommissiesdie
ingesteldzijnomhetbestuurteontlasten.Dezelaatstecommissiesdienenbehalve
ondersteuningaanhetbestuurookvoorhetopleidenvantalentenvoorbestuursfuncties
enomeencollectiefgeheugenoptebouwen.
Tijdensdegemeenteraadsverkiezingenwordthetbestuurondersteunddoor
verschillendecommissies.Dezecommissieskunnenonderverdeeldwordenin
commissiesvanhetbestuurendecommissiesvandeledenvergadering.Inhet
afdelingsreglementishierovereenbepalingopgenomen.
CommissiesvandeAAVwordeningesteldengedechargeerddoordeAAV,somsop
voordrachtvanhetbestuur.Decommissiesleggenverantwoordelijkheidafaande
ledenvergaderingenhebbeneenbestuurscontact.Dezecommissieszijniniedergeval:
1. deAfdelingsverkiezingscommissie(zieonderA)
2. deBesluitvormingscommissie(zieonderB)
3. deEvaluatiecommissieverkiezingen(zieonderE)
4. deLijstadviescommissie(zieonderL)
5. deWethouderscommissie(zieonderW)
Commissiesvanhetbestuurwordenaangewezendoorhetbestuur.Zijleggen
verantwoordelijkheidafaanhetbestuur,maarhetbestuurblijftzelf
verantwoordelijkheidvoordedoorhenuitgevoerdetaken.Dezecommissieszijnin
iedergeval:
1. deCampagnecommissie(zieonderC)
2. dePermanenteProgrammacommissie(zieonderP)
3. dePermanenteTalentencommissie
4. deStrategiecommissie(zieonderS)
DaarnaastondersteunendeLandelijkeVerkiezingscommissie,hetLandelijke
Geschillencollege(onderGinditABC)enanderelandelijkeverbandenhetbestuur.
Communicatieoveruitslaginterneverkiezingen
Algemeen:letopdatervoldoendetijdzittussendesluitingvandestemmingenhet
vaststellenvandeuitslag.Sluitminstenseendagvoordedagwaaropdeuitslagbekend
gemaaktwordt.
Alsdestemmenzijngeteldendeuitslagbekendis,neemtde
Afdelingsverkiezingscommissiedevolgendestappen:
1. kandidatenwordengescheidennaardeeigenopgegevenvoorkeurvan
verkiesbaarennietverkiesbaar;
2. allekandidatenwordengeïnformeerdoverhunplekopdelijst.Letop:ditisnog
nietdedefinitievekandidatenlijst.Delijstispasdefinitief,alsbekendisofeen
kandidaatbeslotenheeftzichterugtetrekken;
Terugnaarindex
16
3. kandidatendienaaraanleidingvanhetstemmeneenandereplaatsopdelijst
hebbengekregendandeplaatsdieinhetlijstadvieswasopgenomen,worden
daaroverexplicietgeïnformeerd;
4. aanallekandidatenwordtformeelgevraagdofzijdeintentiehebbenzichterug
tetrekken;
5. kandidatenhebben24uuromtemeldenofzezichwillenterugtrekken;
6. daarnawordtdedefinitievelijstgemaildaanallekandidaten,degekozen
lijsttrekker,hetbestuurendecampagneleidergemaild;
7. enkelhetbestuurdeeltdelijstmetdeleden.Hiermeewordtvoorkomendatde
ledendeuitslagviaderdenvernemen;
8. persberichtkanwordenverzonden,metalleendedefinitievekandidatenlijst;
9. bestuurschrijftpersEnverstuurthetpersberichtmetdedefinitieve
kandidatenlijst;
10. bestuurwijstkandidateneropdatzijgebeldkunnenwordendoordepersen
wijstenopdepuntenuitdeSpelregelsvoordecampagnediehierovergaan(zie
ondere,externeeninternecommunicatie);
11. alsdekandidatenhetnieteensblijvenmetdeuitslagkunnenzijdaarover
bezwaarmakeneneenberoepsprocedurestarten.
Zieook:GeschillencollegeenVertrouwenspersoon,respectievelijkonderdeGende
V
D
Dagvankandidaatstelling
OpdedagvankandidaatstellinglevertdeAlgemeneVerkiezingscommissiede
kandidatenlijstenanderestukkeninbijhetcentraalstembureau.Hetinleverenvande
definitievekandidatenlijstenmoettussen09.00en17.00uurgebeuren.
Dekandidatenlijstendebijbehorendestukkenkunneninveelgevallenalvóórdedag
vandekandidaatstellingwordengecontroleerddoorhetcentraalstembureau.Ditwordt
voorinleveringofproefindieninggenoemd.Maakgebruikvandezeoptie,omdatjedan
nogruimdetijdhebtomeventuelefoutenteherstellen.Ookalsbijvoorinleveringblijkt
datallestukkeninordezijn,moetendestukkenalsnogopdedagvande
kandidaatstellingwordeningeleverd.Voorinformatieovervoorinleveringkunnen
partijencontactopnemenmethetcentraalstembureau.
VoordatdecompletelijstopdeDagvandeKandidaatstellingkanwordeningeleverd,
moethijvoorzienzijnvaneenhandtekeningvanhetLandelijkBestuur.Hiermoetinde
planningrekeningmeewordengehouden.OpdeDagvandeKandidaatstelling,moeten
ookdeanderebenodigdedocumentenvandekandidatenendelijstduwers(kopie
legitimatiebewijse.d.)erzijn.Informatieoverdeinteleverendocumentenis
verkrijgbaarbijdegriffiesvandeCentralestadendeBestuurscommissies.
Terugnaarindex
17
Dechargeren
Tijdelijkecommissiesvandeledenvergaderingdienengedechargeerdteworden.Zij
wordendanonthevenvanhunverplichtingen.Ondercommissiesvande
ledenvergaderingvalleniniedergevaldeAfdelingsverkiezingscommissie,de
vertrouwenspersoon,deLijstadviescommissieendeEvaluatiecommissiedie
onafhankelijkdoordeAAVzijnverkozen.
Bijdedechargeevalueertdecommissiekortdewerkwijzeenderesultatenvande
afgelopenperiode.Hierbijgevenzijooktipsvooreenvolgendecommissie.
Besturendienenookdechargetekrijgenoverhetfinanciëlejaar,directnagoedkeuring
vandejaarrekeningdoordeledenvergadering.
Deelafdelingen
Binneneenafdelingkunnendeelafdelingenbestaan.Dedefinitiedeelafdelingis
vastgelegddoorhetlandelijkbestuurenzogebruiktinhetlandelijkehuishoudelijke
reglement.D66Amsterdamgebruiktdaarominofficiëledocumentenook,alshetomde
interneorganisatiegaat,hetbegripdeelafdelingomteverwijzennaardestadsdelen.
Eendeelafdelingomvathetgrondgebiedvaneenofmeerdecentralebestuursorganen
binneneengemeente.Deledengeregistreerdineendecentraalbestuursorgaandietot
hetwerkgebiedvaneendeelafdelingbehoort,zijnlidvandiedeelafdeling.Stadsdelenof
bestuurscommissieszijndaaromdeelafdelingenvandeafdelingAmsterdam.
Dispensatie
IemanddiezichkandidaatwilstellenvoordegemeenteraadsverkiezingenindeCentrale
Stadofinzijn/haarstadsdeel,moetminimaal6maandenlidzijnvanD66.Isdatniethet
geval,dandienthij/zijdispensatieaantevragen.Zievoordetermijnenartikel4.5HR.
Hiervoormoetendevolgendestappenwordengezet:
degenediedispensatiewilkrijgen,maaktditschriftelijkkenbaaraanzijn/haarD66
(deel)bestuurenmotiveertzijn/haarverzoek.Het(deel)bestuursteltopgrondhiervan
eenadviesopdeeltdit,indienheteendeelafdelingbetreft,methetbestuurvande
CentraleStaddateveneenseenadviesschrijft.
Hetdispensatieverzoek,demotivatieendeadviezenvandebesturenworden
vervolgensnaarhetlandelijkbestuurgemailddoordesecretarisvanhetbetreffende
bestuur.AlsheteendispensatieverzoekbetreftvooreenlidineenvandeD66
deelafdelingenindestadsdelen,krijgthetbestuurvandeD66CentraleStadter
informatievanhetstadsdeelbestuurenvandekandidaateenafschriftvandeze
documenten.
Hetschriftelijkeengemotiveerdeverzoekdientuiterlijktweedagenvoordesluitingvan
dekandidaatstellingbinnentezijnbijhetLandelijkBureau.
Terugnaarindex
18
BijafhandelingvandispensatieverzoekenopafdelingsniveaukanhetLandelijkBestuur
adviesvragenaanhetregiobestuurenandereorganenhoren,alvorenstoteenbesluitte
komen.
HetLandelijkBestuurmaaktbinnenvijfwerkdagennahetverzoekzijnbeslissing
bekendaanhetbetrokkenbestuurendebetrokkenverkiezingscommissie.Indienhet
verzoekwordtafgewezendoorhetLandelijkBestuur,isdekandidaatautomatischgeen
kandidaatmeer.Deberoepstermijnbedraagtdriedagennabekendmaking.Het
Geschillencollegedoetbinnenzevendagennaontvangstvanhetberoepschrift
uitspraak.
HetverdientaanbevelingookdeAVCopenigmomentbijdezeproceduretebetrekken.
DeAVChoeftechtergeenadviestegevenaanhetLandelijkBestuur.
VoorhetLandelijkBureauishetvanbelangomteweten:
1. oferinhetbetreffendestadsdeelnietalvoldoendekandidatenzijn
2. ofdebetreffendekandidaateenzijn/haardispensatievoldoendegemotiveerd.
(Daaruitmoetblijkendateenlidhetookechtwil)
3. ofdekandidaatrecentlidisgeweestvaneenanderepartij?
4. enzoja,waaromdannudevoorkeurvoorD66opisgebaseerd
5. ofiemandvanzoeenuitzonderlijkewaardeisdatzijnofhaaraanwezigheidop
delijstgewenstis.
Hetisgoedomkritischtezijnopjekandidatenlijstenjeaftevragenofjeledendienog
nietlanggenoeglidzijnopdelijstwilthebben.HetLandelijkBestuurneemthet
uiteindelijkebesluit,maarhoortvandebetreffendebest(u)ur(en)graagoferiemand
tussenzitdieonmisbaarisvooropdelijst.Bijdeelafdelingenwordtdemeningvande
CentraleStadookzwaarmeegewogen.
ZieookArtikel4.5overDispensatieinhetHuishoudelijkReglementvanD66Landelijk.
ZieookdeparagraafoverOnverenigbaarhedenonderdeletterO
Documentatieenarchivering
Bijallerelevantevergaderingenvanhetbestuur,deprogrammacommissie,het
campagneteamendeverkiezingscommissiewordttoegezienopeenordentelijke
besluitvormingdiewordtgenotuleerdenvastgesteld.
