Bestek OPENBARE AANBESTEDING AD EXCOM - juli 2010 - C&D DRUK VAN DE BELGOPOCKET 2011 Indienen van de offertes maandag 6 september 2010 vóór 14 uur Kanselarij van de Eerste Minister Algemene Directie Externe Communicatie Wetstraat 16 1000 BRUSSEL Bladzijde 1/16 van het bestek INHOUD I. ALGEMENE BEPALINGEN ...........................................................................................................3 1. Voorwerp en algemene context van de opdracht ......................................................................3 2. Aard van de opdracht, gunningwijze en overmaken van de bestellingen ...............................3 3. Documenten van toepassing op de opdracht ............................................................................3 3.1. Wetgeving. .............................................................................................................. 3 3.2. Documenten betreffende de opdracht ..................................................................... 4 4. Aanbestedende overheid ............................................................................................................4 5. Bijkomende inlichtingen..............................................................................................................4 6. Borgtocht .....................................................................................................................................4 7. Indienen en opening van de offertes ..........................................................................................6 8. Door de inschrijver in te dienen documenten ............................................................................7 9. Offertes .........................................................................................................................................7 10. Duur van de opdracht – keuring en levering van de drukwerken ...........................................8 10.1 Kwaliteitscontrole ................................................................................................... 8 10.2 Onderaanneming .................................................................................................... 9 11. Prijsbepaling ..............................................................................................................................9 12. Selectie en gunning ...................................................................................................................9 12.1. Uitsluitingscriteria en selectiecriteria ...................................................................... 9 12.2. Regelmatigheid van de offertes ............................................................................12 12.3 Gunningscriterium 13. Betalingswijze ..........................................................................................................................13 14. Geldigheidstermijn van de offertes ........................................................................................13 15. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener ................................................................13 16. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen ...........................................................................14 17. Geschillen.................................................................................................................................14 II. TECHNISCH GEDEELTE ............................................................................................................15 III. BIJLAGE. ...................................................................................................................................16 Bladzijde 2/16 van het bestek FOD Kanselarij van de Eerste Minister Algemene Directie Externe Communicatie Wetstraat 16 1000 Brussel OPENBARE AANBESTEDING I. ALGEMENE BEPALINGEN 1. Voorwerp en algemene context van de opdracht Voorwerp van de opdracht (zie ook technische fiche) Het milieuverantwoord drukken in quadri van een informatiegids in pocketformaat, de “Belgopocket” (13 x 18 cm), 320 blz., 3 taalversies (NL, FR en Duits), gedrukt op 600.000 exemplaren, verspreid aan geïnteresseerde Belgische gezinnen. Algemene context van de opdracht De Belgopocket wil de Belgische bevolking bereiken, in de eerste plaats de mensen die het minst toegang hebben