Housing First in Antwerpen

HOUSING FIRST IN ANTWERPEN
Doelgroep en selectie deelnemers
HF Antwerpen bepaalde voor hun project volgende doelgroep:
• Geschiedenis dakloosheid: 1 jaar chronisch of 3 jaar herhaaldelijk dakloos
• Mensen met een duurzaam verblijfsrecht
• Combinatie
van problematieken (psychiatrische, psychische en
maatschappelijke problemen)
• 18+
• Alleenstaanden en koppels
• Middelengebruik is geen tegenindicatie tenzij dit zodanig acuut is dat opname
vereist is of het wonen té zeer ondermijnt
De instroom verloopt via laagdrempelige werkingen, vooral vanuit het
Antwerpse CAW. Voorbeelden hiervan zijn nachtopvang centrum De Biekorf,
Inloopcentrum De Vaart, of het Outreach team. Voorts melden sociale centra
van het OCMW tevens cliënten aan. Het HF team brengt deze organisaties op
de hoogte als er een woning beschikbaar is. De organisaties gaan vervolgens op
zoek naar geschikte HF-bewoners binnen hun werking. De hulpverlener stelt
aan de potentiële kandidaat het project voor. Als er interesse is, vullen
hulpverlener en kandidaat- bewoner samen het aanmeldingsformulier in en
nemen contact op met het HF team. Vervolgens vindt een gesprek plaats met de
cliënt en worden de verwachtingen afgestemd met de werking van Housing
First. Na dit gesprek en een intern overleg, deelt het team de cliënt mee of hij
het appartement kan betrekken en wanneer de begeleiding van start gaat.
Kandidaat bewoners moeten voldoen aan de eerder vermelde doelgroepkenmerken. Vervolgens is hun woonmotivatie van belang. Kandidaten moeten
gemotiveerd zijn voor de woonst en de bijhorende begeleiding. Bij het verdelen
van de woningen houdt het team van Housing First ook rekening met ligging en
toegankelijkheid van de woning om huurder en woning zo goed mogelijk op
elkaar af te stemmen.
De uiteindelijke beslissing gebeurt door de medewerkers van Housing First en
de betrokken hulpverlener.
Soort huisvesting
Momenteel worden er 151 personen gehuisvest in 142 woningen. Bij het
grootste deel van de woningen, gaat het om sociale woningen (via
renovatieleegstand, versnelde toewijs en huren buiten sociaal huurstelsel). Er
worden ook andere woningen ingezet in Antwerpen:
-
Gebruik van renovatieleegstand in sociale huisvesting: 4 appartementen
Sociale woningen via versnelde toewijs: 5 appartementen
Sociaal Verhuurkantoor: 2 appartementen
Huren buiten het sociaal huurstelsel: 2 appartementen
Patrimonium van steden en gemeenten: 1 transitwoning
Samenstelling team
Dankzij de financiering van de Nationale Loterij, kunnen er in het Antwerps
project drie medewerkers tewerkgesteld worden. Het gaat om twee voltijdse
begeleiders en een coördinator van 0.2 VTE, met CAW Antwerpen als
werkgever.
Geboden begeleiding
Het Antwerpse Housing First project is in handen van de Stad en van het
OCMW. De uitvoering ervan gebeurt door CAW Antwerpen3.
De medewerkers van het HF team staan vooreerst in voor de opstart en de
realisatie van het project. Ze treden ook op als sociale huisbaas: ze zorgen voor
de aanmelding, het huurcontract en het contact met andere organisaties. Het HF
team is de directe contactpersoon met de huisvester (Stad, SHM, SVK). Bij
problemen wil het team kort op de bal spelen en actie ondernemen met
huisvester en buurt. In dit proces is er ruimte voor falen en bijleren. Ze doen
tevens de woonondersteuning wanneer de HF-bewoner in zijn woning trekt.
Hiernaast doen ze de caseregie, ze organiseren de ronde tafel gesprekken rond
elke HF-bewoner. Voor de integrale begeleiding van de HF-bewoners is er in
het begin van het woontraject een samenwerking in duo met de aanmeldende
organisatie. Na verloop van tijd neemt de rol van de medewerker uit de
aanmeldende organisatie af.