Desecretarisvanhetbestuurisprimairverantwoordelijkvoorhetbeheerenhet
archiverenvandenotulen.Projectgroepenbenoemenhuneigennotulist,maarhet
beheerenhetarchiverenvandenotulenblijftprimairdeverantwoordelijkheidvande
secretarisvanhetbestuur.Hij/zijkandezeverantwoordelijkheidvoorcommissiesook
bijdezecommissieneerleggen.
Terugnaarindex
19
E
Evaluatieverkiezingen
ViermaandenvoorheteindevandeverkiezingensteltdeledenvergaderingvanD66
Amsterdameencommissieinomdegeheleverkiezings-enonderhandelingsperiodete
evaluerenenformuleerteenopdracht.Ledendiegeïnteresseerdzijninlidwordenvan
decommissie,kunnenditmeldenaanhetbestuur.VandeD66besturenvande
stadsdelenwordtverwachtdatzijhuneigenevaluatiesorganiseren.Aande
evaluatiecommissiewordteenplanninggevraagd.Dezewordtgoedgekeurddoorhet
bestuur.Alsdeevaluatieinconceptklaaris,wordtdezeeerstbesprokenmethet
bestuurenmetdefractie.DaarnawordtdeevaluatiegepresenteerdaandeAAV.Er
wordtnietovergestemd.Decommissiewordtachterafgedechargeerd.
Deevaluatie(s)wordenopschriftgesteldenbesprokenmethetbestuur/debesturen.
AanbevelingenwordenzonodigverwerktinhetafdelingsreglementofditABC.
Externeeninternecommunicatie
ZieookSpelregelsinterneenexternecampagne
AlseenafdelingbesluitomeenaparteFacebookpaginavoorde
(lijsttrekkers)verkiezingenaantemaken,dientdeafdelinghiertoeallekandidaten
gelijkelijktoegangteverlenen,henopdehoogtetestellenvanhetbestaanvandepagina
enhenuittenodigenergebruikvantemaken.
Bijhetgevenvaneenreactiealskandidaatofcampaigneropstraatmoetmeneraltijd
vanbewustzijndatjegezienwordtalseenD66’er.Weeseropbewustdatreactiesdie
eigenlijkpersoonlijkzijn,dewereldkunnenwordeningestuurdalsofzehetstandpunt
vanD66vertegenwoordigen.Hetgaathierbijvoornamelijkomuitingenrichtingdepers,
ofindeaanwezigheidvandepers.
Maakdusaandebuitenwereldduidelijkofeenboodschapdieviadesocialmediade
wereldingaat,eenpersoonlijkeboodschapis,ofeenboodschapdiehetgedachtegoed
vanD66vertegenwoordigt,maarnietpersehetstandpuntisvandegehelevereniging.
Raadpleegbijtwijfeldezittendefractie,hetbestuurofdevertrouwenspersoon.
Eeneventueleovertredinghiervan,kanwordenvoorgelegdaandegeschillencollege
(zieonderG,geschillencollege).Inhetuiterstegeval,kanditleidentotroyement.
F
Financiën
Iederjaarwordtdebegrotingvastgesteldopeenledenvergaderingdievoorafgaataan
hetbetreffendejaar.Dezebegrotingvormtdebasisvoorallefinanciëlehandelingendie
Terugnaarindex
20
gedurendeeenboekjaarwordenverricht.Deprognosesmogennietworden
overschreden.
Denkerdaaromaandatruimvantevorenwordtgeïnvesteerdinhetbudgetvoor
verkiezingen.Metstadsdelendienenduidelijkeafsprakentewordengemaaktoverde
gezamenlijkeaanpakenfinancieringvandecampagne,alsmedehoeditwordtbesteed.
Inverkiezingstijdishetextravanbelangomdefinanciëngoedtebeheren.Dekosten
vandecampagne,deactiviteitenenevenementen,hetmakenenpresenterenvanhet
Verkiezingsprogrammaenalleandereactiviteitendieonlosmakelijkzijnverbondenmet
hetvoorbereiden,begeleidenenafrondenvandeverkiezingen,dienenvantevorenper
projecttewordenberekendendoorhetbestuurtewordenvastgesteld.Hetbestuuris
alsvertegenwoordigersvandeverenigingookalsenigebevoegdomverplichtingenaan
tegaannamensdevereniging.Ookinverkiezingstijdwordenergeenverplichtingen
aangegaanzonderdegoedkeuringvanhetbestuur.Stelselmatigdientteworden
gecontroleerdofdebegrotingennietwordenoverschreden.Projectleidersofanderen
diedoorhetbestuurverantwoordelijkzijngemaaktvoordeelbegrotingen,dienende
standvanzakentussentijdsregelmatig–schriftelijk-terugterapporterenaanhet
bestuur.Bijdreigendeoverschrijdingendienthetbestuurdirectopdehoogteteworden
gesteld.ZieookProjectmanagement,onderdeP.
Fondsenwerving
Hetbestuurvandecentralestaddraagtzorgvoordefondsenwervingvoorde
gemeenteraadsverkiezingen.Erwordteenoverzichtbijgehoudenwaarinde
schenkingenbovende1000eurowordenvermeld.
Formulieren
Deinditdocumentgenoemdeformulierenkunnenwordenverkregenbijdesecretaris
vanhetAmsterdamsebestuur.Desecretarisisinbeginselverantwoordelijkvooreen
deugdelijkarchief.
Functieprofielen
Hetisvanbelangomvoorallefunctiesdienodigzijnomdeafdelingentebesturenen
omeenstevigepolitiekefractiesenpolitiekebestuurdersfunctieprofielenop
hoofdlijnenteontwikkelen.Indezefunctieprofielenstaantenminstedetaken,
verantwoordelijkhedenencompetentiesomschreven.Voorbeeldenhiervanzijnopte
vragenbijhetbestuurvanD66Amsterdam.
Bijhetopstellenvanprofielschetsenkunnenspecifiekecompetentiesbelangrijkzijn.
Hetbeschrijvenvan,trainenvanenselecterenopbenodigdecompetentiesen
vaardighedenvande‘verschillendespelersinhetveld’maaktonderdeeluitvan
toekomstigeprofielschetsenvoorkandidatenenvaltonderdeverantwoordelijkheidvan
device-voorzitterorganisatiediescoutingentalentontwikkelinginzijnportefeuille
heeft.
Terugnaarindex
21
G
Gedragsregels
Nietalleenhetnalevenvanregelsisvanbelang,eveneensvanbelangishetdatalleD66
ledenineenfunctie:
1. bepaaldebegrippenopdezelfdemanierinterpreteert
2. weetwievoorwatverantwoordelijkis,en
3. weetwiemandaatheeftomoverbepaaldezakentecommunicerenenwieniet
4. metéénstemspreekt
5. deinterneenexternecampagneopeenpositievemaniervoert,waarbijanderen
wordengerespecteerd.
6. decommunicatiemetanderepartijenconstructiefvoert
7. zichhoudtaandeafsprakendiezijngemaakttenaanzienvanhetbeheersenvan
budgetten
Hetbestuurkankandidatenaansprekendiezichnietrespectvolofvolgensde
gedragslijnengedragen.Eventueelkanhetbestuurbesluitennaarhetgeschillencollege
testappen.
Zieook:Geschillencollege,
Geschillencollege(voorheenGeschillencommissie)
HetlandelijkeGeschillencollegeishetorgaanbinnendepartijwaarledenof
partijorganenbezwaarkunnenmakentegeneenbesluitvaneenanderpartijorgaan.Dit
kanbijvoorbeelddeAVCzijndiemoetbesluitenoverdeacceptatievankandidaten.Een
makkelijkoptelossengeschiltussentweekandidaten,wordtpaseenaangelegenheid
vanhetGeschillencollege,alsbemiddelingdoorhetbestuurmisluktenbeidepartijen
zichbenadeeltvoelen.
Zieook:VertrouwenspersoononderdeV.Zieookhoofdstuk10vanhetHR.
H
Hertellingstemmenvandeverkiezingen
Redenenvooreenhertellingzijn:
1. eenminimaalverschilinstemmentussentweeofmeerderepartijen
2. eenongebruikelijkgrootaantalongeldigestemmen
3. geconstateerdeonregelmatighedenbijhetuitbrengenvanstemmingen.
Nadatdebestaanderaaddeuitslagvandeverkiezingenheeftvastgesteld,kandezeals
enigeeenhertellingeisen.
Terugnaarindex
22
HuishoudelijkReglement
NaasthetafdelingsreglementbestaathetlandelijkeHuishoudelijkeReglement.Het
afdelingsreglementkannietstrijdigzijnmetditlandelijkereglement.Mochtdittochzo
zijn,danishetlandelijkereglementleidend.Ditreglementwordtmetenigeregelmaat
aangepast.Daarnaiseenchecknodigofhetafdelingsreglementookgewijzigdmoet
worden
https://d66.nl/publicaties/statuten-enhuishoudelijk-reglement/
I
Integriteit
Integriteitiseenvandebelangrijkstezakenomtrenteenpolitiekvertegenwoordiger.
D66verstaatonderintegriteithethoudenaanwet-enregelgevingennormenen
waardenvandemaatschappij.Jevoorkomtbelangenverstrengelingenjemaaktjeeigen
positieenbelangenduidelijkin(potentiële)conflictsituaties.Vandekandidaatwordt
verwachtdathijzakendieextraaandachtvragenomtrentditvraagstukmeldtaanLAC
ofbestuur.Dekandidaatblijftzelfverantwoordelijkvoorzijn/haarintegriteit.Als
iemandinhetverledenproblemenvanwelkeaarddanookheeftgehad,geldteen
meldingsplichtvoordekandidaat.
Ookvanelkanderpersooninwelkefunctiedanookwordtintegerhandelenverwacht.
Hebjetwijfels,neemdancontactopmetdevertrouwenspersoon.
DegemeenteAmsterdamhanteertgedragscodesen–regelsomdezuiverheidvande
besluitvormingtereguleren.Informatiehieroveristekrijgenop
www.amsterdam.nl/integriteit
Hetverdientaanbevelingomverkiezingskandidatentewijzenophetbestaanvandit
bureau.
Interneverkiezingen
Nadathetlijstadviesisvastgesteld,wordendeledenindegelegenheidgestemdoverde
kandidaten.Dezestemmingduurt14dagen.Kandidatenkrijgen,vanuithetbestuur,de
mogelijkheidzichbinnendeze14dagentepresenterenopeenbijeenkomst.Ookkaner
interncampagnegevoerdworden,ziehiervoordespelregelsinterneenexterne
campagneonders.
Ledenkunnenhetlijstadvieswelofniettevolgen.Eenlijstadvieskanalleenworden
overgenomenalsdituiteenindividuelevolgordebestaatennietuiteenadviesin
tranches.Eenadviesintranchesbestaatuiteenclusteringvaneenaantalkandidaten.
Eenkandidaatkandanalleenbinnenheteigenclustereenanderlijstnummerkrijgen.
