Commissie Economie, Mobiliteit en Grote Stedenbeleid

Griffie
Commissie Economie, Mobiliteit en Grote Stedenbeleid
Datum commissievergadering
: -
DIS-stuknummer
:
:
:
:
:
:
Behandelend ambtenaar
Directie/afdeling
Nummer commissiestuk
Datum
Bijlagen
1354845
H.A. Wieringa
Economie & Mobiliteit / OV & Markt
EMG-0743
27 november 2007
-
Onderwerp:
Opzet overeenkomst Regiotaxi
Voorstel van GS aan PS:
X
Ter kennisneming
X uitvoerende rol
Opmerkingen van het Presidium/Griffie:
Griffier van Provinciale Staten,
namens deze,
mr. J.W.L.M. Zwepink
Bijlage: -
1/3
Notitie ten behoeve van de Commissie Economie, Mobiliteit en Grote
Stedenbeleid
Inleiding
In uw vergadering van 14 september jl. heeft u aangegeven geïnformeerd te willen worden over de
hoofdlijnen van het nieuwe convenant. In deze notitie geven GS aan wat de inzet van de Provincie
is bij het overleg met de gemeenten uit de vier regio’s. Hierover heeft de gedeputeerde op 8
oktober overlegd met de voorzitters van de regiotaxi-organisaties. Op 2 november er een tweede
overleg geweest. Het resultaat van dat overleg is dat er een akkoord op hoofdlijnen is. Dit wordt
vastgelegd in een overeenkomst. Hieraan staan de financiële afspraken voor 2008 en 2009 en de
afspraak om te komen tot een convenant voor de periode 2009-2014.
De overeenkomst voor de jaren 2008 en 2009 is een tussenstap op weg naar een langer durend
convenant. De uitgangspunten zoals die eerder geformuleerd zijn staan ook in de overeenkomst.
De afbouw van de bijdrage aan Wmo-vervoer/vrije ruimte vanuit de Brede DoelUitkering verkeer
en vervoer (BDU) is een punt van gesprek tussen de Provincie en de gemeenten. In het jaar 2008
zal de relatie tussen het verbeteren van een toegankelijk OV-systeem en genoemde afbouw van
Wmo-middelen uitgewerkt worden.
Uitgangspunten
Voor de algemene uitgangspunten verwijzen wij u naar de stand van zaken notitie van 14
september jl. Hieronder staat de concrete inzet van de Provincie beschreven.
Samenwerking
De Provincie en gemeenten zetten de samenwerking bij de uitvoering van de regiotaxi voort. Er
wordt een convenant afgesloten voor 7 jaar. De einddatum van dit convenant loopt daarmee
parallel met de concessies OV.
Provincie en gemeenten hebben gezamenlijke belangen en eigen verantwoordelijkheden. Hierover
worden concrete afspraken gemaakt. Deze worden jaarlijks gemonitoord en in het voorjaar van
2010 en 2012 geëvalueerd.
De samenwerking richt zich primair op de uitvoering van het regiotaxivervoer. De ambitie is om
de toegankelijkheid van het reguliere OV (lijndiensten, bus en buurtbus) te vergroten. Hierdoor
kan het gebruik van Wmo-vervoer teruggedrongen worden en het reguliere vervoer groeien. De
Provincie zal dit in 2008 verder uitwerken in het kader van het basisvoorzieningenniveau.
Financiën
Gezien de verandering in de BDU-gelden verandert ook de bijdrage aan de regiotaxi-organisaties.
Er komt een eenduidige financiering van elke regiotaxiorganisatie in de vier regio’s. De Provincie
betaalt mee aan de organisatiekosten en de kosten van de vrije reiziger. De provinciale bijdrage
aan Wmo-ritten (die de gemeenten gefinancierd krijgen uit het gemeentefonds) wordt afgebouwd.
In 2008 ontvangen de gemeenten dezelfde bijdrage als in 2007. Daarna wordt deze afgebouwd.
Daarnaast worden de regionale fondsen die twee van de vier regiotaxi-organisaties hebben
opgebouwd, de komende jaren ingezet voor toegankelijkheid (zie onder).
Overigens zien GS zich genoodzaakt meer geld te reserveren voor de vrije reiziger in de regiotaxi,
omdat de kosten van concessieverlening naar verwachting fors hoger zullen zijn en het gebruik
eveneens toeneemt.
Extra financiële ruimte
De financiële ruimte die ontstaat door minder uitgaven aan de regiotaxi zetten GS in voor
toegankelijk OV. De komende jaren willen Provincie en gemeenten fors investeren in toegankelijk
2 /3
OV. Hiervoor hebben GS een subsidieregeling vastgesteld voor zogenaamde geprioriteerde
bushaltes. Hieraan betaalt ook het Rijk mee. Daarnaast reserveren GS extra middelen voor
decentrale toegankelijkheid, haltemeubilair en doorstroommaatregelen.
De regio’s met reservefondsen gaan deze eerst inzetten, voordat zij aanspraak kunnen maken op
de extra middelen voor decentrale toegankelijkheid.
De overeenkomst heeft als doel het gebruik van de regiotaxi terug te dringen wanneer regulier OV
beschikbaar is. Op lange termijn verwachten GS meer budget nodig te hebben voor de uitvoering
van het reguliere OV. Toegankelijker OV zal leiden tot meer gebruik van het OV. Deze middelen
zijn met de voorgestelde financiering van de regiotaxi ook beschikbaar.
De overeenkomst als tussenstap
Op 2 november zijn de voorzitters van de regiotaxibesturen tot een akkoord op hoofdlijnen
gekomen met de gedeputeerde. Dit akkoord wordt vastgelegd in een overeenkomst. Hierin staan
de financiële afspraken voor 2008 en 2009. Tevens staan hierin de activiteiten benoemd hoe de
provincie en gemeenten gaan zorgen dat er meer duidelijkheid komt over de relatie versterken
toegankelijkheid en afbouw van de Wmo-bijdrage vanuit de BDU. Afgesproken is dat er eind
2008 een convenant gesloten wordt voor de periode 2009-2014.
's-Hertogenbosch, 27 november 2007
Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant
3 /3