Notulen OPR-7 maart 2016 - Samenwerkingsverband Doetinchem

‘Onderwerp’
Ondersteuningsplanraad SWV 25-03
Datum:
Tijd:
Locatie:
Aanwezig :
Afwezig :
Voorzitter:
Notulist :
7-3-2016
19.00-21.00 uur.
Slotlaan 35, 7006 HA Doetinchem
Mark Wigman, Bernadet Bouwmeister, Carolien Goossens, Errol Hunter, Karen Tempels, Joost
Geuijen
Joske van Huet, Sandra Reimes,
Errol Hunter
Bernadet Bouwmeister
1. Opening.
Errol heet een ieder van harte welkom.
2. Notulen 7-12-2015
In principe mogen de notulen alleen vastgesteld worden als Noud ook aanwezig is.
3. Mededelingen:
LWOO: vorm van onderwijs op basis- en kaderniveau op het VMBO. Leerlingen moeten aan criteria voldoen
om in aanmerking te komen voor een LWOO indicatie (het betreft van leerachterstand).
School krijgt dan € 4100,- per leerling. SWV mag de criteria van LWOO indicatie loslaten, simpeler maken,
wijzigen of zelfs de indicatie helemaal afschaffen, dat heet opting-out. Het ondersteuningsplan moet
gewijzigd worden en hiervoor is ook toestemming nodig van de OPR.
Carolien: heeft het SWV wel het kind centraal staan?
Aanvraag kan simpeler, door minder administratie, en dat scheelt geld. Er wordt onderzocht hoe de
aanvraag anders geregeld kan worden (bijvoorbeeld andere procedure of andere criteria). Kleine groep van
AOC oost, Metzo en Wesenthorst, voorzitter van de PCL, afgevaardigde van RVC en Noud komt bij elkaar
om tot een advies te komen. Intentie is om het proces voor de zomervakantie helder te hebben.
Inspectie bezoek SWV: op 3 en 8 maart. Ze bezoeken de SWV die veel te maken hebben met de krimp en
met de grote verevening, die dus eigenlijk een risico lopen. Ze hebben gesprekken met directeuren,
docenten, bestuur, ouders, afgevaardigden van TWC en ALV.
Zodra er een rapport ligt mag SWV een reactie geven en daarna komt het op de website.
Van het oude samenwerkingsverband is Younieq niet overgenomen en in 2 jaar afgebouwd. Met de afbouw
heeft Noud veel te maken gehad. Het SWV heeft vorig jaar 800.000 euro overgehouden. Uiteindelijk gaat het
SWV 1,7 miljoen minder ontvangen. Dit geld wordt voor een deel ingezet worden en een deel wordt als
reserve weggezet. Komende maanden worden er incidentele uitgaven ingezet, bijvoorbeeld scholing en
ontwikkeling. De OPR is benieuwd hoe dit concreet gaat worden besteed.
Werkgroep kwaliteit en de werkgroep financiën gaan hiervoor plannen maken en deze plannen legt Noud
nog voor aan de OPR. De ISK (110 leerlingen) van het Metzo komt ruimte te kort, zij maken nu gebruik van
de locatie op het Zaagmolenpad. De ISK valt in deze regio onder Metzo college.
4. Procedures binnen SWV
Bovenschoolse voorziening: Op dit moment zitten er 11-13 leerlingen in de bovenschoolse voorziening. Het
geeft i.c.m. met de ISK wat problemen/spanningen. Veel groter of kleiner zal de bovenschoolse voorziening
niet worden.
Audits: er zijn zes aanmeldingen binnen van mensen die auditor willen worden. Er is niemand bij van het
VSO. De groep auditoren bestaat uit mensen met verschillende functies, bijvoorbeeld orthopedagoog, docent
en ondersteuningscoördinator. De wervingsprocedure wordt gedaan door iemand buiten het SWV.
Er zijn een aantal indicatoren waarop de auditoren de scholen (en ook hun eigen school) gaan bekijken.
Tijdens deze sessies wordt door de beleidsmedewerker van het SWV verslag gemaakt. Tijdspad: werving in
maart, scholing in april, starten met audits in mei.
5. Vaststellen van vergaderdata voor volgend schooljaar.
Maandag is een goede dag en 19.30 uur is een tijd waarop de voorbespreking plaats kan vinden, waarna de
vergadering om 20.00 uur kan beginnen. De locatie wordt, zoveel mogelijk, Zaagmolenpad.
 23 mei 2016: criteria LWOO als agendapunt
 5 september 2016
 24 oktober 2016 wordt verzet naar 31 oktober 2016 (i.v.m. herfstvakantie) en starten we aan het
eind van de middag om gezamenlijk te eten.
