Hoezo liberalisering van banken en supermarkten ? Nieuwe instabiliteit? Myriam Vander Stichele SOMO (Stichting Onderzoek Multinationale Ondernemingen, Amsterdam) NIEUWE LIBERALISERINGSGOLF VAN DE EU • GATS Onderhandelingen: in huidige WTO onderhandelingen • EPA onderhandelingen (ACS/ACP landen) • Nieuwe FTA onderhandelingen (Centraal Am., Andean, India, Korea, Asean-landen) NIEUW EU ONDERHANDELINGSBELEID: “COMPETING IN THE WORLD” • Wat goed is voor “Europese ” multinationals is goed voor de EU is goed voor werknemers en burgers!? • “At your service”: Competitiviteit, markten openen en toegang tot goedkope natuurlijke bronnen • Nadruk op rijke opkomende markten • Liberalisering van goederen, diensten, investeringen, overheidscontracten, etc. NB Prioriteit aan WTO of WTO ++/FTAs? NB 2: Is ooit uw mening gevraagd? De macht van de grote bedrijfslobby LIBERALISERING VAN DIENSTEN & INVESTERINGEN • Handel in diensten vaak = investeringen (“mode 3”) • Diensten = van waterdistributie en gezondheidszorg tot toerisme, banken en supermarkten • Liberalisering = aanval op nationale regelgeving: “disciplinering” – Principe van non discriminatie (NT & MFN) – Wetgeving moet het “minst handelsverstorend zijn” (necessity test? Wet is objectief & relevant?) – Geen beperking op volledige buitenlandse eigendom – … (andere voorbeelden volgen) – Transparantie: nieuw : incl. recht op lobby van buitenlandse bedrijven voor de wet gemaakt wordt Liberalisering van financiële diensten = prioriteit sector van EU in WTO & FTAs: EU vraagt marktopening aan veel landen = EU markt “vergroten” om meer winst te maken = banken, verzekeraars (incl. ziekteverzekering), beleggings- en pensioenfondsen, derivatenhandel, investment banking, enz. = overnames en aquisities = “efficiency in ontwikkelingslanden vergroten = “commitments” maken in GATS: lijsten en EU vraagt snelle liberalisering GEVAREN VOOR INSTABILITEIT • Snelle invoer (nieuwe) producten zoals beleggingsfondsen, verzekeringen, rekening in buitenlandse munt: veel geld naar het buitenland; Toezicht niet gegarandeerd Zie GATS art. XI (vrijheid v. alle transacties (current account ): incl. Chile-tax, dividend (Chili) en winsten Zie GATS art. XII: beperkte ingreep betalingsbalansproblemen • Afschaffing van reserves in het land zelf (EU vraag) • Buitenlands toezicht op buitenlandse banken • “Prudential regulation” schiet te kort en mag liberaliseringsafspraken niet ondermijnen (GATS Annex = chilling effect op nieuwe wetgeving incl. Tobin tax • EU vraagt om anti-crisis wetgeving af te schaffen bv. – Investering van verzekeraars in vastgoed beperkt tot 15% (Korea) – Beperking van lenen via credit card (Korea) – Afschaffing van reserves in het land zelf (EU vraag a veel landen) … EN MAATSCHAPPELIJKE PROBLEMEN • Diensten vooral voor rijkste klanten, rijkste regio’s = “cherry picking” = niet voor armen, kleine boeren en kleine bedrijven, platteland (bv. Uganda) • Vaak consumptiekrediet ipv voor industrie • Winst en geld van rijken in arme landen naar het buitenland • Beste managers opgekocht (transfer of skills?) • Geen regels op leningen projecten, ethisch beleggen, etc…. • EU vindt dat quota’s voor leningen aan armen een handelsbeperking zijn LIBERALISERING VAN SUPERMARKTEN = vestigen van buitenlandse distributiediensten (zie India: nog niet): enkele grote in de wereld = overnames & aquisities, opzetten nieuwe vestigingen zonder joint ventures = aanval op wetgeving door GATS etc.: • Wet op eerst doen van econ./soc./milieu impact assessment • Geen beperking op aantal en groote van supermarkten, opkopen van grond/real estate, • Lobby tegen wetten openingsuren, planning HOE SUPERMARTEN FUNCTIONEREN • Meeste voedsel in supermarkten gekocht • Een paar supermarkten per land • Dezelfde supermarkten domineren in veel