Elektronische kaart

Verblijfskaarten en
Registers
Basisvorming
Vreemdelingenrecht
1 december 2008
Modernisering noodzakelijk!
Mobiliteit
Bestrijding van fraude/criminaliteit
Nieuwe maatschappelijke noden
Administratieve vereenvoudiging
Verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad
van 13 juni 2002 betreffende de invoering van
een uniform model voor verblijfstitels voor
onderdanen van derde landen
Bestrijding van fraude/criminaliteit
Witte en gele kaarten in omloop sinds: 1 januari 1966
Blauwe kaart sinds:1969
sinds 1995: 190 overvallen op gemeenten -> 45000 blanco
verblijfsdocumenten gestolen.
Verschillende geheime drukprocessen
Gebruik van een IC (leesbaar, sommige velden aanpasbaar: dmv.
code!)
Niet verlengbaar!
Centraal aangemaakt (geen stocks, gepersonaliseerde aanmaak)
Centrale activatie/desactivatie
Controle op het frauduleus aanvragen van een duplicaat
Register van de Vreemdelingenkaarten
Trasering van het aanmaakproces in het RR
Uniform model
Verordening 1030/2002
niet-EU onderdanen
Kaart of kleefblad
Voor EU-onderdanen en hun familie
Zelfde model als de eID voor Belgen
Kaarten niet-EU vreemdelingen
TITEL
Bewijs van inschrijving in het
vreemdelingenregister – Tijdelijk
verblijf
Bewijs van inschrijving in het
vreemdelingenregister
Identiteitskaart voor vreemdeling
EG-Langdurig ingezetene
VROEGER
Witte kaart - Tijdelijk
verblijf
NU
A kaart
Witte kaart - Onbepaalde
duur
B kaart
Gele kaart
C kaart
D kaart
-
BIVR - tijdelijk verblijf
BIVR - onbepaalde duur
Identiteitskaart voor vreemdeling
A, B, C en D kaarten
A, B, C en D kaarten
Kaarten EU-onderdanen + fam.
TITEL
Verklaring van inschrijving
VROEGER
Blauwe kaart
Document ter staving van duurzaam
verblijf van een EU onderdaan
-
Kaart voor niet-EU familieleden van
een EU-onderdaan of van een Belg
Gele kaart met
vermelding ‘document
afgeleverd aan een
familielid van een
burger van de Unie’
Duurzame verblijfskaart van een
familielid van een burger van de Unie
-
NU
E kaart
E+ kaart
F kaart
F+ kaart
E kaart
E kaart (achterkant)
F kaart
F kaart (achterkant)
Opletten!
Niet alle EU-onderdanen krijgen een E kaart
EU-onderdanen in kort verblijf (<3m)
EU-onderdanen die geen gebruik maken van hun recht op
vrij verkeer en verblijf
Geen kaart nodig
Vb. erkende vluchteling uit een EU-land (vb. Bulgaarse Roma)
Krijgt B kaart!
Arbeidsmigranten uit de 10 nieuwe EU-lidstaten waarvoor
België beperkingen heeft ingesteld op het vrij verkeer
Krijgt A kaart! (na 1 jaar een E kaart)
Wat staat op de chip?
Alle zichtbare gegevens
Certificaten voor de identificatie en de digitale
handtekening
Ook de foto
Behalve de handtekeningen
PIN-code nodig
Kunnen op aanvraag gedeactiveerd worden
Digitale handtekening werkt niet bij min 18-jarigen
Verblijfplaats
Wat staat niet (meer) op
Burgerlijke stand
Beroep
OV-Nr (openbare veiligheid)
Reden van tijdelijk verblijf
Adres alleen op de chip
Wel geboorteplaats, niet geboorteland
Geboorteplaats onbekend > geboorteland
‘Vluchteling’ ipv zijn echte nationaliteit
Wat staat niet (meer) op
Biometrische gegevens (=toekomst)
Opgesteld in de taal van de gemeente
Bij verhuis naar andere taalgebied
kaart blijft geldig (verhuis laten registreren! =
Gratis)
Kostprijs
10 euro (+gemeente tax)
Eerste elektronische kaart aanvragen
Naar gemeente
Binnen één maand verhuizen?
