AROUSE Economische versterking van tribale gemeenschappen in de districten Gumla en Simdega (Jharkhand). DOELSTELLING Het project stelt zich tot doel de algemene levensvoorwaarden van de adivasibevolking te verbeteren: - door het herstel van het ecologisch evenwicht en de ontwikkeling van irrigatiemogelijkheden (watershed development); - de versterking van hun zelfvoorziening door het aanreiken van economische alternatieven via de promotie van zijdeteelt en inkomensverwervende dorpsinitiatieven. SITUERING Actoren Doelgroep De doelgroep is de tribale bevol- king van de districten Gumla en Simdega. Meer bepaald worden een 10tal blocks geviseerd. Situatie De nieuwe staat Jharkhand wordt in het algemeen beschouwd als de armste, meest achtergestelde en slechtst bestuurde staat van India. Er heerst erg veel corruptie en geweld. Op landbouwvlak zijn de meeste boeren afhankelijk van de regenval en reikt één oogst per jaar niet om te overleven. Vandaar ook veel seizoensarbeid. Overheidsdiensten zijn schaars, bijv. gezondheid, onderwijs. Qua aantal vormen de adivasi de meerderheid maar in feite zijn het ingeweken niet-tribals die de plak zwaaien. Perspectieven Arouse streeft naar een verbetering van de economische mogelijkheden van de adivasi via promotie van alternatieve rurale industrie, watershed development, promotie van micro-projecten. Daarnaast wordt aandacht besteed aan de versterking van het zelfvertrouwen, de zelfwaarde van de adivasi, de bescherming van hun gronden en sociale structuren, de verdediging van hun rechten, identiteit, cultuur. De bedoeling is dat de adivasi tenslotte in staat zijn op een bewuste en duurzame wijze hun eigen staat te besturen. Partner De ngo Arouse is een pluralistische Arouse investeerde reeds vele AROUSE (Animation organisatie opgestart door de paters Jezuieten. jaren in basisorganisatie en – Rural Outreach Ze ging van start in 1978 in Gumla met het vorming van mensen. Ze wil de Service) runnen van alfabetiseringsklasjes. komende jaren meer werk maken P. Xavier Soreng Ondertussen is de organisatie goed ingebed in van het creëren van nieuwe P.P.Van Nuffel de districten Gumla en Simdega en worden economische perspectieven via Sisai Road honderden dorpen bereikt met projecten van aanmoediging van rurale P.O. &District-Gumla scholing, basisgezondheidszorg, organisatie industrie, verbetering van de Jharkhand van vrouwen, zelfhulpgroepen, geïntegreerde irrigatiemogelijkheden, opzetten dorpsontwikke-lingsprogramma’s, rechtshulp, van micro-ondernemingen in culturele versterking. dorpen. De organisatie telt in totaal 230 stafmedewerkers waarvan 31 centrale stafleden. Het project hoopt rechtstreeks een 5000 mensen te bereiken. Samenwerking Arouse werkt samen met een aantal lokale De hoop bestaat dat dankzij de -Lokale ngo’s ngo’s vooral voor ondersteuning van bestaande samenwerkingsverban-Overheidstechnische projecten (watershed en zijde). We den de functionering van de organisaties denken aan Afpro (Ranchi), Casa (Kolkata), werking van Arouse gevrijwaard -Buitenlandse ngo’s Pradan (Gulma). blijft. Op dit vlak spelen de Er wordt ook samengewerkt met lokale ontwikkelingsfondsen van de overheden zoals de ontwikkelingsdiensten lokale overheden een belangrijke van de ‘blocks’ in Gumla en Simdega. rol. Hoe sterker de bevolking is Arouse krijgt steun voor de uitvoering van georganiseerd, hoe meer ze op haar programma’s van meerdere buitenlandse overheidsgelden een beroep kan ngo’s. doen. Externe Actoren De werking van het project zou kunnen Gehoopt wordt dat er een -MCC gehinderd worden door de politieke onrust in duidelijke wetgeving komt ten -Anti-tribale krachten Jharkhand waar voor- en tegenstanders van voordele van de adivasi. - Politieke onrust wetten die de adivasibevolking bevoordelen, Met MCC wordt dialoog gevoerd, BD OMKADERING Programma Transversalen Duurzaamheid Identificatie Uitvoering Monitoring Evaluatie mekaar bevechten en door de acties van de gewapende guerrilla, de Maoïst Communist Cells (MCC). Arouse wordt door BD gesteund sinds 1995 en binnen het DGIS-programma sinds 2000 waar nodig, om de goede werking van de projecten te garanderen. Het project wordt de komende 5 jaar voorgesteld binnen het DGIS-BD programma. Het Arouse project past binnen de beleidsprioriteiten