regio’s • Eisen grote volumes, hoge kwaliteit, lage prijzen, hele jaar door • Maken eigen kwaliteitsstandaarden • Geven klanten voorbereidde maaltijden • Verkoop van steeds meer non-food: all-in experience, tot bankdiensten toe • Steeds meer huismerken Level of concentration in 15 European Union countries: share of modern grocery distribution(1) of top 5 retailers in each country (2004) Finland Sweden Ireland Denmark Luxembourg Austria Belgium Portugal France Germany Spain Netherlands UK Greece Italy 88.2% 86.2% 83.2% 82.4% 82.3% 78.7% 78.6% 71.3% 70.4% 68.4% 67.9% 67.7% 56.3% 53.7% 41.3% average = 71.7% HOE ENKELE SUPERMARKTEN DE MARKT VEROVEREN • Aantrekken van klanten door lage prijzen en gemakkelijkheidsproducten • Prijzenoorlogen, gevarieerd prijzen, … • Meer marges op de huismerken • Minder personeel, lager betaald • Toeleveranciers steeds meer onder druk gezet incl. doorsamenbundelen van inkoop: INKOOPMACHT: kunnen lagere prijzen van toeleveranciers afdwingen als oligopolistische afzetters van producten The Supply Chain ‘Bottleneck’ in Europe Source: Grievink (2003) Consumers: 160,000,000 Customers: 89,000,000 Outlets: 170,000 Supermarket formats: 600 Buying desks: 110 Manufacturers: 8,600 Semi-manufacturers: 80,000 Suppliers: 160,000 Farmers/producers: 3,200,000 Covers retail food (not foodservice) and represents about 85% of the total sales of the western European countries MAATSCHAPPELIJKE PROBLEMEN 1. minder jobs en slechtere arbeidsvoorwaarden: – Kleine toeleveranciers gaan failliet – Grote multinationals moeten personeel afdanken – Onregelmatige uren van personeel, niet boven 18 jaar aan de kassa! – Huismerkproducenten uitgeperst 2. Concentratie in de keten van toeleveranciers: kleine boeren en producenten hebben geen afzetmarkt meer want voldoen niet aan eisen 3. Misbruik van inkoopmacht: bijbetalingen, late betaling, niet afnemen, verbieden aan concurrent te leveren,… 4. “Voedselwoestijen” in de stad 5. Kleine winkels verdwijnen uit de stad 6. Milieuproblemen: transport, verpakkingsafval, aanvoer PROBLEMEN VOOR ONTWIKKELINGSLANDEN • “Vrije markttoegang” beperkt tot toelevering aan supermarkten • Kunnen niet aan eisen voldoen want worden er niet voor betaald • Afspraken en contracten niet gehonoreerd • Supermarkten in ontwikkelingslanden: – afzet voor kleine producenten verdwijnt – Kleine winkels verdwijnen • Import van buitenlandse producten … en INSTABILITEIT • Betalingsbalans in onevenwicht door import van buitenlandse producten: – VS: 10 miljard uit China door Wal-Mart – Ontwikkelingslanden: steeds meer import – EU lobby : totale vrije import in EU en elders • Winsten buitenlandse supermarkten en TNC toeleveranciers naar het buitenland • Maatschappelijke instabiliteit: – Kleine producenten en boeren verdwijnen – Groot deel van de economie/winsten in buitenlandse handen – Kleine winkels verdwijnen en steden & dorpen worden onleefbaar – Verschraling van de keuze – Minder werkgelegenheid – Meer migratie ENKELE CONCLUSIES • Corporate globalisation is nu letterlijk overheidsbeleid • neo-liberale onderhandelingen gaan verder MAAR er is bijna geen vrije markt meer: enorme concentratie • Vrijheid van kapitaal wordt vastgelegd in internationale handels- en investeringsverdragen • Ongelijkheid arm en rijk wordt nog groter: – winst grote bedrijven vs andere in de keten incl. arbeid – miljarden winsten grote banken: Citigroup meer dan WB leningen • Mensen kunnen in hun dagelijks leven bij aankopen zelf iets doen om te veranderen • Werken en nadenken aan nieuwe wetgeving om supermarkt praktijken te beteugelen Meer informatie? www.somo.nl: publicaties Who reaps the fruit?, juni 2006 The profit behind the plate, december 2006 Critical issues in the financial industry, april 2005 www.tescopoly.org www.breakingthearmlock. com