tot informatie en meer bepaald tot de nieuwe informatietechnologieën (oudere personen, huisvrouwen, werklozen, allochtonen enz.). De Belgopocket bevat eerstelijnsinformatie (niet-exhaustief), die op een eenvoudige, duidelijke en didactische manier wordt voorgesteld, met contactpunten vermeld (met adres en telefoonnummer) voor meer diepgaande informatie. Het is niet de bedoeling de burger in te lichten over de werking van onze instellingen of over het gevoerde beleid maar te antwoorden op praktische vragen en concrete noden door middel van praktische en concrete antwoorden, binnen de bevoegdheden van de federale overheid. Bepaalde gegevens zijn afkomstig van de Gemeenschappen en de Gewesten, indien deze noodzakelijk zijn voor de volledige informatie van de burger. De FOD Kanselarij van de Eerste Minister benadrukt het belang van een milieuvriendelijke drukwerk in het kader van de uitvoering van het Federaal actieplan duurzame overheidsopdrachten (Ministerraad van 3 juli 2009) 2. Aard van de opdracht, gunningwijze en overmaken van de bestellingen Voor de toepassing van de wetgeving overheidsopdrachten dient deze opdracht beschouwd te worden als een dienstopdracht. De gunning van de opdracht gebeurt via een openbare aanbesteding, met voorafgaande bekendmaking in het Bulletin der Aanbestedingen en in het Publicatieblad van de Europese Unie. Dit is een opdracht volgens globale prijs. 3. Documenten van toepassing op de opdracht 3.1. Wetgeving. - De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten; Bladzijde 3/16 van het bestek - - Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten van werken, leveringen en diensten en de concessies van openbare werken; Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken + bijlage : algemene aannemingsvoorwaarden voor de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en voor de concessies voor openbare werken; Alle wijzigingen aan de wetten en de voormelde besluiten die van toepassing zijn op de dag van de opening van de offertes. 3.2. Documenten betreffende de opdracht - Onderhavig bestek AD EXCOM-juli 2010- C&D De goedgekeurde offerte. 4. Aanbestedende overheid De aanbestedende overheid is de Belgische Staat, vertegenwoordigd door Mevrouw Françoise Audag, Voorzitter a.i. van het directiecomité van de FOD Kanselarij van de Eerste Minister. De inschrijver zal alle briefwisseling betreffende deze opdracht richten aan de aanbestedende overheid: ter attentie van Mevrouw Monique Wylock, Diensthoofd Creatie en Distributie, Wetstraat 16, 1000 Brussel. De inschrijver is ertoe gehouden voor alle documenten, bescheiden en briefwisseling het Nederlands of het Frans te gebruiken. 5. Bijkomende inlichtingen Vragen met betrekking tot de administratieve, contractuele en technische aspecten van de opdracht kunnen gesteld worden aan: o Monique Wylock, [email protected] 32.2.287 41 88 o Catherine Lombard, [email protected] 32 2 287 41 73 o Philippe Caoryez, [email protected] 32 2 287 41 54 (administratieve en contractuele aangelegenheden) 6. Borgtocht De borgtocht wordt vastgesteld op 5% en zal worden toegepast op het globaal bedrag, exclusief BTW, van de goedgekeurde offerte. Het resultaat van deze rekenkundige bewerking zal worden afgerond naar het hoger gelegen tiental euro. Overeenkomstig de wets- en reglementsbepalingen kan de borgtocht hetzij in speciën of publieke fondsen, hetzij onder de vorm van een gezamenlijke borgtochtstelling worden gesteld. Bladzijde 4/16 van het bestek De borgtocht kan eveneens worden gesteld via een waarborg toegestaan door een kredietinstelling die voldoet aan de voorschriften van de wet van 22 maart 1993 op het statuut van en het toezicht op de kredietinstellingen of door een verzekeringsonderneming die voldoet aan de voorschriften van de wet van 9 juli 1975 betreffende de controle der verzekeringsondernemingen en die toegelaten is tot tak 15 (borgtocht). De dienstverlener moet, binnen de dertig kalenderdagen volgend op de dag van de gunning van de opdracht, het bewijs leveren dat hij of een derde de borgtocht op een van de volgende wijzen heeft gesteld: 1° 2° 3° 4° wanneer de borgtocht in speciën wordt gesteld, door storting van het bedrag op de Postchequerekening van de Deposito- en Consignatiekas (PRK nr 679-200409979),Wetstraat 71, 1040 Brussel of van een openbare instelling die een functie vervult die