Bijeenindividuelevolgordeishetmogelijkomaandeplekkenpuntentekoppelen.Een
kandidaatopplek1krijgtdanbijovernamevanhetlijstadvieshetmaximaleaantal
punteneneenkandidaatopplek2krijgtdanhetmaximaleaantalpunten-1,enz. Terugnaarindex
23
Zosnelmogelijknadezeverkiezingen,maarbinnen48uurnadesluitingvande
stemming,geeftdeverkiezingscommissiedepositiewaaropdekandidaatisverkozen
dooraandebetreffendekandidaat.Ziehiervoorcommunicatieoveruitslaginterne
verkiezingenonderc.
J
Geenpunten
K
Kandidaatstelling/maximumaantalkandidaten
Zowelnationalepartijen,lokalepartijenalsindividueleburgerskunnenzichkandidaat
stellenvoordegemeenteraadsverkiezingen.Opdedagvankandidaatstellingleveren
politiekepartijenhunkandidatenlijstinbijhetcentraalstembureauindegemeente
waarinzijaandeverkiezingenwillendeelnemen.
Voorhetmakenvan
kandidatenlijstenkunnenpartijengebruikmakenvanondersteunendesoftware
verkiezingen(OSV).
Erisgeenminimumvastgesteldvoorhetaantalkandidatenopeenlijst,dusditkan
eréénzijn.Erbestaatweleenmaximum.Ermogenmaximaal50kandidatenopeenlijst
wordengeplaatsten80alseenpolitiekepartijbijdevorigegemeenteraadsverkiezing
meerdan15zetelsheeftbehaald.ZieKieswet,artikelH6.
Vanbelangisdatdekandidaatstellingsprocedurevooraanvangvandekandidaatstelling
helderis.Regelskunnennietgaandewegdeproceduremeeraangepastteworden.Zorg
ervoordatervoorhetheleselectieproces:
1. nietalleeneendoordeAAVvastgesteldeindividueleprofielschetsvoor
kandidatenis,
2. maarookeenheldergroepsprofielvoordebeoogdefractie,waarinrekeningis
gehoudenmetvoldoendediversiteitquaachtergrondvandekandidatenbijde
mogelijkesamenstellingvaneenfractie
Zorgerookvoordathettijdpadendetevolgenprocedureshelderzijnentijdigzijn
gecommuniceerd.
Kandidatenlijst
VolgenshetHRmoetdevolledigekandidatenlijstuiterlijk2maandenvoordeDagder
Kandidaatstellingcompleetzijn.DitisvoorAmsterdamaandelatekant.Hetrapport
BruinesenindeevaluatievandewerkgroepWeerwindwordtaanbevolenomdelijst
uiterlijk6maandenvoordegemeenteraadsverkiezingenvasttestellen.Echter,doorde
aanpassingvanhetHRmoetenlijstduwersophetmomentvansluitingvande
Terugnaarindex
24
kandidaatstellingbekendzijn.6maandenvoordegemeenteraadisdaarominditgeval
weerergvroeg.
DeLandelijkeVerkiezingscommissieheefttotuiterlijkeenentwintigdagenvóórde“Dag
derKandidaatstelling”ingevolgedeKieswetdebevoegdheidkandidatenvande
kandidatenlijstvoorvertegenwoordigendelichamenteschrappenuitsluitendop
aanbevelingvanhetverantwoordelijkebestuur.
Eenkandidatenlijstbestaatuiteindelijk,involgordeuit:delijsttrekker,deverkiesbare
kandidaten,deonverkiesbarekandidatenendelijstduwers.Delijsttrekkerstaataltijd
op1.Delijstduwer(s)doennietmeeaandeinterneverkiezingenvoordelijstvolgorde
enwordenalslaatstegeplaatst.ZieonderL,lijstduwerenlijsttrekker.
InAmsterdambestaatdemogelijkheidomals“verkiesbare”enals“onverkiesbare”
kandidaatopdelijsttekomen.Ditkanwordenaangegevenophet
kandidaatstellingsformulier.Ditonderscheidgeldtalleenvoordeinterneverkiezingen
enbeidegroependoendanookmeeaandezeinterneverkiezingen.Verkiesbaaren
onverkiesbaargeldenhierbijalseentranche–onverkiesbarekandidatenkunnenniet
ineensboveneenverkiesbarekandidaatgeplaatstworden.Hiervoormoetwel
goedkeuringaandeledenvergaderingwordengevraagd.Oneerbiediggezegdzijn
onverkiesbarekandidaten“lijstvulling”.Juridischgezienbestaatergeenverschiltussen
verkiesbareenonverkiesbarekandidaten.Wordteenonverkiesbarekandidaat
(bijvoorbeeld)opvoorkeursstemmengekozen,danheefthijofzijrechtopdezetel.
DeproceduresomtrenthetverkiezenvanpersonenwordengeregeldinhetHRvan
landelijk.Ziedaarvoordeartikelen6.16totenmet6.24.
Kennisgroepen
Kennisgroepenlevereninputaandeafdelingtenbehoevevanhetinternepolitieke
debaten/ofdevoorbereidingvanverkiezingsprogramma’senondersteunende
fractieledenbijhunfractiewerk.DeKennisgroepenzijngeengekozen
vertegenwoordigersvandepartijenvertegenwoordigendepartijnietnaarbuitentoe.
ErvindtookgeenformeleD66toetsophunstandpuntenplaats,behalvewanneerzijeen
stukaandeAlgemeneAfdelingsvergadering(AAV)voorleggen.Kennisgroepenschrijven
niethetprogramma,maarleverendaarvoorinputaan.
Kennisgroepenzullenzichregelmatigdoorderdenwillenlateninformeren,zodatzehun
werkgoedkunnendoen.OokkanhetvoorkomendatderdeneenKennisgroep
benaderenvoorinformatieoverstandpuntenvanD66.Hetisbelangrijktebeseffendat
diederdenietaltijdzalsnappenwatderolvaneenKennisgroepoflidvande
Kennisgroepis.DederdezaldatgenewatdoordeKennisgroepofeenlidvande
KennisgroepwordtgecommuniceerdineersteinstantievooralkoppelenaanD66endit
ooksomsopvattenalseenstandpuntvanD66.Houdthierrekeningmeeindeexterne
communicatie.
Terugnaarindex
25
Kennisgroepenorganiserendaarnaastdebattenenevenementenvoordevereniging,
bijvoorbeeldtijdenshetstadscongresofeend-café.
Kiesdeler
Hetaantalstemmendatnodigisvoorhetbehalenvanéénzetel,wordtde
kiesdelergenoemd.Dekiesdelerwordtverkregendoorallegeldiguitgebrachte
stemmeninhethelekiesgebied(provincie)tedelendoorhettotaalaantalteverdelen
zetels.Voordeprovincieligtdittussende39en55leden.
Eenvoorbeeld;bijdeprovincialestatenverkiezingenin2007werdeninprovincie
Noord-Holland864.677geldigestemmenuitgebracht.Erwaren55zetelsteverdelen.
Dekiesdelerwasdus864.677:55zetels=15721,4.
ZieKieswetart.p5enp6.
AndersdanbijverkiezingenvoordeledenvandeTweedeKamerkanbij
gemeenteraadsverkiezingeneenpartijdiedekiesdelernietheeftgehaaldtocheen
restzetelbehalen.Ditverschilwordtgerechtvaardigddoorhetfeitdatbijdie
verkiezingeneenkleineraantalzetelsteverdelenis.Bijeenverkiezingvandeledenvan
eengemeenteraadmetminderdan19zetelskomteenpolitiekepartijpasinaanmerking
vooreenrestzetelalsminimaal75%vandekiesdelerisbehaald.Bijverkiezingenvoor
groteregemeenteradengeldthetvereistevanminimaal75%vandekiesdelerniet.
ZieKieswetart.p5.
Letop:bijdeelafdelingenkunnenanderemethodesgebruiktworden.
Kieswet
DeKieswetregeltdeuitvoeringvanhetstemrechtzoalsdieisvastgelegdindegrondwet
(art.59vandeGrondwet),deverkiezingenvoordeledenvandeEersteKameren
TweedeKamerderStaten-Generaal,hetEuropeesParlement,ProvincialeStaten,
algemenebesturenvanwaterschappen,eilandsradenengemeenteraden.
DehuidigeKieswetdateertvan1989.In2007isdewetgewijzigdwaardoorhet
stemmenviastemcomputerswerdverboden.Hetbetrefteenorganiekewet.
L
Lijstkandidaten
ZieonderK,kandidatenlijst
Lijstadviescommissie[voorheenStemadviescommissie}
DeLijstadviescommissie(dieconformhetHRwordtingesteld)voertdegesprekkenmet
dekandidatenenadviseertopbasishiervanoverdelijstvolgordevandekandidaten.Dit
wordtaandeledenvoorgelegd.
Terugnaarindex
26
DekernvandeLijstadviescommissiebestaatvanuithetverledenuitdevoorzitterende
lijsttrekker.Zijdragendrieandereonafhankelijkecommissieledenvoor.DeAAVbeslist
uiteindelijk.Alshetbestuurdatwenselijkvindtkanhetvoorstellendeadviescommissie
verderuittebreidenmetonafhankelijkeleden.Decommissieledenwordengekozenop
deAAV.
DeLijstadviescommissievoertdegesprekkenmetdekandidatenaandehandvanhet
gewensteprofieldatisvastgestelddoordeleden.
OpbasisdaarvansteltdeLijstadviescommissiehetlijstadviesopenlegtditvooraande
kandidaten.Inhetadvieswordtkorttoegelichthoedecommissieisgekomentot
zijn/haaradvies.
Dekandidatenwordenindegelegenheidgesteldereenpersoonlijkereactieaantoete
voegen.Lijstadviesenreactiekrijgeneenplaatsinhetzogenaamde‘smoelenboek’.Zie
ook:“Smoelenboek”onderdeS.
Zieookartikel6.13HR.
Lijstadviesgesprek
Indelijstadviesgesprekkenwordtingegaanopcompetentiesvandekandidaataande
handvandeprofielschets,deintegriteitvandekandidaatendetijdsinvestering.Andere
onderwerpenkunnenookaandeordekomen.Weerwindraadtaandatdecommissie
voldoendedoorvraagtopdeonderwerpenintegriteitentijdsbesteding.
Alseenlidvandelijstadviescommissiealeenpersoonlijkeofzakelijkerelatieheeftmet
eenkandidaatwaarmeehetgesprekgevoerd,waardoorersprakezoukunnenzijnvan
vooringenomenheid,kanhetcommissielid,inhetkadervanintegerhandelen,besluiten
nietbijeengesprekaanwezigtezijn,ookalkomthierdoorwellichtnietalleinformatie
overdiekandidaatoptafel.
Erwordtvoorhetgesprekgevoerdgaatwordenbekendgemaaktmetwelkeledenvan
deLijstadviescommissiehetgesprekaangegaanwordt.DeLijstadviescommissiewerkt
alseenteam,maarditbetekentnietdatalleledenbijallegesprekkenaanwezigzullenof
kunnenzijn.Alsdevoorzitter,delijsttrekkerofeenandercommissielidnietbijeen
gesprekmetenkandidaataanwezigkanzijn,dientditvantevorenaandekandidaatte
wordenmedegedeeld.