1
Cijfer op 24/12/2015. Twee personen werden niet bij dit cijfer gerekend: Eén persoon verliet Housing
First en ging samenwonen met zijn vriendin. Iemand anders verliet het project owv zijn psychische
gezondheid.
2
In één woning woont een koppel.
3
Dit is één van de tien Vlaamse Centra Algemeen Welzijnswerk (CAW), een organisatie die er is voor
iedereen maar zich ook specifiek richt tot mensen die zeer kwetsbaar zijn. Dit doen ze in tal van werkingen
zoals: vluchthuizen, crisisopvangcentra, slachtofferhulp. Het aanbod van CAW Antwerpen naar dak- en
thuislozen toe bestaat onder andere uit nachtopvang, inloopcentra, opvangcentra,
woonbegeleidingsteams.
Het Antwerps HF team biedt niet alleen begeleiding op het gebied van wonen,
maar ook op andere levensdomeinen. Zo kunnen ze financiële ondersteuning
bieden en kunnen ze onder andere het budgetbeheer, budgetbegeleiding en/of
schuldbemiddeling op zich nemen. Ook op gezondheidsvlak kunnen ze de
bewoners ondersteuning bieden. Ze staan de deelnemers van het project bij bij
operaties en controles en regelen het administratieve en financiële deel bij
bijvoorbeeld tandprothesen. Het team biedt tevens ondersteuning en begeleiding
rond verslavingsproblematieken. Bij het zoeken naar een dagbesteding kunnen
de bewoners eveneens een beroep doen op de expertise van het HF team, evenals
bij aspecten rond sociale contacten.
Samenwerkingen en partnerorganisaties
De praktische en organisatorische uitwerking van het project (het zoeken van
woningen, communicatie met de HF coördinatie in Brussel) gebeurt door een
medewerkster van Stad Antwerpen in samenwerking met de coördinator en de
twee HF begeleiders vanuit CAW Antwerpen.
Het HF project heeft tevens een stuurgroep die enkele keren per jaar samenkomt.
Deze bestaat naast de medewerkers van het project tevens uit
vertegenwoordigers uit CAW Antwerpen (Woonbegeleiding
Linkeroever, Outreach, beleidsmedewerkster wonen de dienst Samen Leven
van de Stad Antwerpen (Woonregie) en OCMW Antwerpen.
Het Antwerpse HF team werkt nauw samen met Woonbegeleiding Linkeroever
van CAW Antwerpen gezien de jarenlange expertise in woonbegeleiding in deze
regio. Daarnaast bouwt het HF-team aan een netwerk met begeleiders uit
volgende Antwerpse organisaties en lokale projecten.
CAW Antwerpen
Binnen CAW Antwerpen vindt er een nauwe samenwerking plaats tussen de
aanmeldende diensten en het HF team. De aanmeldende dienst biedt vaak nog
ondersteuning tijdens de periode na intrek. Bovendien blijven de inloopcentra
waar de cliënt gekend is, hun deuren openzetten voor een gesprek, maaltijd of
sociaal contact. Indien nodig vindt er overleg plaats tussen het HF team en de
werking waar de cliënt reeds geruime tijd aanwezig was. We werken ook samen
met het Zorgteam voor laagdrempelige medische zorgen.
SaRa
Het HF team werkt samen met het ambulante team SaRa, een
gemeenschapsgerichte geestelijke gezondheidszorg in de regio Antwerpen.
SaRa is beschikbaar voor consultatie bij zwaardere psychiatrische
problematieken.
Buurtregie Linkeroever
Het HF team wil betrokken zijn met wat leeft in de buurt. Het organiseerde
daarom een infomoment voor de buurtbewoners die vragen hebben bij het
project. Voorts heeft het aansluiting gezocht bij de buurtregie zodat het op de
hoogte is van wat er leeft.
Sociale huisvestingsmaatschappij Woonhaven
Bij klachten uit de buurt van reguliere sociale huurders brengt Woonhaven het
HF team op de hoogte die bekijkt met de sociale dienst van Woonhaven welke
stappen ondernomen kunnen worden om dit te ondervangen.
OCMW Antwerpen
De samenwerking met OCMW Antwerpen is voornamelijk een expertise
uitwisseling rond begeleiding van chronisch dakloze mensen met een multipele
problematiek.