gelijkaardig is met die van genoemde Kas, hierna genoemd openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult wanneer de borgtocht uit publieke fondsen bestaat, door neerlegging van deze voor rekening van de Deposito-en Consignatiekas in handen van de Rijkskassier op de zetel van de Nationale Bank te Brussel of bij een van haar provinciale agentschappen of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht gedekt wordt door een gezamenlijke borgtochtmaatschappij, door neerlegging via een instelling die deze activiteit wettelijk uitoefent, van een akte van solidaire borg bij de Deposito- en Consignatiekas of bij een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; wanneer de borgtocht gesteld wordt door middel van een waarborg, door de verbintenisakte van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming. Dit bewijs wordt geleverd door overlegging aan de aanbestedende overheid van, naargelang het geval : 1° 2° 3° 4° 5° hetzij het ontvangstbewijs van de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij het debetbericht van de kredietinstelling of van de verzekeringsonderneming; hetzij het deposito-attest van de Rijkskassier of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij de originele akte van solidaire borg, geviseerd door de Deposito- en Consignatiekas of van een openbare instelling die een gelijkaardige functie vervult; hetzij het origineel van de verbintenisakte opgemaakt door de kredietinstelling of de verzekeringsonderneming die een waarborg heeft toegestaan. Deze documenten, ondertekend door de deponent, vermelden waarvoor de borgtocht werd gesteld en de precieze bestemming, bestaande uit de beknopte gegevens betreffende de opdracht en verwijzing naar het bestek, alsmede de naam, voornaam en volledig adres van de dienstverlener en eventueel deze van de derde die voor rekening van de dienstverlener het deposito heeft verricht, met de vermelding “geldschieter” of “gemachtigde”, naargelang het geval. De termijn van dertig kalenderdagen hiervoor vermeld wordt opgeschort tijdens de sluitingsperiode van de onderneming van de dienstverlener voor de betaalde jaarlijkse vakantiedagen en de inhaalrustdagen die op reglementaire wijze of in een algemeen bindende verklaarde collectieve arbeidsovereenkomst werden bepaald. Het bewijs van borgtochtstelling dient te worden gezonden aan het adres dat zal worden vermeld in de kennisgeving van de gunning van de opdracht. Bladzijde 5/16 van het bestek De borgtocht wordt in één keer vrijgegeven na het definitief aanvaarden van het laatste order uitgevoerd op basis van de overeenkomst afgesloten op basis van dit bestek, op uitdrukkelijke vraag van de dienstverlener en op voorwaarde dat de geleverde diensten zijn opgeleverd. 7. Indienen en opening van de offertes 7.1 De offertes worden per post ( aangetekend wordt aanbevolen) opgezonden naar, ofwel persoonlijk neergelegd bij de aanbestedende overheid. 7.2 De offertes worden ingediend in 2 exemplaren. 7.3 De offertes worden in een omslag gestoken die wordt gesloten. Op deze omslag dienen de volgende vermeldingen te worden aangebracht : - het kenmerk van het bestek: AD EXCOM – juli 2010 - C&D de datum en het uur van de opening van de offertes(zie hieronder) Deze omslag wordt gestoken in een tweede omslag met de volgende vermeldingen: - het woord «offerte» in de linkerbovenhoek; - het adres van bestemming FOD Kanselarij van de Eerste Minister Algemene Directie Externe Communicatie Wetstraat 16 1000 Brussel Tav Monique Wylock 7.4 De openbare openingszitting begint om 14 uur stipt op maandag 6 september 2010, in de .be zaal van de Kanselarij ven de Eerste Minister. 7.5 In het raam van het onderzoek van de offertes door de aanbestedende overheid, worden de inschrijvers erop gewezen dat zij het bezoek aan hun installaties door afgevaardigden van de aanbestedende overheid moeten toelaten. 