Vankandidatenwordtverwachtdatzebijhetlijstadviesgesprekkunnenaangevenop
welkemanierzijhetD66-gedachtengoedhebbenuitgedragen,bijvoorbeelddooreen
staatvandienstvanactiviteiten.
Lijstadviesprocedure
Hetlijstadvieswordtalsvolgtopgesteld:
1. Nasluitingvandeaanmeldingstermijnwordentenminsteachtentwintigdagen
uitgetrokkenomallekandidatentekunnenhoren;
Terugnaarindex
27
2. Alsdevoorzittervanhetafdelingsbestuurkandidaatisvoordedesbetreffende
verkiezingen,wordenzijn/haartakenindetotstandkomingvanhetlijstadvies
waargenomendooreenanderdoorhetbestuuraangewezenbestuurslid;
3. Dekandidatenwordengehoordaandehandvanhetpolitiekeprofieldatdoorde
ledenvergaderingisvastgesteld;
4. Hetlijstadvieswordteerstaanallekandidatenvoorgelegd,waarnaalle
kandidatengedurendevierdagenhetrechthebbenaanditadvieseen
persoonlijkereactietoetevoegenvanmaximaaldriehonderdwoorden,hetwelk
onverbrekelijkverbondenmethetlijstadviesaandeledenterkenniswordt
gebracht;
5. Overdewijzevanhandelenbijdetotstandkomingvanhetlijstadvieskantotdrie
dagennadateenlijstadviesaandekandidatenisgezonden,eengeschilaanhangig
wordengemaaktbijhetGeschillencollege,datbinnenzevendagennadehiervoor
bedoeldezendingeenuitspraakdoet.Hetlijstadvieswordtgedurendedeze
periodenietaandeledenterkennisgebracht.
Lijstduwers
Eenlijstduwerisiemanddiealsverkiezingskandidaatopeenonverkiesbareplaatsopde
kandidatenlijststaat.Nietomgekozenteworden,maarombijtedragenaande
profileringofpopulariteitvandepartijofdeafdelingdiehij/zijvertegenwoordigt.
Meestalgaathetomiemanddiezijnsporenindepartijofafdelingheeftverdiendenwil
bijdragenaandepopulariteitvanhaar/zijnpartij.Eenlijstduwerisvaakeenbekende
persoonlijkheidofpopulairpoliticus,diesomsactiefdeelneemtaande
verkiezingscampagne.
Hetbestuurdientopdeledenvergaderingwaarbijwordtgekozenvoordeelnameaande
verkiezingenaandeledenmandaattevragenomlijstduwersonderaande
kandidatenlijsttemogentoevoegen.Hierbijwordtookeenaantallijstduwersgenoemd.
Ditmandaatkancriteriaomvattenopbasiswaarvandelijstduwersgezochtworden.
Denamenvandelijstduwersdienenbekendtezijnbijdesluitingvande
kandidaatstellingvoordeoverigekandidaten.Delijstduwerswordenvoorgelegdaande
AAV,maarerisgeenmogelijkheidomhierovertestemmen,erisimmersmandaat
verleend.Dezelijstduwersmakengeenonderdeeluitvandeinterneverkiezingen
wordennadevaststellingvandestemmingonderaandelijstvankandidaten
toegevoegd.Hetbestuurbepaalthierbijdeonderlingevolgorde.
Hetverdientaanbevelingombijdelijstduwersdieopdelijststaandevolgende
verklaringoptenemen:“Dekandidaatverklaartaftezienvaneenzetel,indienhijmet
voorkeursstemmeninhetvertegenwoordigendeorgaanwordtverkozen.”Ditom
eventuelemisverstandentevoorkomen.Dezeverklaringheeftechtergeenenkele
juridischewaarde,omdatdewetgeenlijstduwerskent.
Terugnaarindex
28
Lijsttrekker
DelijsttrekkerisinNederlanddehoogstgeplaatstepersoonopdekandidatenlijstvan
eenpolitiekepartijbijverkiezingen.Delijsttrekkerisookdepolitiekleiderenspeelt
namenszijnpartijdehoofdrolindeverkiezingscampagneendedebatten.De
lijsttrekkerzitaltijdindeLijstadviescommissie.Hij/zijisaanwezigbijde
selectiegesprekken,tenzijersprakeisvaneenpersoonlijkeofzakelijkerelatiemetde
betreffendekandidaat.Indatgevalisdelijsttrekkernietaanwezig.Dekandidaatwordt
daarvantijdigopdehoogtegesteld.
Lijstvanafkortingen
AAV–AlgemeneAfdelingsvergadering
AVC–Afdelingsverkiezingscommissie
HR–HuishoudelijkReglement
LAC–Lijstadviescommissie
PTC–PermanenteTalentencommissie
PPC–PermanenteProgrammacommissie
Lijstverbinding
Eenlijstverbinding(oflijstencombinatie)iseenelectoralealliantiewaarbijpolitieke
partijenakkoordgaandathunreststemmentijdensdeverdelingvanderestzetels
onderlingkunnenwordenovergedragen.Bijdeverdelingvanderestzetelswordende
partijendieonderlinghunkandidatenlijstenverbondenhebbenalséénpartij
beschouwd.Ditbiedtpolitiekepartijendemogelijkheidhunkansenopeenrestzetelte
vergroten.Lijstverbindingenhebbenalsnadeeldatjevoorbuitenstaandersals1partij
gezienkanworden,aangezienhetconceptlastiguitteleggenis.
HetbestuurvraagtaandeAAVeenmandaatomeenlijstverbindingaantemogengaan
metpartijen.Momenteelwordterovergesprokenomdelijstverbindingafteschaffen
vooralleverkiezingen.
M
Motie
Eenmotieiseenkorteverklaringwaarineenverzoek,eenwens,eenoordeelofeen
opdrachtwordtgeformuleerddiewordtvoorgelegdaanledenopeenAAVofopeen
congres.
Voorhetindienenvaneenmotiedientdetermijninachttewordengenomendievan
tevorendoorhetlokaleoflandelijkebestuurvanD66isvastgesteld.Voorhetindienen
vanmotiesiseenapartformulierbeschikbaar.Ditkanwordenopgevraagdbijhet
bestuur.Zieomtrentdeprocedurevoormotiesenamendementen
https://amsterdam.d66.nl/vereniging/besluitvorming/
Terugnaarindex
29
N
Geenitems
O
Onafhankelijkheid
Besturen,defracties,depermanentetalentencommissie,delijstadviescommissieende
verkiezingscommissieenhunledenzijnonafhankelijk.Ditbetekentdatzegeen
uitsprakendoenoverkandidatenvoordegemeenteraad,bestuurscommissieen/ofhet
bestuurophetovereenkomstigniveau,andersdanuitsprakendienoodzakelijkzijnvoor
deuitoefeningvanhunfunctie.
Onderhandelingsteam(coalitieonderhandeling)
Hetteamdatdeonderhandelingenvoert,wordtsamengestelddoordefractie.De
lijsttrekkerisinprincipevoorzittervanhetteam.Erzittendaarnaastinhoudelijke
expertsopverschillendedossiersin,nietnoodzakelijkerwijsuitdefractie.Hetteam
houdtdeStrategiecommissieregelmatigopdehoogtevandevorderingen.Tenminste
éénbestuurslidisooklidvanhetonderhandelingsteam.Hetisnietongebruikelijkdat
ditdevoorzitteris.Ditbestuurslidhoeftnietaanwezigtezijnbijdefeitelijke
onderhandelingenmetanderepartijenmaarwordtwelopdehoogtegehoudenvande
vorderingen.
Primairkoppelthetteamterugaandefractie.Naafloopvandeonderhandelingen,nadat
defractiezicheenoordeeloverhetresultaatheeftgevormdwordterovergesprokenop
eenledenvergadering.Ditwordtgedaandoordefractievoorzittervandefractieofeen
anderfractielid.
Hetonderhandelingsteamkantrainingenkrijgen,ditisaanteraden.
Zieook,onderc,collegeonderhandelingen
Ondersteuningfractie
Deondersteuningvaneenfractiewordtgefinancierdvanuithetbudgetdatdoorde
gemeenteofbestuurscommissieaanelkefractiebeschikbaarwordtgesteld.Inde
gemeentelijkeverordeningofeenverordeningopstadsdeelniveauisgeregeldhoede
hoogtevandevergoedingwordtbepaald.Dergelijkeregelingenverschillenper
gemeente.Degriffiervandecentralestadofvandebetreffendestadsdeelkunnenje
hierovermeerinformatieverschaffen.
OndersteuningD66afdelingsbestuur
AlsblijktdateenD66afdelingsbestuurnietopsterkteis,kanhetzichlaten
ondersteunendoorhetbestuurvandeCentraleStad.Dieondersteuningdientdanwel
gemeldtewordenindeAAV’svanD66indeCentraleStadenhetbetreffendestadsdeel,
maarerhoeftgeentoestemmingtewordengevraagdaandeleden.Erhoeftdusookniet
gestemdteworden.Zodrahetafdelingsbestuuropordeisennietmeerhoeftteworden
Terugnaarindex
30
ondersteund,kanditookaandeledenwordengemeldopdeAAV.Hetisnatuurlijkwel
wenselijkomdeledenzichtelatenuitsprekenoverdezevoornemensvanhetbestuur.
Ondersteuningsverklaring
EenondersteuningsverklaringiseenverklaringvaneenlidvanD66dathijofzijde
kandidaatstellingvaneenbetreffendekandidaatsteunt.Dezeverklaringbestaatuit
naam,eventueellidnummerenhandtekening.Bijkandidaatstellingdientde
kandidaatlijsttrekkerondersteuningsverklaringenteoverleggenvaneenpercentagevan
destemgerechtigdeleden.Ditaantalwordtbepaalddoordeledenvergadering,ophet
momentdaterbeslotenwordttotdeelnameaandeverkiezingen.Dezeregelis
ingebouwdomervoortezorgendateenlijsttrekkerskandidaatbinnendeafdelingeen
bepaalddraagvlakheeft.DeAfdelingsverkiezingscommissiecontroleertde
ondersteuningsverklaringenopjuistheid(zijnallevermelddemensenlid)endoeteen
steekproefomtekijkenofhetliddekandidaatookdaadwerkelijksteunt.Alsde
ondersteuningsverklaringennietvoldoendeofnietcorrectzijn,kaneenkandidaatlijsttrekkerzijnkandidaatstellingnietvoortzetten.
Onverenigbaarheden
Hetlidmaatschapvaneenvertegenwoordigendlichaamisonverenigbaarmethet
lidmaatschapvanhetbestuuropovereenkomstigniveau
InprincipemagiemanddielidisvanD66zichnietkandidaatstellenvooreenandere
(landelijkeofgemeentelijke)partij,ofzittinghebbenineenanderepolitiekepartij,als
diepartijopenigerleiwijzedeelneemtaanverkiezingen.
IemanddiezichvoorD66kandidaatsteltofdepartijvertegenwoordigt,magomgekeerd
ookgeenlidzijnvaneenandere(landelijkeofgemeentelijke)partij.
