Evaluatie - Samenwerking

Ondernemingsvriendelijke
gemeente
Een beleid in beweging
Hoe het ooit begon
• Mensen
• Lokale en subregionale initiatieven
• Onderzoek bedrijfsvriendelijke gemeente
- schaal Vlaanderen
• Acties in partnerschap
Evaluatie – acties
• Basis:
– Betrokkenheid Stuurgroepen en Taskforce
– Eindverslagen 10 projecten
– Gesprekken UNIZO, VVSG
• POSITIEF
– Toegenomen aandacht economie
– Verdere actie noodzakelijk
• Leidraad evaluatie: optimaliseren
Evaluatie - basis
• Basis:
– Betrokkenheid Stuurgroepen en Taskforce
– Eindverslagen 10 projecten
– Gesprekken UNIZO, VVSG
• POSITIEF
– Toegenomen aandacht economie
– Verdere actie noodzakelijk
• Leidraad evaluatie: optimaliseren
Evaluatie – projecten
• Goede projectvoorbereiding cruciaal
• Belang correct inschatten behoeften gemeenten
• Nood aan ervaringsuitwisseling en best
practices
• Nood aan erkenning van lokale besturen en
individuen die streven voor OVG
Evaluatie- projecten
• Vraag naar monitoring
• Nood aan kennis
– Kennis en eindproducten borgen en verspreiden
• gecentraliseerd aanbieden
• onder aandacht houden
• up to date houden
– Nieuwe kennis ontwikkelen
• Via onderzoek
• Via acties – terugkoppeling voorzien
Evaluatie - projecten
• Kenniscentra zijn intensief en vergen LT
aanpak
• Wisselwerking digitaal centrum en
themadagen is meerwaarde
• Eenduidige communicatie naar lokale
besturen is cruciaal
Evaluatie –
Samenwerking
• Samenwerking cruciaal:
– Vermijden overlappingen tussen projecten
– Benutten synergie
– Afstemming en profilering van communicatie naar
lokale besturen
– Ondernemingsvriendelijk lokaal beleid vergt
procesmatige aanpak
• Vereenvoudigen structuren
-> 1 platform
Evaluatie Samenwerking
• Aanpak verschilt naar gelang actie of
onderzoek
• Actie – cruciale momenten voor
afstemming:
– Opmaak voorstel
– Eindproduct
– Communicatie
– Timing
Evaluatie Samenwerking
• Onderzoek
– Kennis van diverse organisaties meerwaarde
– Onderzoek meerwaarde voor diverse
organisaties
• > Resultaten beschikbaar voor iedereen
• > Uitbesteden onderzoek door Vlaamse overheid
• > Actoren sturen mee aan
Het actieplan
Ondernemingsvriendelijke gemeente
2008 -……
overleg en samenwerking
als fundament
Vlaams actieplan
ondernemingsvriendelijke gemeente
Doel:
– Sensibiliseren voor belang lokaal
ondernemingsvriendelijk beleid
– Stimuleren van ondernemingsvriendelijk beleid
– Ondersteunen van lokale besturen bij uitbouw
ondernemingsvriendelijk beleid
Rol agentschap:
– Regisseur
– In volle ontwikkeling
Actieplan - een drieluik
• Overlegplatform
– Alle actoren gesubsidieerde projecten (incl. EFRO -OVG)
– Kerngroep met o.a. VVSG en 2 lokale besturen
– Afstemming uitvoering projecten en uitwisselen kennis
• Projectoproepen
– Eerste oproep: 2 miljoen euro
– Tot 12 maart indienen ( 12 uur of poststempel)
• Kenniscentrum
– Bundelen kennis en resultaten projecten
– Opbouw nieuwe kennis
ondernemingsvriendelijke
gemeente – een drieluik
Agentschap als
regisseur
Overlegplatform,
met kerngroep
Kenniscentrum
Projecten:
* Europese
Dienstenrichtlijn als
opportuniteit
* Innovatie in kleinhandel
Overlegplatform
• Platform :
– Alle actoren gesubsidieerde projecten
– Bereidheid medewerking = voorwaarde
subsidiëring
• Ervaringen en leerpunten bekend maken
• Timing acties naar lokale besturen af stemmen
• Ontwerp eindproducten voorleggen en rekening
houden met bedenkingen
• Communicatie – afspraken respecteren
Kerngroep
overlegplatform
• Doel: vlottere werking
• Samenstelling:
–
–
–
–
–
–
–
–
–
Kabinet minister bevoegd voor economie*,
Agentschap Ondernemen *
Agentschap voor Binnenlands Bestuur*,
2 vertegenwoordigers van UNIZO*,
2 vertegenwoordigers van VVSG*
2 vertegenwoordigers van Voka*,
2 lokale besturen
max. 2 vertegenwoordigers andere ondernemersorganisaties
max. 2 andere promotoren met door de Vlaamse overheid of
EFRO gesubsidieerde acties in het kader van
ondernemingsvriendelijke gemeente
Kerngroep en
vertegenwoordigers lokale
besturen
• VVSG
• 2 lokale besturen
– 1e fase: uit EFRO projecten
– 2e fase (na beslissing projecten):
• Vertegenwoordiging nog voldoende
representatief?