7.6 Door het neerleggen van zijn offerte ziet de inschrijver automatisch af van zijn algemene of bijzondere verkoopsvoorwaarden, zelfs als deze op de een of andere bijlage zijn vermeld in zijn offerte. De aandacht van de inschrijvers die als tijdelijke handelsvennootschap een offerte indienen wordt gevestigd op de bepalingen van artikel 93, paragraaf 1, eerste lid, van het KB van 8 januari 1996. Dit luidt als volgt: “Wanneer de inschrijver een vereniging zonder rechtspersoonlijkheid is, opgericht door verschillende natuurlijke of rechtspersonen, wordt de offerte ondertekend door ieder van die personen, die verplicht zijn zich hoofdelijk te verbinden en aan te wijzen wie van hen ermede belast zal zijn de vereniging ten overstaan van de aanbestedende overheid te vertegenwoordigen.” Bladzijde 6/16 van het bestek 8. Door de inschrijver in te dienen documenten De offerte bevat de volgende documenten, in te dienen in de aangegeven volgorde: 8.1 Het offerteformulier op te stellen overeenkomstig het bij dit bestek gevoegde model. Het offerteformulier moet aangevuld, gedateerd en ondertekend worden door de inschrijver. Alle prijzen dienen uitgedrukt te worden in euro. Wanneer een inschrijving door een gevolmachtigde wordt ingediend, dient de authentieke of onderhandse akte waarbij hem die machtiging wordt verleend of een voor eensluidend verklaard afschrift van het oorspronkelijke stuk of een kopie van de bijlage van het Belgisch Staatsblad waarin de bevoegdheden van de gevolmachtigde werden gepubliceerd, bij de offerte te worden gevoegd. De Belgische inschrijvers die personeel tewerkstellen dat onderworpen is aan de Belgische sociale zekerheidsregeling moeten geen RSZ-attest meer bij de offerte voegen. Hun toestand zal rechtstreeks door de aanbestedende overheid worden gecontroleerd via het elektronisch loket van de Federale Overheid. 8.2 Alle documenten en attesten zoals verder in dit bestek gevraagd. 9. Offertes In de offerte te vermelden gegevens en bij te voegen documenten en attesten De aandacht van de inschrijvers wordt gevestigd op artikel 10 van de wet van 24 december 1993 en artikel 78 van het koninklijk besluit van 8 januari 1996 in verband met de onverenigbaarheden. De inschrijver is verplicht het bij het dit bestek gevoegde offerteformulier te gebruiken De offerte en de bijlagen gevoegd bij het offerteformulier worden opgesteld in het Nederlands of in het Frans en worden ononderbroken genummerd. De kandidaat-inschrijvers kunnen bij mevrouw Monique Wylock een elektronische versie van het offerteformulier bekomen. Hiervoor zenden zij een e-mailbericht aan voormelde persoon. Zij zal de elektronische versie van het offerteformulier aan de kandidaat-inschrijver via e-mail toezenden. De volgende inlichtingen zullen worden vermeld in de offerte of worden er aan toegevoegd en maken er integraal deel van uit. : het globaal bedrag van de offerte in letters en in cijfers (excl. BTW); het tarief en het bedrag van de BTW; het globaal bedrag van de offerte in letters en in cijfers (incl. BTW); de handtekening van de persoon bevoegd om de offerte te ondertekenen; de hoedanigheid van de persoon die de offerte ondertekent; de datum waarop voormelde persoon de offerte heeft ondertekend; het volledige aansluitingsnummer van de inschrijver bij de Kruispuntbank der Ondernemingen (voor de Belgische inschrijvers). Bladzijde 7/16 van het bestek alle informatie zoals hieronder beschreven. Alles genummerd volgens onderstaande volgorde: 1. Opgave van de totaal gerealiseerde omzet tijdens het laatste boekjaar ( zie ook artikel 12 B 1. op pag. 13 van dit bestek) 2. Opgave van 3 referenties ( zie ook artikel 12 B 2 op pag.13 van dit bestek) 3. Beknopte lijst van het personeel van de onderneming van de inschrijver die kunnen worden ingezet bij de in dit bestek beschreven overheidsopdracht (de accountmanager, de ordervoorbereider/planner, de productieverantwoordelijke en de verantwoordelijke impositie) 4. Bij zijn offerte voegt de inschrijver een attest waarbij hij verklaart over de nodige technische uitrusting te beschikken om de opdracht tot een goed einde te brengen. Hij geeft daarbij een overzicht van de technische mogelijkheden van de drukkerij (aantal drukpersen, aard van de drukpersen, materiaal om de bedrukte vellen papier om te vormen tot afgewerkte drukwerken, materiaal om de drukwerken te verpakken, …) 5. Certificaat of alternatief bewijsstuk ivm gevraagde milieuvriendelijkheid van het papier ( zie pag.15 van dit bestek) 6. Bij de offerte wordt ook een blanco dummy geleverd van het te drukken boekje volgens de specificaties in de technische fiche (zie pag. 15 van dit bestek) 7. Opgave van de naam/bedrijf van de boekbinder (zie pag. 16 van dit bestek) Indien een van hierboven gevraagde informaties ontbreken wordt de offerte als onregelmatig beschouwd. 