Werkgroep OCMW`s van de Centrumsteden

Werkgroep OCMW’s van de Centrumsteden
VERGADERING VAN 8 DECEMBER 2015 – ROESELARE – VERSLAG
Aanwezig:
Belfius Bank
Marc Debaveye
Sr. Relatiebeheerder Public
OCMW Antwerpen
Erik Peeters
Financieel beheerder
Dave Van Oosterwyck t.v.v.
Kabinetsadviseur (t.v.v.
Alfons Duchateau
Voorzitter)
Falke Meyers
Wnd. Secretaris
Dirk De fauw
Voorzitter
Luc Sap
Financieel beheerder
Christian Fillet
Secretaris
Rudi Van Gurp
Financieel beheerder
Ria Grondelaers
OCMW voorzitter
Geert Vergaerde
Financieel beheerder
Rudy Coddens
Voorzitter
Willy Vandael
Financieel beheerder
Peter Vanaken
Secretaris
Philippe De Coene
Voorzitter
Luc Sabbe
Financieel beheerder
OCMW Leuven
Koen Wuyts
Secretaris
OCMW Mechelen
Ann Gods
Financieel beheerder
OCMW Oostende
Vanessa Vens
Voorzitter
Jürgen Seys
Financieel beheerder
Guy-Paul Libin
Secretaris
Geert Depondt
Voorzitter
Geert Bucket
Financieel beheerder
Luc Vermeiren
Financieel beheerder
OCMW Brugge
OCMW Genk
OCMW Gent
OCMW Hasselt
OCMW Kortrijk
OCMW Roeselare
OCMW Sint-Niklaas
10 december 2015 - 1/4
OCMW Turnhout
Jan Swinnen
Financieel beheerder
VVSG
Piet Van Schuylenbergh
Directeur Mens
Jan Leroy
Directeur Bestuur
Verontschuldigd:
AUDIO
Erik De Smedt
Directeur
OCMW Aalst
Sarah Smeyers
Dirk De Pauw
Wim Leerman
Voorzitter
Financieel beheerder
Secretaris
OCMW Antwerpen
Alfons Duchateau
Voorzitter
OCMW Genk
Staf Mariën
Secretaris
OCMW Gent
Luc Kupers
Secretaris
OCMW Hasselt
Nadja Vananroye
Voorzitter
OCMW Kortrijk
An Spriet
Secretaris
OCMW Leuven
Stefaan Verhaeghe
Herwig Beckers
Financieel beheerder
Voorzitter
OCMW Mechelen
Jan Bal
Koen Anciaux
Secretaris
Voorzitter
OCMW Roeselare
Geert Sintobin
Secretaris
OCMW Sint-Niklaas
Tjeu van Diessen
Mike Nachtegael
Secretaris
Voorzitter
OCMW Turnhout
Bart Michielsen
Luc Op de Beeck
Secretaris
Voorzitter
Kenniscentrum Vlaamse Steden
Linda Boudry
Coördinator
1.
Goedkeuring van het verslag van de vergadering van 22 september 2015
Dit verslag wordt goedgekeurd.
10 december 2015 - 2/4
2.
Integratie gemeente en OCMW
Piet Van Schuylenbergh schetst de stand van zaken van het dossier. De federale regering heeft nog steeds
geen beslissing genomen over de juridische en politieke knopen die moeten doorgehakt worden (zie verslag
vorige vergadering). Op Vlaams niveau wordt er gewerkt in het kader van een voorontwerp van decreet
lokaal bestuur aan een dubbele regeling: gemeenten waar het OCMW volledig geïntegreerd is en
gemeenten met een apart OCMW. Dit laatste zal hoe dan ook nodig zijn voor de zgn. pacificatiegemeenten
(in Vlaanderen: de 6 Vlaamse randgemeenten rond Brussel en Voeren met faciliteiten voor Franstalige
inwoners) die specifieke regels hebben m.b.t politieke organisatie die bij bijzondere wet vastgelegd zijn.
Aansluitend behandelen we een aantal verwante thema’s:

BTW en integratie gemeente-OCMW (CO 15/18)
Dit punt wordt aangebracht door Geert Vergaerde, financieel beheerder OCMW Gent en Jan Leroy,
VVSG-directeur Bestuur aan de hand van een presentatie.
Een aantal OCMW’s hebben BTW-plichtige activiteiten en hebben naar aanleiding van het oprichten van
een aantal gemeenschappelijke diensten met de stad overleg aangevraagd met de BTW-administratie
i.v.m. de onderlinge verrekeningen met de stad. Voorlopig verrekent men via de gemeentelijke bijdrage
om de aanrekening van BTW te vermijden.
Een aantal OCMW’s wijzen op de mogelijke gevolgen voor de responsabiliseringsbijdrage op de
pensioenen van de statutaire personeelsleden. Hetzelfde probleem doet zich voor wanneer OCMWdiensten extern verzelfstandigd worden in bv. een zorgbedrijf.
In de toekomst vormt een kostendelende vereniging misschien de oplossing op het vlak van BTW.

Bestemming van het privaat OCMW-patrimonium bij inkanteling in de stad
Luc Sabbe, financieel beheerder OCMW Kortrijk, brengt dit punt aan. De inkanteling van het OCMW gaat
op sommige plaatsen gepaard met de oprichting van een extern verzelfstandigde entiteit voor de
zorgactiviteiten. Vraag is dan wat er gebeurt met het privaat OCMW-patrimonium (gronden, woningen,
boerderijen,…): overdracht naar de stad of naar het zorgbedrijf? In de praktijk zijn er verschillende
mogelijkheden: naar de stad, naar het zorgbedrijf, verkopen en de meerwaarde gaat naar het zorgbedrijf,
gronden met ontwikkelingspotentieel voor zorgactiviteiten naar het zorgbedrijf,…
De essentie is niet zozeer naar welke entiteit het privaat patrimonium overgedragen wordt, wel wat de
bestemming van dit patrimonium is, nl. wordt de opbrengst van de verkoop aangewend voor sociale
doeleinden. Hierover worden best onderlinge afspraken tussen stad en OCMW gemaakt.
Bij overdracht van patrimonium van het OCMW naar de stad kan de notaris op vraag van het OCMW in
de akte van overdracht kantmelding maken dat het patrimonium voor een specifieke doelstelling gebruikt
dient te worden.
10 december 2015 - 3/4
3.
Asielcrisis en de gevolgen voor de lokale besturen
Wat de opvang van asielzoekers betreft zit er een spreidingsplan aan te komen en worden gemeenten
aangespoord om noodopvangplaatsen in te richten. Eenmaal de asielzoekers erkend zijn is het zaak ze te
integreren in de samenleving. De Vlaamse overheid heeft een batterij maatregelen in voorbereiding. We
geven een zo actueel mogelijke stand van zaken.
4.
De lokale financiële impact in 2016 van Vlaamse en federale maatregelen
Toelichting door Jan Leroy, VVSG-directeur Bestuur
5.
Varia
Verslag : Piet Van Schuylenbergh
10 december 2015 - 4/4