NL NL TOELICHTING Volgens de "Agenda voor verandering"[1] is

EUROPESE
COMMISSIE
Brussel, 10.6.2014
COM(2014) 364 final
2014/0184 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
inzake het door de Europese Unie in de ACS-EU-Raad van ministers in te nemen
standpunt betreffende de herziening van bijlage III bij de ACS-EUpartnerschapsovereenkomst
NL
NL
TOELICHTING
Volgens de "Agenda voor verandering"1 is inclusieve en duurzame economische groei
cruciaal voor armoedebestrijding op lange termijn. Een dergelijke groei vereist een gunstig
ondernemersklimaat, meer lokaal concurrentievermogen en nieuwe vormen van
samenwerking met de particuliere sector via bestaande financiële instrumenten of via nieuwe,
nog in te stellen instrumenten.
Tijdens het vierde forum op hoog niveau van Busan inzake de doeltreffendheid van steun is
opgeroepen tot meer rechtstreekse betrokkenheid van de particuliere sector met het oog op het
stimuleren van innovatie, het scheppen van inkomensbronnen en werkgelegenheid, het
stimuleren van het midden- en kleinbedrijf en ondernemerschap, het mobiliseren van
binnenlandse hulpbronnen en het verder ontwikkelen van innovatieve financiële
mechanismen.
Dit lag ten grondslag aan de besprekingen tussen de EU en de ACS over steun voor de
ontwikkeling van de particuliere sector, die moet worden opgenomen in de programmering en
uitvoering van het elfde Europees Ontwikkelingsfonds (hierna het "EOF" genoemd).
Gezien het bovenstaande, alsmede de ontwikkeling van de internationale context, met name
het aanzienlijke aantal actoren en structuren die effectieve steun aan de particuliere sector
kunnen verstrekken, moeten dergelijke programma's worden uitgevoerd door organisaties die
hebben aangetoond in staat te zijn hoogwaardige deskundigheid op rendabele wijze te leveren.
De voorgestelde wijziging van bijlage III bij de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden
van de groep van Staten in Afrika, het Caribisch Gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de
Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni
20002 (hierna de “ACS-EU-partnerschapsovereenkomst” genoemd), laatstelijk gewijzigd in
Ouagadougou (Burkina Faso) op 22 juni 20103, betreft daarom de schrapping van de
verwijzingen naar het Centrum voor de ontwikkeling van het bedrijfsleven (hierna "COB"
genoemd).
De Commissie stelt voor dat de Raad van de Europese Unie het aangehechte besluit vaststelt.
1
2
3
NL
COM(2011)637 Mededeling van de Commissie aan de Raad, het Europees Parlement, het Europees
Economisch en sociaal comité en het Comité van de regio’s: "Het effect van het EUontwikkelingsbeleid vergroten: een agenda voor verandering".
PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.
PB L 287 van 4.11.2010, blz. 3.
2
NL
2014/0184 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
inzake het door de Europese Unie in de ACS-EU-Raad van ministers in te nemen
standpunt betreffende de herziening van bijlage III bij de ACS-EUpartnerschapsovereenkomst
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 209,
lid 2, in samenhang met artikel 218, lid 9,
Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van Staten in Afrika, het
Caribisch Gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar
lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 20004 (hierna de “ACS-EUpartnerschapsovereenkomst” genoemd), laatstelijk gewijzigd in Ouagadougou (Burkina Faso)
op 22 juni 20105,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)
Op grond van artikel 100 van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst kunnen de
bijlagen I bis, I ter, II, III, IV en VI door de ACS-EU-Raad van ministers worden
herzien en/of gewijzigd op basis van een aanbeveling van het ACS-EU-Comité voor
Samenwerking inzake Ontwikkelingsfinanciering.
(2)
Tijdens het vierde forum op hoog niveau van Busan inzake de doeltreffendheid van
steun is opgeroepen tot meer rechtstreekse betrokkenheid van de particuliere sector
met het oog op het stimuleren van innovatie, het scheppen van inkomensbronnen en
werkgelegenheid, het midden- en kleinbedrijf en ondernemerschap, het mobiliseren
van binnenlandse hulpbronnen en verdere ontwikkeling van innovatieve financiële
mechanismen.
(3)
Gezien het bovenstaande, alsmede de ontwikkeling van de internationale context, met
name het aanzienlijke aantal actoren en structuren die effectieve steun aan de
particuliere sector kunnen verstrekken, moeten dergelijke programma's worden
uitgevoerd door organisaties die hebben aangetoond in staat te zijn hoogwaardige
deskundigheid op rendabele wijze te leveren.
(4)
De wijziging van bijlage III betreft de schrapping van de verwijzingen naar het
Centrum voor de ontwikkeling van het bedrijfsleven (hierna "COB" genoemd).
4
PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.
PB L 287 van 4.11.2010, blz. 3.
5
NL
3
NL
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
1.
Het door de Europese Unie in de ACS-EU-Raad van ministers in te nemen standpunt
inzake de herziening van bijlage II bij de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst wordt
gebaseerd op het ontwerpbesluit van de ACS-EU-Raad van ministers dat in de
bijlage bij dit besluit is opgenomen.
2.
Kleine wijzigingen van het ontwerpbesluit kunnen worden goedgekeurd door de
vertegenwoordigers van de Unie in de ACS-EU-Raad van ministers zonder dat
daartoe een besluit van de Raad vereist is.
Artikel 2
Na vaststelling wordt het besluit van de ACS-EU-Raad van ministers bekendgemaakt in het
Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad
De voorzitter
NL
4
NL