10. Duur van de opdracht – keuring en levering van de drukwerken De opdracht vangt aan de kalenderdag die volgt op deze waarop de inschrijver aangetekend in kennis is gesteld van de goedkeuring van zijn offerte. De drukklare pdf zal beschikbaar zijn vanaf week 42 2010 (onder voorbehoud). De eindproducten dienen in keuring te worden gesteld zo vroeg als haalbaar, doch in principe niet later dan 7 weken na het ter beschikking stellen van de drukklare pdf. De datum van levering zal in onderlinge overeenkomst worden vastgelegd op het ogenblik van de ter beschikkingstelling van de drukklare pdf. Na goedkeuring van de in keuring gestelde drukwerken, worden de drukwerken geleverd op twee nader te bepalen opslagplaatsen in België. Telkens wanneer de aanbestedende overheid de dienstverlener wil horen omtrent de voortgang van de werkzaamheden, zal laatstgenoemde zich hiervoor dienen vrij te maken. De opdracht neemt een einde op het ogenblik dat alle 600.000 exemplaren van de Belgopcket de opslagplaats van de dienstverlener hebben verlaten. 10.1 Kwaliteitscontrole De door de aanbestedende overheid aangestelde vormgever van de Belgopocket zal optreden als productiecoördinator in alle aspecten van het productieproces. De dienstverlener zal de kwaliteitscontrole door die persoon dienen toe te laten. Drukproeven zullen door de coördinator worden gecontroleerd en eventuele correcties zullen op zijn aanwijzing worden uitgevoerd. Hij zal aanwezig zijn bij de drukstart en zal ook een kwaliteitscontrole uitvoeren bij de boekbinding. Hij zal tevens de keuring uitvoeren. Bladzijde 8/16 van het bestek De aanwezigheid van een door de opdrachtgever aangestelde productiecoördinator ontslaat de dienstverlener geenszins van zijn verantwoordelijkheid producten af te leveren volgens de technische specificaties van onderhavig bestek. De dienstverlener bezorgt de drukproeven (zie technische fiche) aan de aanbestedende overheid (M. Wylock). Indien de termijn tussen de eerste werkdag na deze waarop de aanbestedende overheid de drukproeven ontvangen heeft en de dag van geven van ‘goed voor druk” (eventueel voorzien van een laatste reeks correcties) of van de weigering van de ‘goed voor druk’, meer dan vijf dagen bedraagt, zal de dienstverlener recht hebben op een verlenging van de termijn van in keuring stellen van de afgewerkte drukwerken. De termijnverlenging zal maximum het aantal dagen kunnen bedragen waarmee de voormelde termijn van vijf werkdagen werd overschreden. De “goed voor druk” wordt ondertekend door een vertegenwoordiger van de opdrachtgever. 10.2 Onderaanneming De dienstverlener aan wie de opdracht is toegewezen blijft aansprakelijk ten opzichte van de opdrachtgever wanneer hij de uitvoering van zijn verbintenissen gedeeltelijk aan derden toevertrouwt. Hij blijft ook het enige aanspreekpunt met de opdrachtgever voor de uitvoering van de opdracht. Het is verboden gedeelten van de opdracht toe te vertrouwen aan een natuurlijke persoon of rechtspersoon die ingevolge de bepalingen van artikel 69 van het KB van 8 januari 1996 uitgesloten is van deelname aan een overheidsopdracht. 11. Prijsbepaling De inschrijver vermeldt in zijn offerte een globale prijs, exclusief en inclusief BTW, die alle mogelijke kosten van de diensten vermeld in dit bestek, dekt. Bij het offerteformulier voegt hij een detaillering van de globale prijs, opgesplitst in de verschillende kostprijsfactoren (druk, afwerking, levering, ….). Een prijsherziening is voor deze opdracht niet mogelijk. 12. Selectie en gunning 12.1. Uitsluitingsgronden en selectiecriteria De inschrijvers worden getoetst aan de hiernavolgende criteria. Enkel de offertes van de inschrijvers die zich niet in een of andere uitsluitingsgrond bevinden en voldoen aan de selectiecriteria worden in aanmerking genomen om deel te nemen aan de toetsing van de offertes aan het gunningcriterium vermeld in punt 12.3 van dit bestek, voor zover de ingediende offertes administratief en technisch regelmatig zijn. A.Uitsluitingsgronden Door het indienen van een offerte verklaart de inschrijver zich niet in een van onderstaande uitsluitingsgevallen te bevinden. De aanbestedende overheid zal de juistheid van deze impliciete verklaring op erewoord onderzoeken in hoofde van de inschrijver wiens offerte het beste gerangschikt is. Bladzijde 9/16 van het bestek Daartoe zal zij de betrokken inschrijver vragen via de