OnderlingonverenigbaarzijnookhetlidmaatschapvanhetEuropeesParlement,de
EersteenTweedeKamerderStaten-Generaal,provincialestaten,openbarelichamen,
gemeenteradenenstadsdeel/deelgemeenteraden,danwelelkeanderedirectgekozen
vertegenwoordigendefunctiesnamensdepartij.
Hetlidmaatschapvandeverkiezingscommissieisopovereenkomstigniveau
onverenigbaarmet:
hetkandidaatzijnvooreenvertegenwoordigendlichaam
hetlidmaatschapvaneenLijstadviescommissieophetzelfdeniveau.
Hetkandidaatzijnschorsthetlidmaatschapvandecommissieoptothetmomentvan
vaststellingvandeuitslagvandeverkiezing.
Zieartikel2.5vanhetHRendelandelijkestatuten.Controleeraltijdzelfofhiernog
zakentussenstaan,dienietinditABCgenoemdzijn.
Terugnaarindex
31
P
PermanenteProgrammacommissie
Hetverkiezingsprogrammavormtinhoudelijkdebasisvooriedereraadsperiodeen
dienttijdigeeninhoudelijkkadertevormenvoordecampagneendeonderhandelingen.
Eindverantwoordelijkvoorhetconceptprogramma,wataandeledenvergaderingwordt
voorgelegd,isdevicevoorzitterpolitiekvanhetbestuurvanD66Amsterdam,dietevens
voorzitterisvandePermanenteProgrammacommissie(PPC).
Hij/zijstelteenprojectplanopenbepaalt–inoverlegmethetbestuur–ofhijzelfals
projectleiderzaloptredenofvoordezefunctieeenaparteprojectleiderzalaantrekken.
Ookstelthijeenprojectteamsamenofvraagthijdeprojectleiderdittedoen.Ditteam
raadpleegtnietalleendevoorzittersvandekennisgroepenenvertegenwoordigersvan
defractiezitting,maarookeenlidvanhetpermanentecampagneteam.
HetprojectteamvoertoverlegmetdeD66besturenendefractiesindedeelafdelingen,
metdeledenvanD66Amsterdamenmetexternedeskundigen.Devicevoorzitter
politiekkoppeltdebevindingenterugnaarhetbestuur.
Hetprojectteamdatverantwoordelijkisvoordesamenstellingvanhet
verkiezingsprogrammazorgtvoorafstemmingmetlandelijkeverkiezingsprogrammaen
metdeprogrammacommissiesvandestadsdelen.Uitgangspuntisdaarbijdatde
verschillendeverkiezingsprogramma’scomplementairzijn.Dedeelafdelingenkunnen
despecifiekeaandachtspuntendieineenstadsdeelspelenextrabenadrukken,waarbij
steedsvoorogengehoudenmoetwordendatdeCentraleStadeindverantwoordelijkis
voorhetovergrotedeelvandetenemenbesluiten.
Vaneerdereprogramma’svanD66enanderepolitiekepartijen,wordenanalyses
gemaakt.Bijhetvaststellenvandetebehandelenthema’swordtrekeninggehoudenmet
deinhoudelijkeinbrengenraadsbesluitenvandelopendeeneventueeleerdere
raadsperiodenenmetonderwerpenwaarvanbekendisdatzijindekomendeperiode
eenrolgaanspelen.Hetverkiezingsprogrammaisinlijnmethetgedachtegoedende
uitgangspuntenvanD66(bijdevijfrichtingwijzerso.a.)enmetdoordeafdeling
vastgesteldeinhoudelijkestandpunten.
Demaniervanvaststellenvanhetverkiezingsprogramma,metonderlingeafstemming
metdedeelafdelingenwordtinhetafdelingsreglementgeregeld.
PermanenteTalentencommissie
D66Amsterdamwilinvesterenindetoekomsteninonzeleden.Doorhetinstellenvan
eenPermanenteTalentenCommissiebeogenweonzeledenenhuntalentenbeterte
kennen.DePermanenteTalentenCommissie(PTC)iseendoorhetbestuurvandeD66
afdelingAmsterdambenoemdecommissiemetalsbelangrijkstetaakhetscoutenvan
talentenendezetesprekenenteadvisereninhunambitiesvoorpolitiekeof
Terugnaarindex
32
bestuurlijkefuncties.TevensadviseertdePTCdegeïdentificeerdetalentennaar
ontwikkelingsmogelijkhedenopstads-,regioenlandelijkniveau.
Ondertalentenwordtverstaan:ledendieactiefwillenzijnoppolitiekeposities,
bestuursfuncties(centralealsafdelingsbestuur)alsookbinnenhetmaatschappelijk
middenveld.DePTCstreefteentransparanteaanpakaanendientalsvraagbaakvoor
ledenoveropwelkewijzemen“carrière”kanmakenindepartij.
Doorzichtbaartezijnnaarledenbeoogtzijbovendiendathetlaagdrempeligerwordt
omactiefteworden.Westrevendaarbijnaareencultuurwaarledeninvertrouwelijk
settinghunambitieskenbaarkunnenmaken.DePTCwordtdaarommetzorg
samengesteld,meteenheldermandaateneenonafhankelijkestatus.
Taken
• DePTCbevordertactiefenpassiefdeafstemmingtussenvraagnaarenaanbod
vantalentenvoorD66activiteitenbinnenAmsterdamenevt.metropool
AmsterdamenprovincieNoord-Holland.
• HetondersteunenbijeenvlotteencorrecteinvullingvanvacaturesbinnenD66
Amsterdam.
• Bijdragenaanhetverkrijgenvaneenbeterinzichtindeaanwezigheidvan
(potentieel)actieveleden
• Hetprofessionaliserenvanhetaanwezigetalent
• Hetactiverenvancapabeleleden
• Actiefzoekennaarcapabeleledendieondervertegenwoordigdzijnindepartij(te
denkenvaltbv.aanvrouwenennieuweNederlanders).
Dewerkzaamhedenvandecommissiekunneninhettekenstaanvaneenvoortraject
vankandidaatstellingsprocedurestenbehoevevanverkiezingenvoorgemeenteraden
enprovincialestaten.HierbijwordtnadrukkelijkgestelddatdePTCnietde
Lijstadviescommissies(LAC)zalvervangen,maarwellichtweleenverbeterde
voorselectiekanuitvoerenenondersteuningkanbieden.DePTCisderhalvenauw
betrokkenalsadviseurvandeLACdiekandidatenbeoordeeltopgeschiktheidaande
handvandeprofielschetsenvervulthiereenbrugfunctie.Daarnaastkanhetdetaakvan
dePTCzijnomeenbemiddelenderoltespelenwanneerdiedoorhettalentwordt
gevraagdofhetplaatsendeorgaanvaneenfunctie.
Planning
VoordeGemeenteraadsverkiezingenvan2014iseenstrakkeplanninggehanteerd.Op
basishiervaniseennieuweplanninggemaaktvoordeGemeenteraadsverkiezingenvan
2018.Hetverdientaanbevelingdeplanninguittebreidenmetdeperiodevande
collegeonderhandelingenendebesluitvormingdaarover.
Voordeverkiezingenvan2018moetenookdeaanbevelingenvandeWerkgroep
EvaluatieVerkiezingendiedaarvoorinaanmerkingkomen,meegenomenwordeninde
planning.
Terugnaarindex
33
Privacy
D66hechtveelwaardeaanprivacy.Zoweloppolitiekniveaualsbinnendevereniging
nemenweprivacyzeerserieus.Wezijneenverenigingmet3500leden.Ergaatnogal
watdatadoordeverenigingheen.Datmoetenwealsverenigingzozorgvuldigmogelijk
doen.VanuithetLandelijkBureauzijneenaantalstappenondernomenomdeprivacy
vanledentewaarborgen.
OokbinnenAmsterdamproberenwezoveelmogelijkrichtlijnentegeven.Zowordt
altijdtoestemminggevraagdvoorhetopslaanvangegevensvananderen,bijvoorbeeld
tijdenseenevaluatiegesprek.Gegevensmetbetrekkingtotpersonenwordennietlanger
dan2jaarbewaard.NetzoalsD66landelijkishetstrevenvanD66Amsterdamomzo
snelmogelijkvanAmerikaanseICT-toepassingenaftekomenendaarvoor
privacyvriendelijkealternatieventegebruiken.D66Amsterdamwerktdaarbijgoed
samenmethetLandelijkBureau.
Startpuntvoorvrijwilligersisdatinformatiealleengegevenwordtopneed-to-know
basis.Daarnawordtalleinformatieweerverwijderd.
Ophetvereningsdashboardstaateenhandreikingprivacy.Zodraersprakeisvaneen
(mogelijk)[email protected].
Procedures
ErbestaanverschillendeproceduresinD66Amsterdam.Onderstaandoverzichtvan
procedureswordtaangevuld,indieneennieuweprocedureaanwezigis.Procedures
wordenzoveelmogelijkopdewebsitegeplaatst.
Richtlijnenvoorkennisgroepen
Procedurewervenenverkiezenbestuursleden
Procedurereflectiegesprekken
Profileringkandidaten
D66Amsterdamendedeelafdelingenorganiserenzelftenminsteeenevenement
waaropdeverschillendekandidatenzichkunnenpresenteren.Daarnaastiseropdeze
avondgelegenheidvoorhetbeantwoordenvanvragenvandeaanwezigenenmetelkaar
indebatgaan.Ookvoordekandidaat-lijsttrekkerswordteenavondgeorganiseerd.
Deafdelingengevendekandidatendegelegenheidzichteprofilerenineenmail(met
tekst,video’s,podcastsenlinksnaareigensites).Hiergeldtdatkandidatende
informatiealleenopzichzelfbetrekkenennietopanderekandidaten:deboodschapis
positief.Redactioneleveranderingengebeurenalleeninoverlegmetdebetreffende
kandidaat.
Dekandidatendienenopeenpositievemaniercampagnetevoeren.Het
afdelingsbestuurzieteroptoedatditgebeurt.
Terugnaarindex
34
Projectmanagement
Projectmanagementiseenmethodeom(gecompliceerde)projectentebeheersen,zoals
hetschrijvenvaneenverkiezingsprogrammaofhetopzettenenorganiserenvaneen
verkiezingscampagne.Inbeidegevallen,bepaalthetbestuurdeuitgangspunten,het
beschikbarebudgetendetijdwaarbinnenhetprojectgerealiseerdmoetworden.Ook
trekthetbestuureenprojectleideraan(bijmindergecompliceerdeprojectenkanook
eenvandebestuursledendezerolopzichnemen)dieeenprojectplanschrijft,
voorstellendoetvoordesamenstellingvanhetprojectteam,deplanningnaderuitwerkt
eneenbegrotingmaakt.Vanbelangisdatindeplanningmomentenwordeningebouwd
waarindevoortgangvanhetprojectwordtvastgesteld.Opbasisvandezetussentijdse
evaluaties,kanhetprojectwordenbijgesteld.Ditvoorkomtonaangenameverrassingen.