Selectie leden
kerngroep
• Bereidheid
– Deel te nemen aan bijeenkomsten kerngroep
– Ideeën aan te brengen
– Investeren in initiatieven t.b.v. alle actoren en
lokale besturen
• Motivatie
• Deskundigheid
• Beschikbaarheid
Kenniscentrum
• Bundelen kennis voorbije acties en kennis
nieuwe acties
• Onderzoeksopdrachten
– Uitbesteed door agentschap
– Actoren aanzet tot onderzoek / betrokken bij
opvolging
• Mee aangestuurd door overlegplatform
(kerngroep)
Projectoproepen
• Eerste oproep: 2 miljoen euro
• Geen wedstrijd voor meest
ondernemingsvriendelijke gemeente
• Wel zoektocht naar innovatief project dat
met minste middelen grootste resultaat
boekt in zoveel mogelijk gemeenten
Projectoproep 2009
2 Prioriteiten
• Introductie Innovatie in kleinhandel:
gemeenschappelijk actiepunt voor ondernemers
en lokale besturen
• Europese Dienstenrichtlijn: opportuniteit voor
verbeteren lokale dienstverlening en uitbouw
lokaal ondernemingsvriendelijk beleid voor alle
ondernemers
Algemene voorwaarden
projecten
• doel het beleid en de dienstverlening van de lokale besturen beter
af te stemmen op de noden en verzuchtingen van de
ondernemingen en op die manier het ondernemerschap en de
economische ontwikkeling te stimuleren.
• In het kader van het project worden concrete acties ondernomen
en /of methodieken ontwikkeld.
• Lokale besturen hebben een belangrijke inbreng bij de
ontwikkeling van de methodiek of het verloop van de acties.
• De aanpak of de methodiek die ontwikkeld wordt in het kader van
het project moet ook toepasbaar zijn in andere lokale besturen en
aan dit multiplicatoraspect moet de nodige aandacht geschonken
worden bij de uitvoering van het project of de ontwikkeling van
een methodiek.
Uitgesloten
• Projecten die focussen op één lokaal bestuur
• Onderzoeksprojecten
• Projecten die gebaseerd zijn op algemene
ervaringsuitwisseling tussen lokale besturen, de
zogenaamde lerende netwerken, zonder dat
specifieke thema’s zijn afgebakend en zonder
dat er een link is met concrete acties rond die
thema’s in het kader van het project.
Ik heb een voorstel
• Heeft u partners?
– Project ingediend door een lokaal bestuur alleen =
uitgesloten
– (Vereniging van) lokale besturen ?
• Neen? Let op, geen focus op 1 bestuur
– Ondernemersorganisatie(s) ?
• Neen? Klankbordgroep
– Zijn die, net als u bereid mee te werken aan actieplan?
• Neen? Sorry, dit is een absolute voorwaarde
Ik heb voorstel en
partners
• Stel uw aanvraag op:
– Gebruik specifiek aanvraagformulier
– Hou rekening met de beoordelingscriteria
•
•
•
•
Algemene en themaspecifieke voorwaarden
Ontvankelijkheidscriteria
Selectiecriteria
Aanvullende criteria
– Initiatiefnemer ondertekent
Ik denk dat mijn
voorstel OK is
• Dien tijdig in
– 12 maart 2009, 12 u of poststempel
– Indiening verklaringen partners
mogelijk tot 27 april 2009, 12 uur
Ingediend, wat nu?
• Ontvankelijkheidsbeoordeling
• Consultatiefase :
– > Blokkeer alvast 2 april in uw agenda
consultatiefase
• Projecten worden besproken op overlegplatform
met alle nieuwe indieners
• Doel:
– Detecteren overlappingen
– Afstemmen van projectvoorstellen
• Creëren van synergie
• Vermijden van overlappingen
– Draagvlak bevorderen
– Kennis bundelen
Bijwerken voorstellen
• Optimaliseren voorstel
– Op basis feedback platform
– Geen (quasi) nieuwe voorstellen
• Indienen herwerkte versie tot 27 april 2009
12 uur of postdatum
• Dan ook alle ondertekende documenten
mede-begunstigden en partners
Wat na 27 april
• Beoordeling en voorstel rangschikking
Basis:
– Algemene en themaspecifieke criteria
– Selectiecriteria
– Aanvullende criteria
•
•
•
•
Advies Inspectie Financiën
Beslissing minister
Vastleggingprocedure
Meedelen beslissing
En de centen?
• Max. 80% van het netto te financieren
saldo (NTFS)
• NTFS = Reële projectuitgaven – reële
projectinkomsten
• Lees grondig de rubriek over de
aanvaardbaarheid van de kosten
Voorbeeld
• Reële projectuitgaven: 100.000
• Reële projectinkomsten:
– Sponsoring XYZ: 5.000
– Subsidie provincie: 10.000
– Deelnemersbijdragen: 5.000
– Andere: 0
• NTFS: 80.000
• Subsidie: max. 80% van 80.000= 64.000
aandachtspunten
• Verschil begroting en effectieve uitgaven
en inkomsten
• Finaal uitbetaald bedrag kan nooit hoger
zijn dan subsidiebedrag in subsidiebesluit
• Finaal uitbetaald subsidiepercentage kan
nooit hoger zijn dan percentage vermeld in
subsidiebesluit
Wilt u indienen
• Lees grondig de handleiding
• Houd rekening met de beoordelingscriteria
bij de opmaak van uw voorstel
• Dien tijdig in en gebruik aanvraagformulier
Suggesties of
bedenkingen
Suggesties of bedenkingen i.v.m.
• Actieplan ondernemingsvriendelijke gemeente
• De oproep
• …
Wij horen het graag!
Contacteer agentschap
[email protected]
02/553 38 79 (9 u -14u45)