snelste middelen en binnen de termijn die zij aanduidt, de inlichtingen of documenten te leveren die toelaten zijn persoonlijke toestand na te gaan. De inlichtingen of documenten die de aanbestedende overheid kosteloos via elektronische middelen bij de gegevensbeheerder kan opvragen, zal door de aanbestedende overheid zelf worden opgevraagd. Eerste uitsluitingsgrond 1. De Belgische inschrijver die personeel tewerkstelt dat is onderworpen aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders moet in orde zijn met zijn verplichtingen ten overstaan van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid. Hij wordt geacht in orde te zijn met voormelde verplichtingen indien, blijkt dat hij ten laatste daags vóór de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes: 1° aan de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid al de vereiste aangiften heeft toegezonden, tot en met diegene die slaan op het voorlaatste afgelopen kalenderkwartaal voor de ontvangst van de offertes en 2° op deze aangiften geen verschuldigde bijdragen van meer dan 2.500 EURO moet vereffenen, tenzij hij voor die schuld uitstel van betaling heeft verkregen waarvan hij de termijnen strikt in acht neemt. Evenwel zelfs wanneer de schuld aan bijdragen groter is dan 2.500 EURO, zal de inschrijver in orde beschouwd worden indien hij, alvorens de beslissing tot het gunnen van de opdracht wordt genomen, aantoont dat hij, ten laatste daags voor de uiterste ontvangst van de offertes, op een aanbestedende overheid in de zin van artikel 4, §1 en § 2, 1° tot 8° en 10°, van de wet of op een overheidsbedrijf in de zin van artikel 26 van die wet, één of meer schuldvorderingen bezit die zeker, opeisbaar zijn en vrij van elke verbintenis tegenover derden zijn en waarvan het bedrag op 2.500 EURO na, ten minste gelijk is aan de achterstallige bijdragen. 2. 3. De buitenlandse inschrijver voegt bij zijn offerte, ten laatste daags voor de uiterste datum voor de ontvangst van de offertes, een attest waaruit blijkt dat hij: 1° voldaan heeft aan de verplichtingen inzake betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid, overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar hij gevestigd is. 2° in orde is met de bepalingen van artikel 69bis § 1 van het KB van 8 januari 1996, indien hij personeel tewerkstelt dat onderworpen is aan de wet van 27 juni 1969 tot herziening van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de sociale zekerheid der arbeiders. De aanbestedende overheid kan in welk stadium van de procedure ook, met alle middelen die zij dienstig acht inlichtingen inwinnen over de stand van betaling van de bijdragen voor de sociale zekerheid van om het even welke inschrijver. Tweede uitsluitingsgrond De inschrijver mag niet in één van de volgende gevallen verkeren: Bladzijde 10/16 van het bestek 1° in staat van faillissement of van vereffening verkeren, zijn werkzaamheden hebben gestaakt of een gerechtelijk akkoord hebben bekomen, of in een overeenstemmende toestand verkeren als gevolg van een gelijkaardige procedure die bestaat in de nationale wetgevingen en reglementeringen; 2° aangifte hebben gedaan van zijn faillissement, een procedure van vereffening of een gerechtelijk akkoord aanhangig hebben of een gelijkaardige procedure lopende hebben bestaande in de nationale wetgevingen en reglementeringen. Derde uitsluitingsgrond De inschrijver mag niet bij een vonnis dat in kracht van gewijsde is gegaan, veroordeeld zijn geweest voor een misdrijf dat zijn professionele integriteit aantast. Vierde uitsluitingsgrond De inschrijver mag niet bij zijn beroepsuitoefening een ernstige fout hebben begaan, vastgesteld op grond die de aanbestedende overheden aannemelijk kunnen maken. Bovendien, verbindt de inschrijver, door de ondertekening van zijn offerte, zich tot het naleven van de normen bepaald in de basisconventies van de Internationale Arbeidsorganisatie (IAO), en in het bijzonder : 1. het verbod op dwangarbeid (verdrag nr. 29 betreffende de gedwongen of verplichte arbeid, 1930 en verdrag nr. 105 betreffende de afschaffing van de gedwongen arbeid, 1957); 2. het recht op vakbondsvrijheid (verdrag nr. 87 betreffende de vrijheid tot het oprichten van vakverenigingen en bescherming van het vakverenigingsrecht, 1948); 3. het recht van organisatie en collectief overleg (verdrag nr. 98 betreffende het recht