Q
Geenitems
R
ReflectiegesprekkenvertegenwoordigersvoorD66Amsterdam
JaarlijkshoudthetbestuurvanD66Amsterdaminnauwesamenwerkingmetde
fractievoorzitterminimaaléén reflectiegesprekmetraadsledenenwethoudersvanD66
Amsterdam.Defractievoorzitterisnietaanwezigbijdegesprekken.Besturenvande
deelafdelingenvanD66binnenAmsterdam,kunnenzelfbepalenofzijditookwillen
doen.
Tijdensdereflectiegesprekkenkomenonderwerpenaandeordeals:desamenwerking
methetbestuur,desamenwerkingbinnendefractie,hetcontactmetanderepartijen,
behaalderesultaten,plannenvoordetoekomstendevisievanhetraadslidopdestad
enz.Daarbijwordtgekekenwatgoedgaatenwatwellichtverbeteringbehoeft.
Mochtenernaaraanleidingvanhetreflectiegesprekverschillenvaninzichtblijkente
bestaan,diemoeilijkteoverbruggenzijn,danvolgteentweedegesprekmetde
fractievoorzitterendevoorzittervanhetbestuur.Alsdatookniettoteenbevredigende
oplossingleidt,kandehulpvaneenmediatorwordeningeroepen.Inhetuitzonderlijke
gevaldatookditgeenresultaatheeft,kanhetbestuurdezaakvoorleggenaaneen
ledenvergaderingofhetLandelijkBestuurvragenomtebemiddelen.
Vandegesprekkenwordenverslagengemaakt,dienietopenbaarzijn.Hetraadslidheeft
hetrechtalledocumentenwaarinzij/hijwordtgenoemdintezienenkanwijzigingen
voorstellen.Alsergeenovereenstemmingovereenwijzigingwordtbepaald,kanhet
betreffenderaadslideennootlatenopnemenindetekst,metzijn/haarversie.
Terugnaarindex
35
Hetraadslidmagzijnkopievanhetreflectiegesprekindiengewenstdelenmetde
lijstadviescommissie.Hetbestuurdoetditabsoluutniet,enbewaartdegegevens
maximaal2jaar.
Hetbestuurmaaktopbasisvandereflectiegesprekkeneenverslagvoordefractiemaakt
metdaarindeadviezenenwaarnemingennaardegroepvandefractie,losvan
individueleherleidingennaargesprekken.
DeoverigebepalingenstaanindeprocedureReflectiegesprekken,dieruimvoorelke
cyclusdoorhetbestuuraandebetreffenderaadsledenbekendwordtgemaakt.
Registratiepolitiekepartijen
Lokalepolitiekepartijendieondereenbepaaldenaam(indewetheetdit:aanduiding)
willendeelnemenaangemeenteraadsverkiezingen,moetendezeaanduidinglaten
registrerenbijhetcentraalstembureauvandebetreffendegemeente.Aanduidingendie
alzijngeregistreerdvoordeverkiezingenvandeTweedeKamerofprovincialestaten
hebbeninprincipe'doorwerking'.Ditheefttotgevolgdatdezeaanduidingenniet
opnieuwwordengeregistreerdindeverschillendegemeentenvoorde
gemeenteraadsverkiezingen.
RicktenHaveaward
Naafloopvandeverkiezingenorganiseerthetbestuureenevenement,waarinafscheid
wordtgenomenvanD66politicidienaafloopvandeverkiezingennietmeer
terugkomenalsD66vertegenwoordigerindeAmsterdamsegemeenteraadof
bestuurscommissies.TijdensdezebijeenkomstwordtookdeRicktenHaveaward
uitgereiktaandiepoliticidietenminste3periodeD66hebbenvertegenwoordigd.
S
Schrappenkandidaat
DeLandelijkeVerkiezingscommissieheefttotuiterlijkeenentwintigdagenvóórde“Dag
derKandidaatstelling”ingevolgedeKieswetdebevoegdheidkandidatenvande
kandidatenlijstvoorvertegenwoordigendelichamenteschrappenuitsluitendop
aanbevelingvanhetverantwoordelijkebestuur.
EenverzoektotschrappenvaneenkandidaatkanwordenvoorgelegdaandeLandelijke
Verkiezingscommissie.Alsdezecommissieonvoldoendegrondzienomtebesluitende
kandidaatteschrappenvandelijstkandevraagwordenvoorgelegdaanhetLandelijk
Bestuur.Alsditbestuurhetverzoekondersteunt,wordtdevraagopnieuwaande
LandelijkeVerkiezingscommissievoorgelegd.Datwiloverigensnietaltijdleidentot
schrappingvandebetrokkenkandidaat.
Zieartikel6.4.9HR
Terugnaarindex
36
Selectiecriteria
Ofhetnuompolitiekeofbestuurlijkefunctiesgaat,vooriederefunctiemoetoppapier
staan,watervandegeneverwachtwordtdieeenbepaaldefunctieambieert.Datschept
duidelijkheideneenkaderomeenkandidaattetoetsen.
Tevaakpresenterenkandidatenvooreenbestuurlijkefunctiezichdoorhun
politiek/inhoudelijkeambitiesmeningenteetalerenennietdooraantegevenhoezijals
bestuurderwillengaanfunctioneren.Datwektdeindrukdatdebetreffendekandidaat
eigenlijkopdeverkeerdefunctiesolliciteert.Besturenisietsandersdanpolitiek
bedrijven.Datmoetduidelijkzijnuitdegevraagdecompetentiesenvaardighedenuit
hetfunctieprofiel.
LaatkandidateneenstaatvandienstbijD66overleggenenvraagopwelkewijzezijhet
D66gedachtegoedhebbenuitgedragenen/ofdenkenuittedragen.
Zorgvoordeaanvangvaneenselectieproces(ookinhetkadervandeverkiezingen)niet
alleendaterdoordeAAVvastgesteldeindividueleprofielschetsenzijn,maarookeen
heldergroepsprofiel.Letdaarbijnietalleenopvaardighedenencompetenties,maarook
opdiversiteit.
Smoelenboek
Deverkiezingscommissiezorgt,voordatergestemdkanwordenvooreenzogenaamd
‘smoelenboek’.Datbevatfoto’svandekandidateneninformatieoverhunkandidatuur.
Dezeinformatiewordtdeelsdoordekandidaatzelfaangeleverd,denkaan:Wiebenik,
waaromstelikmijkandidaat,watzijnmijndoelen.Daarnaastwordthet
lijstadviesnummer,demotivatievandeLijstadviescommissie,endeeventuelereactie
vandekandidaatophetLijstadviesvermeldt.
Dekandidatenstaangeordendopalfabetischevolgordevanachternaam,waarbijloting
bepaaldwelkeletteralseerstewordtgekozen.
Ditsmoelenboekmoetvoordatergestemdkanwordenaandestemgerechtigdeleden
terbeschikkingwordengesteld.Bijdelaatsteverkiezingbleekhetbestandzozwaarte
zijndaterophetlaatstemomenttechnischeproblemenontstonden,waardooreen
aantalmensennietbijdeinformatiekonden.
Spelregelsinterneenexternecampagne
Vooreensuccesvolgeheelvandegemeenteraadsverkiezingenzijnerspelregelsnodig
voordeinterneenexterneverkiezingen.LeidraadisdatD66eenpositievepartijisen
ookpositiefinhetnieuwswilkomen.
Politiekesensitiviteit
Weesgoedvoorbereidopdepolitiekeomgeving.Maakonderscheidtussen
campagneretoriekendaadwerkelijketegenwerkingvananderepartijen.Reageerniet
emotioneelen‘overpolitisering’vangebeurtenissen.
Terugnaarindex
37
Hetmoetvoorkomenwordendatreactiesdieeigenlijkpersoonlijkzijn,dewereld
wordeningestuurdalsofzehetstandpuntvaneenorganisatie(endusookvaneen
politiekepartij)vertegenwoordigen.Houdthierdusaltijdrekeningmeeinde
communicatienaaranderen.Ditgeldtvooralleledenmaarvoornamelijkvoor
kandidaten.Slechtecommunicatiekanaanleidingzijntoteenconflictmetverregaande
consequenties.Hetcommunicerenvanzakendienietkloppenofdepartijindiskrediet
brengen,zijnopzijnminstonacceptabelenkunnenconsequentieshebben.Jeneemthet
risicodatditinhetuiterstegevalkanleidentotroyement.Hetlandelijke
geschillencollegebeslisthierover.
Maakdusaandebuitenwereldduidelijkofeenboodschapdie(viade(social)media)de
wereldingaat,eenpersoonlijkeboodschapis,ofeenboodschapdiehetgedachtegoed
vanD66vertegenwoordigt.Raadpleegbijtwijfeldeachterban(fractievoorzitter,
bestuursledenofanderen).
Constructiefenpositief
Deregeldateréénwoordvoerderisendatermetéénstemwordtgesprokenisleidend
bijzoweldeinternealsdeexternecommunicatie.Belangrijkisdatbesturen,fractiesen
anderesamenwerkingsverbandenernaarstrevenomzichnietuitelkaarlatenspelen.In
decommunicatieligtdenadrukophetuitdragenvandeeigenstandpuntenenhet
etalerenvandeeigenkracht.DatisnujuisteenvandesterkekantenvanD66.Departij
focustprimairopinhoud.Natuurlijkvraagthetpolitieketoneelompolitiekedebattenen
strategieën,maaronderliggenderegelisdatervooralopdebalgespeeldmoetworden
ennietopdeman.
Communicatiemetenoveranderepartijenisconstructief.Vermijdhetopeenonnodig
hardemanierbekritiserenvananderepartijeninrechtstreeksecontactenmet
betrokkenen,concurrenten,depersende(social)media.DaarinkanD66zichjuist
onderscheidenvananderepartijen.
Ookvanledendiehunsteunwillenuitsprekenvooreenbepaaldekandidaatwordteen
positievetoonverwacht.Desteunverklaringisimmersvooralbedoeldomdekrachtvan
devoorkeurskandidaattebenadrukken.Besturenhebbendetaakeroptoeteziendatdit
correctgebeurt.
Socialmedia
Dewebsiteendesocialmedia,dievallenondereenafdeling,wordennietdooranderen
gebruikt.Nochdooreenvandekandidatennochdoorledenvanhuncampagneteams.
Dewebsite/socialmediavandeafdelingenzijnimmersdeofficiële
communicatieorganenvandeafdelingenvandepartij.Uitingen,diedepersoonlijke
campagnevande(lijsttrekkers)kandidatendienen,zoalsartikelen,oproepenen
agendapuntenvoorbijeenkomsten,tweets,retweets,steunbetuigingenvanfanshoren
nietthuisopdewebsiteofdesocialmediavandeafdelingen.Hetwordtgeachtdat
kandidatenhierzelfrekeningmeehoudenenledenaansprekenopnegatieveuitingen
ophunsocialekanalen.
AlseenafdelingbesluitomeenaparteFacebookpaginavoorde
(lijsttrekker)verkiezingenaantemaken,dientdeafdelinghiertoeallekandidaten
Terugnaarindex
38
gelijkelijktoegangteverlenen,henopdehoogtetestellenvanhetbestaanvandepagina
enhenuittenodigenergebruikvantemaken.