 28 november 2016 (jaarverslag OPR)
6. Afstemming met gemeentelijke jeugdhulpverlening
Gemeentes hebben het allemaal anders georganiseerd. Op schoolniveau wordt er samengewerkt met de
gemeentelijke jeugdhulpverlening. Jeugdmaatschappelijk werk is de verbinding tussen de school en de
gemeente. De jeugdmaatschappelijk werker wordt ook betaald door de gemeente en de school. Op
beleidsniveau praat Noud met de beleidsmedewerkers van de gemeente.
Ellen ter Meulen is wijkagent scholen voor de hele regio.
7. Speerpunten van de OPR (zonder Noud)
In het blauw de reactie van Noud.
Ondersteuning financiële gedeelte OP: Het financiële gedeelte zal goed onderbouwd zijn door de
directeuren. Het heeft weinig zin om hier geld in te steken door iemand van buitenaf in te huren. Dit geld kan
beter besteed worden aan een vorm van scholing voor de leden van het OPR. Een ieder kan zich hierin
vinden. Vraag vanuit de OPR is wel of er accountant-controle is (bijv. op haalbaarheid begroting)? Er is een
accountantscontrole op de jaarrekening, dus achteraf, niet vooraf op de begroting. Daarnaast is men
benieuwd naar wat scholen concreet doen met (extra) gelden die bedoeld zijn voor
ondersteuning/arrangementen? De scholen zijn vrij om binnen de doelen van de begroting de gelden
ingezet. Is er verantwoording achteraf? Zeker. Scholen rapporteren schriftelijk. Daarnaast vind over de inzet
van de gelden voor individuele arrangementen een gesprek plaats tussen alle scholen en de
toewijzingscommissie. Daarnaast kan straks ook de audit gezien worden als een indirecte controle op de
besteding van de gelden: wat levert het aan kwaliteit op?
Achterbancommunicatie: Wat merkt het personeel op de scholen van passend onderwijs. Het zou
interessant zijn om hier een enquête op los te laten onder ouders van leerlingen en personeel van de school.
Dat wordt een moeilijke puzzel. Eerst starten met enquête onder het personeel. Wat wil je met de enquête
bereiken. Als je iets wil weten moet je heel basaal beginnen. Errol vraagt collega’s van andere OPR’s wat zij
doen met de achterbancommunicatie en of er misschien raden zijn die een enquête hebben liggen.
Procedure van de leerlingen die vastlopen in het reguliere onderwijs verplaatsen naar VSO, PRO of
clusteronderwijs. Noud heeft een ander beeld van het functioneren van de toewijzingscommissie dan de
mensen op de scholen de rechtstreeks te maken hebben met de commissie.De mensen op de scholen die
te maken hebben met de commissie? Iedereen? Hoe kijken
de scholen aan tegen de toewijzingsprocedure van het SWV. Dat is een goede vraag. In zijn algemeenheid
moeten we samen werken aan een professionele omgang met elkaar. Dat vraagt dat we kritiek ook juist
adresseren zodat er een constructief gesprek mogelijk is. Niet klagen over maar klagen bij. Dat kan direct
bij mij. Eventueel kan ook de weg via de directeur / rector gekozen worden die immers ook bestuurder is
van het samenwerkingsverband. Daarnaast is het goed te melden dat afgelopen zomer alle procedures zijn
aangepast op basis van commentaar die de toewijzingscommissie had gevraagd aan de scholen. Ook van
belang is dat de toewijzingscommissie op verzoek van scholen standaard een leerling opnieuw bespreekt
als de school daar aanleiding toe ziet. Voor de volledigheid is het tenslotte goed om de inspectie te citeren.
Zij gaf in haar mondelinge reactie aan het eind van het inspectiebezoek het volgende aan: Dossiers van
de Toewijzingscommissie zien er goed uit en zijn goed onderbouwd. Die commissie heeft ook
goede ideeën.
Misschien komt er uit de audits wel informatie waar we als OPR naar kunnen kijken. Heeft de OPR invloed
op de inhoud van de audits? Mogen er kijkpunten aangedragen worden? Krijgen we zicht op de wijze van
toetsing (criteria/kijkpunten)? De inhoud van de audits is voorgesteld door de werkgroep kwaliteit en na
bespreking vastgesteld door het bestuur. Natuurlijk kunnen jullie de betreffende stukken krijgen.
De criteria LWOO en PRO moeten helder zijn. Hier moeten we als OPR heel kritisch naar kijken.
Waarschijnlijk komt dit in mei op de agenda. We hopen de info/documenten ruim van tevoren te ontvangen,
zodat we ons goed in kunnen lezen. Op dit moment zijn er besprekingen geweest en er is er nog een
gepland. Er is nog geen eindproduct.