van organisatie en collectief overleg, 1949); 4. het verbod op discriminatie inzake tewerkstelling en verloning (verdrag nr. 100 betreffende de gelijke verloning, 1951 en verdrag nr. 111 betreffende discriminatie (beroep en beroepsuitoefening), 1958); 5. de minimumleeftijd voor kinderarbeid (verdrag nr. 138 betreffende de minimumleeftijd, 1973), alsook het verbod op de ergste vormen van kinderarbeid (verdrag nr. 182 over de ergste vormen van kinderarbeid, 1999). Het niet-naleven van de hierboven vermelde verdragen zal worden beschouwd als een ernstige fout bij de beroepsuitoefening in de zin van artikel 69, 4° van het KB van 8 januari 1996. De hogervermelde voorschriften zijn van toepassing ongeacht de andere voorschriften opgenomen in het artikel 69 van het hierboven vermeld besluit. Vijfde uitsluitingsgrond De inschrijvers moeten in orde zijn met de betaling van de verschuldigde directe belastingen en van de verschuldigde BTW. Belgische ondernemingen voegen het attest 276C2 en het attest van de BTW-administratie toe. Inschrijvers die niet over een Belgisch ondernemingsnummer beschikken voegen eveneens de nodige bewijsstukken bij hun offerte overeenkomstig de wettelijke bepalingen van het land waar zij gevestigd zijn. Zesde uitsluitingsgrond De inschrijver mag zich niet in ernstige mate schuldig hebben gemaakt aan het afleggen van valse verklaringen bij het verstrekken van inlichtingen, opvorderbaar in het kader van deze opdracht. Bladzijde 11/16 van het bestek B. Selectiecriteria 1.Financieel-economische draagkracht De omzet van de drukkerij moet minstens 1 miljoen EURO (excl. BTW) bedragen gedurende het laatste boekhoudjaar waarvoor cijfers beschikbaar zijn. Bij hun offerte voegen de inschrijvers een opgave van de totaal gerealiseerde omzet tijdens het laatste boekjaar. 2.Technische draagkracht en beroepsbekwaamheid Referenties De inschrijver moet kunnen aantonen dat dergelijke omvangrijke drukopdrachten tijdens de laatste drie jaren reeds met goed gevolg heeft uitgevoerd voor overheidsdiensten of andere grote organisaties. Hij voegt bij zijn offerte een omstandige opgave van 3 relevante uitgevoerde diensten met vermelding van totaal bedrag, exclusief BTW, van elke geciteerde opdracht, het jaar of de jaren van uitvoering, de identiteit van de opdrachtgever en de contactpersoon bij de opdrachtgever. 3.Milieu-technische capaciteit De inschrijver dient over een voldoende milieu-technische capaciteit te beschikken. Inschrijvers kunnen het EMAS-certificaat of het ISO 14.001-certificaat of equivalente certificaten voor de gevraagde drukwerkdiensten gebruiken als bewijs van hun technische vermogen om de maatregelen voor milieubeheer uit te voeren. Equivalente certificaten, verstrekt door organismen die aan de gemeenschapswetgeving of de relevante Europese of internationale certificeringsnormen voor milieubeheer voldoen, komen ook in aanmerking. Alle andere bewijsmiddelen waarmee een inschrijver zijn milieu-technische vermogen kan aantonen, worden eveneens aanvaard. 12.2. Regelmatigheid van de offertes De offertes van de geselecteerde inschrijvers zullen worden onderzocht op het vlak van hun regelmatigheid. Onregelmatige offertes zullen worden geweerd. Enkel regelmatige offertes komen in aanmerking om te worden getoetst aan het gunningcriterium ‘prijs’. 12.3. Gunningscriterium De opdracht zal worden gegund aan de geselecteerde inschrijver die een regelmatige offerte heeft ingediend en die in vergelijking met de overige offertes van de andere geselecteerde inschrijvers, de laagste globale prijs, inclusief BTW, in zijn offerte heeft vermeld. Bladzijde 12/16 van het bestek 13. Betalingswijze De factuur kan pas betaald worden na verstrekte en aanvaarde diensten. Tussentijdse facturatie is niet mogelijk. Diensten mogen slechts worden gefactureerd nadat ze daadwerkelijk volledig uitgevoerd zijn en onvoorwaardelijk aanvaard zijn door de aanbestedende overheid. De dienstverlener voegt een gedetailleerde staat van de prestaties bij de factuur. De factuur, die in één enkel exemplaar wordt opgesteld, moet verder volgende gegevens bevatten: - Post- of bankrekeningnummer Factuurnummer Factuurdatum BTW-tarief (.. %) Het totaal te betalen bedrag in cijfers. De factuur moet worden geadresseerd aan het adres dat op de kennisgeving van de gunning van de opdracht zal worden vermeld. De betalingstermijn bedraagt 50 dagen, na ontvangst van een behoorlijk opgestelde factuur. 