van BD in India met nadruk op de versterking van het lokale zelfbestuur, promotie locale economie en duurzame landbouw, aandacht voor tribale cultuur en identiteit. In het vorige programma lag de nadruk meer op de sociale aspecten, nu meer op de economische. De verschillende aspecten blijven in de hele werking relevant. Aandacht gaat naar milieu, gender, culturele identiteit. Met de watershedprogramma’s tracht Arouse enerzijds de erosie tegen te gaan, anderzijds zoveel mogelijk de waterbronnen te gebruiken en te beschermen. In alle programma’s wordt gelet op de gelijkwaardige deelname van mannen en vrouwen in hun proces van socio-economische ontwikkeling. Overigens bestaat de meerderheid van de staf van Arouse uit vrouwen (70%). Arouse stimuleert in zijn geheel de zelfwaarde en het zelfvertrouwen van de adivasibevolking. Duurzaamheid wordt verzekerd doordat alle programma’s voorbereid, uitgevoerd en geëvalueerd worden met de dorpsbevolking zelf. In de voorbereidende dorpsonderzoeken leren de mensen hun eigen economische en sociale realiteit beter verstaan. De acties worden uitgevoerd door dorpscomités en zelfhulpgroepen. De economische projecten willen bijdragen tot alternatieve inkomensverwerving en tot een verbetering van de algemene leefsituatie van de dorpen. Arouse kent dankzij haar jarenlange inzet erg goed de situatie van de dorpen in de regio. De identificatie van betrokken dorpen gebeurde door Arouse zelf. Het project werd besproken met de BD Aziëverantwoordelijke en gezien als een belangrijke stap als vervolg op het vorige Matrixprogramma. De uitvoering van het programma is in handen van de stafleden van Arouse in de 3 kantoren: Gumla, Bendora, Simdega. De plaatselijke bevolking participeert in alle acties via geëigende beslissingstructuren (dorpsbijeenkomsten) en via het ter beschikking te stellen van eigen werkkracht. Arouse ziet zichzelf als facilitator: ‘Jullie doen, we staan aan uw zijde’. Intern wordt het project gemonitored door de veldstaf van Arouse, en tweemaal per jaar door het lokale steunpunt van BD. De BD Aziëverantwoordelijke bezoekt het project éénmaal per jaar. De dorpelingen evalueren hun programma’s op een permanente basis. Er zijn ook evaluaties op zonaal en regionaal vlak met de animatoren en supervisoren. Wekelijks worden de programma’s besproken binnen de bijeenkomsten van het centraal uitvoerende comité. Externe evaluatie wordt voorzien in 2005 en op het einde van het projectproces, in 2007. MEERJARENPLANNING Interventielogica Voorziene duur: 5 jaar Doelstelling 1: Economische zelfvoorziening van landbouwers via zijdecultuur Subdoelstellingen 1: -Promotie van de deelname van mensen in de moerbeicultuur als een duurzame bron van inkomsten. -Creëren van werkgelegenheid. Planning Gepland tot: 2007 Jaarlijkse vooruitgang; acties gepland gedurende de hele projectperiode. Indicatoren Doelstelling 1: -Aantal personen die dankzij de zijdecultuur zelftewerkstelling hebben gecreëerd; -Aantal mensen met een hogere levensstandaard; -Aantal mensen die niet migreren. Subdoelstellingen: -Aantal boeren voor wie zijdecultuur een inkomensverwevende optie is. -Aantal tewerkgestelde mensen. Doelstelling 2: Herstel ecologisch evenwicht door ‘watershedontwikkeling’ en verbetering economische situatie. Subdoelstelling 2: -Ontwikkeling van waterbekkens en in cultuur brengen van braakliggende gronden. Doelstelling 2: Verbetering van de leefomstandigheden van de armsten en behoud van grond, water, planten, dieren. Subdoelstelling 2: Aantal watersheds en in cultuur gebrachte gronden. Doelstelling 3: Dorpsbewoners helpen hun economische onafhankelijkheid plannen op een participatieve en gedecentraliseerde wijze. Subdoelstellingen 3: -Verhogen van de levensstandaard via duurzame inkomensverwerving op vlak van landbouw, kippenteelt, NTFP… -Opstarten van spaar- en kredietgroepen. Doelstelling 3: Aantal bewoners die hun eigen projecten plannen en uitvoeren. Beoogde resultaten Doelstelling 1: -115 acres plantage van zijde; -Tewerkstelling van een goed aantal families; -Verhoogde levensstandaard van de boeren. Subdoelstellingen 3: -Aantal deelnemende dorpen met eigen microprojecten -Aantal spaar- en kredietgroepen en spaarbedrag. Doelstelling 1: -Aantal acres waarop cocons worden