Kandidatendiehuneigensocialmediapaginagebruikenofaanmakenvoorde
verkiezingenwordtgevraagdtijdensdeinterneverkiezingengeengebruiktemakenvan
hetD66-logo.Tijdensdeexterneverkiezingenisditgeenprobleem.Dekandidaten
wordtookgevraagdhunpaginagoedteonderhoudenengoedtereagerenopeventuele
vragen.Hierbijgeldtookweerdatweeenpositievecampagnevoeren.
Eigenflyersofanderegedrukteuitingen
Hetmakenvaneigenflyersistoegestaan,echterdekostenliggenbijdekandidaatzelf.
Daarnaastzijnerregelsoverdeuitstraling,hettaalgebruikendetaalvandeflyer.Voor
deuitgifteendrukvaneenflyermoetertoestemmingzijnvanhetbestuur
(contactpersoon:bestuurslidcampagne)overhetuiterlijkvandezeflyer.
Contactenmetdepers
Bijdeinterneverkiezingenwordtgeencontactgezochtmetdepersdoordekandidaten
ofledendieeenkandidaatsteunen.Bijdeexterneverkiezingenkanditwelaandeorde
zijn.Debovenstaandetekstisookdanvantoepassing.
Vooraldezepuntengeldtdatnietnalevingconsequentieskanhebben.Ditzalinhet
uiterstegevalwordenbepaalddoorhetgeschillencollege.
Stadsdelen,ziedeelafdelingen
Stemadviescommissie,zieLijstadviescommissie
Stembiljetten
Voorledenmetstemrecht,zondermailadres,bestaanstembiljettendieperpostworden
verzonden.DeAfdelingsverkiezingscommissiedraagthierzorgvoor.Ledenmet
stemrechteneenmailadreskrijgenhetstembiljetdigitaalmeteeninlogcodeeneenlink
naardestemmodule.
Bijdevorigeverkiezingendreigdeeentechnischestoringertoeteleidendatde
stemrondeongeldigmoestwordenverklaard.Hetisdaaromvanbelangdaterinzo’n
gevaleennoodscenarioklaarligtophetlandelijkbureau.
Stemmenbijvolmacht
Stemmenpervolmachtkanstatutairniet.Alleenledenkunnenzelfhunstemuitbrengen.
Stemmingoverpersonengebeurtaltijdschriftelijk,ookalisheteréén.Dankaneralleen
vooroftegengestemdworden.
Steunverklaringen
Ledenkunnenhunsteunuitsprekenovereenkandidaat.Ookhierwordteenpositieve
toonverwacht.Desteunverklaringisbedoeldomdegeschiktheidendetalentenvande
voorkeurskandidaatteonderstrepen.Hetgaatdusnietomeenvergelijkingtusseneen
ofmeerdereanderekandidaten.Hetbestuurkanledenaansprekenalszijgeenpositieve
toonbezigen
Terugnaarindex
39
Strategiecommissie(stuurgroep)
DeStrategiecommissiewordtuiterlijk7maandenvoordeverkiezingenbenoemdomde
tevolgenstrategietebepalen,tebewakenendelijsttrekkerteondersteunen.De
commissiebestaatuittenminstevijfledenenwordtbenoemddoorhetbestuur.
Voorzitterisdevicevoorzitterpolitiek.Deoverigeledenzijndelijsttrekker,de
voorzittervandeD66Amsterdam,eenlidvandezittendefractieeneenexterne
adviseur(voormaligwethouderbijvoorbeeld),diedoordeoverigeledenvande
commissiewordtvoordragenaanhetbestuur.Vanafhetmomentdatdecampagneleider
voordeverkiezingenisgeïnstalleerd,versterkthijdecommissiealsadviseur.
Decommissieontwikkeltinhetverlengdevanhetdocumentdatdoorhet
campagneteamisontwikkeld,eenstrategisch/politiekplanvanaanpakvoordeelname
aanhetcollege.
DecommissiestelteenplanopvoormogelijkedeelnamevanD66aanhetcollegeende
daarovertevoerenonderhandelingen.Heteersteconcepthiervanwordtuiterlijk5
maandenvoordeverkiezingenaanhetbestuurvoorgelegd.Ditconceptbevatideeënop
hoofdlijnen.Gedurendedecampagneennadeverkiezingenwordtditplanbijgewerkt
opbasisvandeuitslagenvandeverkiezingenendeinhoudvandeplannenvande
anderepartijen.Bijdeontwikkelingvanditplanwordtzoveelmogelijkgebruikgemaakt
vandekenniseninzichtenvanbestaandeD66bestuurdersindestad.
Alshetplaninconceptgereedis,wordthetbesprokenmethetbestuur,dezittende
fractievoorzitterendelijsttrekker.Delijsttrekkercoördineertmetdezittendefractie.
Zodrabekendiswiedebeoogdenieuwefractievoorzitteris,komthij/zijdegelederen
versterken.
Tijdensdeonderhandelingenhoudthetonderhandelingsteamdatdoordefractiewordt
samengestelddeStrategiecommissieregelmatigopdehoogtevandevorderingen.De
lijsttrekkerisaanwezigbijdeonderhandelingen.
DevoorzittervandeStrategiecommissie(VVP)koppeltzijn/haarbevindingenterugaan
hetbestuurtijdensdebestuursvergaderingen.Daarbijzijnookdelijsttrekkerende
zittendefractievoorzitteraanwezig(ervanuitgaandedatditnietdezelfdepersoonis)
Alszichknelpuntenvoordoen,wordendezemeteengemeldaandevoorzittervanhet
bestuur.
AllebesprekingenvandeStrategiecommissiewordengenotuleerd,maarzijn
vertrouwelijk.Zodradecoalitieonderhandelingenachterderugzijn,evalueertde
Strategiecommissiezijnbevindingenenpresenteertdeevaluatieopdeeerstvolgende
AAV.Hetprimaatvandezeterugkoppelingaandeledenzalbijdevoorzittervande
fractieliggen.DevicevoorzitterPolitiekheefthierbijnamenshetbestuureen
ondersteunenderol.
Terugnaarindex
40
T
Trainingen
Hetdoelvantrainingenishetaanbiedenvaneenbreedaanbodaanmasterclasses,
trainingenenandereopleidingenwaarbijleden(encombiledenenpotentieleleden)
enerzijdszichzelfkunnenontwikkelenenanderzijdsactiefhunkennisenkundeinzetten
vooranderenwaarbijdevraagenopleidingsbehoeftevanledencentraalstaat.
Daarnaastzijnerverschillendesubdoelen:
1. professionaliseringvanleden
2. ledenbinding
3. ledenwerving
Devormkanverschillen,zozijnerMasterclasses,trainingenenworkshops,D’loquentia
e.d.,afhankelijkvandoelendegenedieaanbodverzorgt
Deonderwerpenenthema’szijngrofwegintedelennaardrietypestrainingenteweten:
1. Inhoudelijk:politiekeen/ofmaatschappelijkethema’s(b.v.onderwijs,zorg,
ruimtelijkeordeninge.d.)–bijvoorkeuri.s.m.dekennisgroepenen/of
raadsledenofanderevakinhoudelijkedeskundigenuitdevereniging
2. Bestuurlijk:onderwerpenm.b.t.talentontwikkelingvoor(toekomstige)
raadsledenenbestuurscommissieleden
3. Vaardigheden:algemenevaardighedenvoorpolitici,bestuurdersenledenzoals
feedbackgeven,mediatraining,lobbyene.d.
Indieneenlideengoedideevooreentrainingheeft,kandiegenezichwendentothet
bestuurslidorganisatie.Hetbestuurmoetzichtendoenstelleneenjaarkalenderte
maken,metdaarindemogelijkeopleidingen
U
Uitslagverkiezingen
Deuitslagvandeexterneverkiezingenwordtopeenlatermomentnadagder
verkiezingenvastgestelddoordegemeente.Hetisdanookmogelijkeenkopievanhet
proces-verbaaltekrijgen.Hetisaanteradenomhieralsbestuurenfractieaanwezigte
zijn.Zievoordeuitslaginterneverkiezingenonderc,communicatieuitslaginterne
verkiezing.
Terugnaarindex
41
V
Vacatures
Hetbestuurvandecentralestadzorgtdateropcentraalniveaueenvacaturedatabaseis,
dieinzichtelijkisviadewebsite.Voorelkevacaturebestaanprofielenmetcompetenties,
takenenverantwoordelijkheden.
Verkiezinglijsttrekker(s)enanderekandidaten
DeLACvraagtaltijdofeenkandidaatzijn/haarhuidigefunctieskancombinerenmetde
voorgenomenkandidaatstelling.Ditblijftechterdeverantwoordelijkheidvande
kandidaat.Hieroverstaanregelsopgenomenindeafdelingsreglementenenartikel2.5
inhetHR.
Dekandidatendienenopeenpositievemanierinternecampagnetevoeren.Het
afdelingsbestuurzieteroptoedatditgebeurtenspreektdekandidateneropaanalsdat
nietgebeurt.
DeLijstadviescommissie(dieconformart.6.13vanhetHRwordtingesteld)voertde
gesprekkenmetdekandidatenenadviseertopbasishiervanoverdelijstvolgordevan
dekandidaten.Ditwordtaandeledenvoorgelegd.
InditadvieswordtdoormiddelvaneenkortetoelichtingaangegevenhoedeLACis
gekomentotzijn/haaradvies.
Zijndeverkiezingeneenmaalachterderug,danwordtvandegenendienietgekozen
zijnofnietterechtgekomenzijnopdeplekdiehenvoorogenstond,loyaalgedrag
verwachttegenoverdegenendiewelverkozenzijnofopeenhogereplaatseindigden
danwasingeschat.
Lijsttrekkerskandidatendieniettotlijsttrekkerzijnverkozenenzichwelkandideren
voordegemeenteraad,moetenzichrealiserendatzijzichalsregulierekandidaatloyaal
moetenopstellentegenoverdegekozenlijsttrekker.Ditwordtookbesprokenbijhet
LAC-gesprek.
Verkiezingscampagneencampagneplan
Uitgangspuntisdatdecampagnetenbehoevevandegemeenteraadsverkiezingendeel
uitmaaktvande‘campagnepermanente’,enindepaslooptmetdelandelijkecampagne.
Daarnaastiserafstemmingoverdecampagnesindestadsdelen.Hetbestuurbepaaltde
uitgangspuntenvoordetevoerencampagneenformuleertdeopdrachtaande
projectleiderdiedeverkiezingscampagneleidt.Aanspreekpuntbinnenhetbestuur,is
hetbestuursliddatverantwoordelijkisvoorde(permanente)campagneende
communicatie.Deprojectleidercampagneisnietookhetbestuurslid.
Zieverder:Projectmatigwerken,onderdeP.
Voordatdathetprojectplankanwordengeschreven,stelthetbestuurinoverlegmetde
fractieendeprogrammacommissiedestrategieendeuitgangspuntenvastvoordete
voerencampagne.