14. Geldigheidstermijn van de offertes De offertes zijn geldig gedurende een periode van 180 dagen te rekenen vanaf de uiterste inzenddatum voor de offertes 15. Bijzondere verbintenissen voor de dienstverlener Alle producten die de dienstverlener realiseert ter uitvoering van deze opdracht, zijn eigendom van de aanbestedende overheid en kunnen slechts met schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid bekendgemaakt of aan derden meegedeeld worden. De dienstverlener en zijn medewerkers zijn gebonden door discretieplicht met betrekking tot informatie waarvan zij weet krijgen bij de uitvoering van de opdracht. De informatie kan in geen geval zonder schriftelijke toestemming van de aanbestedende overheid meegedeeld worden aan derden. De dienstverlener mag deze opdracht opgeven als referentie na stipte uitvoering ervan.. Bladzijde 13/16 van het bestek 16. Aanbestedingsberichten en rechtzettingen De in het Bulletin der Aanbestedingen of in het Publicatieblad van de Europese Unie aangekondigde of gepubliceerde berichten en rechtzettingen betreffende deze opdracht maken integraal deel uit van de op de opdracht toepasselijke documenten. De inschrijver wordt geacht er kennis van genomen te hebben en er bij het opmaken van zijn offerte rekening mee gehouden te hebben. 17. Geschillen - Alle betwistingen met betrekking tot de uitvoering van deze opdracht worden uitsluitend beslecht voor de bevoegde rechtbanken van het gerechtelijk arrondissement Brussel. De voertaal is het Nederlands of het Frans. - De aanbestedende overheid is in geen geval aansprakelijk voor de schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van de activiteiten die nodig zijn voor de uitvoering van deze opdracht. De dienstverlener vrijwaart de aanbestedende overheid tegen elke vordering van schadevergoeding voor derden in dit verband. Bladzijde 14/16 van het bestek II. TECHNISCH GEDEELTE De aanbestedende overheid verwacht offerte voor : Druk, afwerking en levering van een boekje in vierkleurendruk, 3 taalversies volgens onderstaande technische beschrijving. Belangrijk : bij de offerte wordt een blanco dummy geleverd volgens onderstaande papierspecificaties, indien geen dummy wordt meegeleverd wordt de offerte als onregelmatig beschouwd ( zie ook punt 9 van dit bestek) Aan de dienstverlener wordt een drukklare HR-pdf van de opgemaakte bestanden geleverd via server in week 42, 2010 (onder voorbehoud), er wordt géén enkel lay-out of creatiewerk meer verwacht. Belangrijk : goed voor druk wordt gegeven op volledig afgewerkte drukproeven ( mogen manueel geplakt zijn) die in 15 exemplaren in elk van de 3 talen worden geleverd. Kost daarvoor moet berekend zijn in de globale prijs. Formaat Formaat open : 260 mm x 180 mm + rug Formaat gesloten : 130 mm x 180 mm Aantal versies : 3 Taalwissels in vier kleuren Aantal blz: kaft + 320 blz. + prijs per 16 pagina’s meer prijs per 32 pagina’s meer prijs per 48 pagina’s meer Milieuvriendelijk papier : Papier kaft : 100% gerecycleerde offsetkwaliteit in 170g. Het papier moet ten minste bestaan uit 50 % kringloopvezels van het type ‘post-consumer’. Papier binnenwerk : 100% gerecycleerde offsetkwaliteit in 70g , ten minste 50% postconsumer. Witheidsgraad minstens 60% gemeten met de filter Elrepho R 457 (ISO 2470) of gelijkwaardig. De kringlooppulp die gebruikt werd bij het vervaardigen van het papier, mag bij de fabricage van de kringlooppulp niet gebleekt zijn met chloorgas ( ECF) Belangrijk : certificaten of alternatieve bewijsstukken waaruit voormelde gegevens blijken, moeten gevoegd worden bij de offerte. Zo niet wordt de offerte als onregelmatig beschouwd Druk kaft : recto/verso quadri Rugdikte tss 16 mm à 20 mm. Proeven : betrouwbare kleurproeven van de drie taalversies (zie onder Belangrijk hierboven!) Afwerking : garenloos gebonden, PUR verlijming Verpakking : 600.000 handzaam onder krimp ( bevat geen PVC of PVDC) ,10 exemplaren per pak. Levering : 2 adressen in België op herbruikbare euro-paletten Bladzijde 15/16 van het bestek Totale oplage : 600.000 320.000 Nederlands 274.000 Frans 6.000 Duits Belangrijk : opgave van de naam van de boekbinder is vereist, indien niet opgegeven wordt de offerte als substantieel onregelmatig beschouwd III. BIJLAGE Offerteformulier. Bladzijde 16/16 van het bestek