geproduceerd; -Aantal families die profiteren van de activiteit; -Levenskwaliteit van de boeren. Doelstelling 2: Bouw van waterbekkens en structuren voor bodembescherming. Doelstelling 2: -Volume bewaard en gebruikt water; -De oppervlakte waarop de bodemerosie onder controle is. Doelstelling 3: -Verbeterde levensstandaard van de deelnemers; -Inkomensverwerving en diversificatie van de economie; -Verbetering van de spaargewoontes -Interne eenheid bij de dorpelingen. Soort activiteiten Doelstelling 1: -Massabijeenkomsten -Identificatie/selectie boeren -Identificatie/selectie veld -Vorming i.v.m.zijdekweekproces -Technische steun i.v.m. aanplant en larveteelt. -Exposures voor boeren betrokken in zijdeteelt. Doelstelling 3: -Levenskwaliteit van de deelnemers; -Aantal inkomensverwervende activiteiten; -Aantal deelnemers betrokken in de activiteit en volume spaargelden; -Kwaliteit van de spaarkredietverenigingen en de dorpsontwikkelingscomités. Doelstelling 2: -Mobilisatie deelnemers. -Vorming deelnemers. -Uitbouw watershedcomités. -Bouw van checkdams en -Aantal deelnemers -Aantal geselecteerde boeren -Aantal acres geselecteerd -Aantal boeren die deelnemen aan het proces -Technische steun aangeboden -Aantal boeren die uit het exposure hebben geleerd. -Aantal deelnemers in de mobilisatie en de vorming. -Kwaliteit leiderschap watershedcomités. -Aantal gebouwde watersheds. omkaderingsacties -Herbebossing. -Aantal en type geplante bomen. Doelstelling 3: -Selectie van 10 dorpen voor microprojecten. -Vorming van dorpsontwikkelingscomités; -Training van comitéleden. -Vorming zelfhulpgroepen; zelf sparen van 50.000 INR -Arousebijdrage van 50.000 INR (matching grant) Middelen -Personeel: 7 -Vormingskosten -Landbouwinputs (o.m. zijdeteelt) -Transportkosten -Financiële bijdragen PLANNING 2003 Interventielogica Zie 2003-2007 Beoogde resultaten Doel 1: Creëren werkgelegenheid plattelandsbevolking; Doel 2: Herstel ecologisch evenwicht door ontwikkeling van natuurlijke hulpbronnen; Doel 3: Verbetering van de levensstandaard, diversifiëring van de economie, verbetering van de spaargewoontes, grotere dorpseenheid. Activiteiten Doel 1: -Organisatie van massabijeenkomsten; -Identificatie en selectie boeren; -Selectie grond en aanplant tot 23 acres; -Vorming i.v.m. aanplantmethodes; -Technische, materiële steun aan boeren. Doel 2: -Mobilisatie deelnemers -Training deelnemers -Aantal geselecteerde dorpen. -Aantal gevormde en functionerende comités. -Aantal leden met zelfvertrouwen en capaciteiten. -Aantal functionele ZHG en spaarbedrag. Andere financiering: Deel eigen bijdrage Planning Hele jaar door -Aantal dorpen die aanvullend geldbedrag gebruiken voor projectuitvoering. Boekhouding Indicatoren Zie 2003-2007 -Aantal geplante acres en tewerkgestelde families. - Aantal groepen die acties uitvoeren rond beheer van natuurlijke hulpbronnen. - Aantal en soorten inkomensverwervende activiteiten, aantal personen betrokken in de spaarwerking, kwaliteit van het dorpsleven. Acties zijn gespreid over het Doel 1: jaar. -Aantal bijeenkomsten, deelnemers en starters in zijdeteelt; -Aantal geselecteerde boeren; -Aantal acres geselecteerd; -Aantal gevormde deelnemers; -Aantal technische tussenkomsten van Arouse personeel; -Uitbouw watershedcomités -Bouw checkdams -Herbebossing. -Aantal bijeenkomsten; -Aantal technische interventies en deelnemende dorpen; -Aantal en kwaliteit van de comités; -Aantal gebouwde watervoorzieningsstructuren; -Aantal en type geplante bomen. Doel 3: -Identificatie van 15 dorpen voor micro-projecten en organisatie van -Aantal geselecteerde en geïdentificeerde dorpen; 3 bijeenkomsten per dorp; -Selectie van 2 dorpen voor uitvoering micro-projecten; -Vorming dorpsontwikkelingscomité (VDC) om de acties te runnen; -Vorming van de comitéleden; -Vorming spaar- en kredietverenigingen en sparen van 50.000 INR.; -Steun aan comitéleden voor uitwerking projectvoorstel en aanbieden van technische hulp; -Verschaffen van toelage (matching grants) aan 2 dorpen. -Aantal geselecteerde dorpen; -Aantal gevormde en functionerende comités; -Aantal comités met zelfvertrouwen; -Aantal functionerende zelfhulpgroepen; -Betrokkenheid Arouse en aantal comitéleden; -Aantal dorpen dat de toelage gebruikt voor de uitvoering van het project