Terugnaarindex
42
Tevensziethetbestuureroptoedat:
• despelregelsvoordecampagnewordenopgenomeninhetcampagneplan
• dathetplantenminstezevenmaandenvoordegemeenteraads-verkiezingen
gereedis
• dathetplanwordtgepresenteerdaandeleden,zodrahetisvastgesteld
Voordeverkiezingscampagnezijnspelregelsopgesteld.ZieonderG:Gedragslijn.
Hierindespelregelsstaanrichtlijnenmetbetrekkingtot:
• mogelijkhedenvoordekandidatenomzichtepresenteren(wanneer,wie,hoe)
• hetonderhoudenvancontactenmetdepers
Dezespelregelsmoetenduidelijkwordengecommuniceerdmetdelijsttrekkerende
kandidaten.Zedienenooktewordenopgenomeninhetcampagneplan.
Verkiezings-evaluatiecommissie,zieonderEvaluatieverkiezingen
Verkiezingsprogramma
Hetverkiezingsprogrammadientuiterlijknadezomervanhetjaardatvoorafgaataan
deverkiezingengereedtewordenvastgesteld.
EerstverantwoordelijkebinnenhetbestuurvanD66Amsterdamisdevicevoorzitter
politiek.Hij/zijstelteenprojectteamsamendatervoorzorgtdathet
verkiezingsprogrammaerdaadwerkelijkkomt,belegtbijeenkomstenmetledenvande
fractievanD66Amsterdamenvankennisgroepen,overlegtmetprogrammacommissies
vanstadsdelenenraadpleegtledenvanD66Amsterdam.Indeprogrammacommissieis
hetcampagneteampermanentvertegenwoordigddooreenvandeleden.
Belangrijkbijhetschrijvenvanhetprogrammaisdathetnietmagblijvenhangenin
fraaieintenties,maardathetvooralconcreteactiesmoetbevatten.
Bijhetvaststellenvandetebehandelenthema’swordtzoveelmogelijkaansluiting
gezochtbijdevijfrichtingwijzersvanD66,bijdeervaringeneninzichtenvandezittende
fractieenbijteverwachtenitemstijdensdeverkiezingen.
AlsdelijsttrekkervanAmsterdamD66isgekozen,krijgthij/zijdegelegenheidom
commentaartegevenophetVerkiezingsprogramma-op-hoofdlijnen.Kandidatenvoor
degemeenteraadkunnen,indiendeplanningdittoelaat,eveneensinputleveren.En
natuurlijkkunnendeledendatdooramendementenintedienenvoordeAAVwaarin
hetprogrammawordtvastgesteld.
Hetprojectteamdatverantwoordelijkisvoordesamenstellingvanhet
verkiezingsprogrammazorgtvoorafstemmingmetdeprogrammacommissiesvande
stadsdelen.Uitgangspuntisdaarbijdatdeverschillendeverkiezingsprogramma’s
complementairzijn.Destadsdelenkunnendespecifiekeaandachtspuntendieineen
stadsdeelspelenextrabenadrukken,waarbijsteedsvoorogengehoudenmoetworden
Terugnaarindex
43
hoedeverschillendeverantwoordelijkhedenliggen,alsdereorganisatievande
stadsdeleneenfeitis.
HetVerkiezingsprogramma-op-hoofdlijnenisminimaaleenjaarvoorde
gemeenteraadsverkiezingengereedenwordtdangepresenteerdaandeleden.De
vaststellingvanhetprogrammaindeAAVvindtruimvijfmaandenvoordeverkiezingen
plaats.
Vertrouwenspersoon
Miscommunicatiesofonenighedendiezichindeverkiezingsperiodevoordoentussen
verschillendepersonen,kunnenoptweemanierenwordenopgelost.Degenedieeen
klachtheeftwendtzichrechtstreekstothetbestuur,oftoteenvertrouwenspersoondie
voordeverkiezingsperiodedoordeAAVwordtverkozen.Hetbestuurishiertoe
overigensnietverplicht,maarkanhierwelvoorkiezen.
Devertrouwenspersoonheeftgeenanderefunctiebinnendeafdeling.Zowelhetbestuur
alsdevertrouwenspersoonkunnenbesluitendeklachtdoorteverwijzennaarde
Afdelingsverkiezingscommissie.Alleenalsereenconflictontstaattussentwee
partijorganenkaneenberoepwordengedaanhetLandelijkeGeschillencollege.Zie
GeschillencollegeonderdeG.
Devertrouwenspersoonkanookraadgevenalshetgaatomfinanciëlezaken,
bijvoorbeeldomtrenthetnietzelfkunnenfinancierenvanpersoonlijkeflyersofde
onmogelijkheidtothetbetalenvandeafdracht.
VerwachtgedragvanD66gemeenteraadsledenenpolitiekebestuurders
Vanpolitiekevertegenwoordigerswordtverwachtdatzijintegerhandelenendenaam
vandepolitiekeverenigingnietindiskredietbrengen.Gemeenteraadsledenen
bestuurderszijnbovendiennietalleendevertegenwoordigersvandepartijinde
politiek,maarookdevertegenwoordigersvandepolitiekbinnendepartij.Datbetekent
datdepartijdezepoliticinietalleenondersteuntmetvrijwilligerswerktijdensde
campagne,maarooktijdenseengewoneraadsperiode.Ditbetekentook,datvandeze
politicieenactievebetrokkenheidbijdeactiviteitenvandeverenigingwordtverwacht.
Concreetbetekentditlaatste,dat:
1. zijactiefbetrokkenzijnbijeenofmeerkennisgroepen
2. ziji.s.mhetfractiebureaudekennisgroepenpro-actiefopdehoogtestellen
van
politiekeontwikkelingeninderaad,regelmatigadviesvragenaande
kennisgroepen,dekennisgroepenbetrekkenbijdeformuleringvan
initiatiefvoorstellen,hetschrijvenvanartikelenetc.
3. eraltijdminimaaleenvertegenwoordigervandefractieaanwezigisbijeen
evenement,eenborrel,eendebatenz..
4. defractieactievebijdragenlevertaannieuweledenbijeenkomstenende
bijeenkomstenvandeMasterclass
Terugnaarindex
44
PoliticivanD66zijnookhetvisitekaartjevandepartijindesamenleving.Zijbepalende
zichtbaarheidvandepartijindestad.Daaromishetbelangrijkdatzijzichopen,positief
enopbouwendopstelleninwoordengedrag.
Detoon,dieineendebatwordtaangeslagenslaatterugopdepartij.Daaromisde
grondhoudingvanhetpolitiekediscoursvanD66politicipositiefkritisch,opbouwend,
transparantenopenstaandvoornieuweideeën.Humorisvaakeenkrachtigerwapen
danboosheid.
VanbelangisdatD66politiciinAmsterdam:
1. actiefeennetwerkopbouwenmetverschillendespelersophunportefeuille
in
destadeninderegio
2. actiefcontactonderhoudenmethuncollegaD66-politiciindeMetropool
Regio
Amsterdam
3. waarmogelijkbijdezegelegenhedenledenvandepartij,van
kennisgroepenof
hetbestuuropsleeptouwnemen.
4. eenprivacywetgevingsbestendigrelatiebeheersysteembijhoudenwaarinaldeze
contactenworden
bijgehouden.
5. bijhetverlatenvanderaadzogoedmogelijkhelptdekennisovertedragenaan
nieuweraadsledenofalzittenderaadsleden.
Voorbereidinggemeenteraadsverkiezingen
Algemeen:beginruimoptijd!Bruinesheefteenplanningsvoorstelgedaan.Ookvoorde
ontwikkelingvanhetverkiezingsprogrammadientveeltijdtewordengereserveerd.Dat
heeftpositieveeffectenopdecampagneendevoorbereidingenopdeonderhandelingen.
InhetafdelingsreglementvanD66Amsterdamzijnhiertermijnenvooropgenomen
Voorkeursacties
Bijeenvoorkeursactiespreekteenlidzichuitvooreenbepaaldekandidaat.
Voorkeursactiesvoorlijsttrekkersenkandidatenzijnweltoegestaan,maarbeterishet
omdekandidatengeorganiseerdeenmogelijkheidtegevenomdezevoorkeursactiesvia
demaileenmaligonderdeaandachttebrengenvandeleden.Kandidatenenhetliddat
devoorkeuruitspreektzijniniedergevalverbodenledenlijstentegebruikenvoorde
voorkeursactie.Voorkeursactieszijnpositief:hetgaatomdekrachtvandekandidaat,
nietomeenvergelijkingmeteenanderekandidaat.Organenvandepartijmogengeen
voorkeuruitsprekenvooreenbepaaldekandidaat.Voorindividuelebestuursleden,
ledenvandePTC,LACofAVCofdevertrouwenspersoongeldtditook.
Vrijwilligers
D66Amsterdamisvoorhetgrootstegedeelteeenvrijwilligersorganisatie.Alhoewel
vrijwilligheidgeenvrijblijvendheidbetekentendemeestenhiervangoedopdehoogte
zijn,ishetwelbelangrijkomvrijwilligersteblijvenmotiveren.Daaromishetvanbelang
vrijwilligerstebedankendoormiddelvaneenbedankdagaanheteindevande
Terugnaarindex
45
campagne.AllevrijwilligerswordengezienalsonderdeelvanD66,endienendaarom
ookgoednaardespelregelstekijken–D66zetinopeenpositievecampagne,gerichtop
argumenten.
W
Wethouderscommissie
DeWethouderscommissiesteltdeprofielschetsopvoordemogelijkeD66wethouders
kandidaten.Decommissiestelteen‘longlist’metkandidatenenopbasisdaarvaneen
‘shortlist’metminimaalvijfkandidaten.
De‘shortlist’kanwordenafgestemdmetdeledenvandefractieendeeerstetien
kandidaat-fractieleden.
DeledenvergaderingsteltvastopwelkewijzeeenWethouderscommissiewordt
ingestelddoormiddelvaneeninstellingsbesluit.Inhetinstellingsbesluitkomeninieder
gevaldevolgendezakenaandeorde:
1. desamenstellingvandecommissie,
2. dewijzewaaropgeïnteresseerdenzichkunnenmelden,
3. dewijzewaaropdecommissietothaaradvieskomt.
Hetadviesisnietbindendenwordtterkennisgebrachtaandebetreffendefractie
geldendnadeverkiezingen.Defractiekanopdeledenvergaderingwaaropdeevaluatie
vandeverkiezingenwordtgepresenteerduitleggenhoemethetadviesisomgegaan.
Zieartikel6.14HR
X
Geenitems
Y
Geenitems
Z
Zittingstermijnbestuurs-encommissieleden
Demaximalezittingstermijnvooralleledenineencommissieofbestuurwordtbepaald
doorhetHR.Momenteelgeldteenmaximumvan2termijnenvan3jaar.Zieartikel6.2.1
HR.
Terugnaarindex
46
Terugnaarindex
0x0x0x0x0x0x0x0
47
Wijzigingentenopzichtevanvorigeversies.
Nietvantoepassing
Terugnaarindex
48