3 identieke foto’s
Invullen basisdocument (+ plaatsen handtekeningen)
Betalen
Desgevallend afgifte ‘bijlage 15’
Ophalen van de kaart
Aanvraag in nieuwe gemeente, na verhuis
Oproepingsbrief met de PIN en PUK-codes (Zetes Cards)
Activatie op de gemeente (1xPUK-code + 2xPIN-code)
Inleveren oude kaart (wordt vernietigd)
Tijd procedure: 4 à 6 weken
Elektronische kaart verstrijkt
Nieuwe kaart aanvragen op de gemeente
Tussen de 45ste en de 30ste dag voor de vervaldatum
Gemeente verstuurt oproepingskaart
Annulatie oude kaart, dan pas aanvraag nieuwe
Aanvraag cfr. eerste aanvraag
Kaart reeds vervallen? Nieuwe kaart afhankelijk van
verblijfsstatuut en beslissing DVZ.
Kartonnen kaart verstrijkt
Gemeente verstuurt geen oproepingskaart
Nieuwe kaart aanvragen op de gemeente
Tussen de 45ste en de 30ste dag voor de
vervaldatum
Aanvraag cfr. eerste aanvraag
Spoedprocedure
Bij
Verlies of diefstal
Op reis
Twee mogelijkheden
Dringende procedure
3 werkdagen
(87,12 € +gemeente tax)
Zeer dringende procedure
2 werkdagen
(41,14 € of 64,13 € of 139,15 € +gemeente tax)
Vervangen van de kaart
kaart beschadigd is
verlies, diefstal of vernieling van de kaart
de foto niet meer gelijkend
Verandering van identiteit (naam of voornaam, geslacht, …)
Verandering van nationaliteit
Verandering van verblijfsstatus
Wanneer de houder een kaart wenst in een andere taal
(Brussel+ faciliteiten gemeenten)
Bij verhuis
Kaart blijft geldig
Actualisatie van adres op (nieuwe) gemeente (gratis)
Correctie van gegevens
Tikfout => nieuwe kaart!
Andere naam, nationaliteit, …: DVZ beslist!
Verlies of diefstal
Desgevallend eerst telefonisch contact met BELPIC-helpdesk
Aangifte doen bij politie!
02/518.21.17 (N) of 02/518.21.16 (F) of
[email protected]
Intrekking van de certificaten
‘Bewijs van aangifte’ voorzien van identiteitsfoto
Intrekking van de certificaten
Annulatie van de verdwenen kaart
Er wordt een onderzoek ingesteld
Verdwenen kaart wordt teruggevonden
Binnen de 7 dagen: teruggeven aan gemeente voor heractivatie
Na 7 dagen: teruggeven aan gemeente voor vernietiging
Duplicaat aanvragen
Voorwaarden:
‘Bewijs van aangifte’
Afronden van politieonderzoek
Controle van het verblijfrecht
Controle van de foto (tov kopie van de foto kaart)
Nieuwe kaart aangevraagd
Met vermelding ‘Duplicaat 1’
Zelfde geldigheidsdatum
Behalve indien nog minder dan 6 maanden geldig: nieuwe
kaart
Overgangsmaatregelen
Elektronische kaart
A kaart
B kaart
C kaart
D kaart
E kaart
E+ kaart
F kaart
F+ kaart
Papieren equivalenten
Bijlage 6 (witte kaart)
Bijlage 6 (witte kaart)
Bijlage 7 (gele kaart)
Bijlage 8 (A4-blad)
Bijlage 8bis (A4-blad)
Bijlage 6 (witte kaart)
Bijlage 7 (gele kaart), mits
toevoeging
"duurzame verblijfskaart van
een familielid van een
burger van de Unie"
Mbt. fam. van Belg of EU-onderdanen
A.I. (oranje of paars)
Blauwe kaart
Gele kaart
Witte kaart (samenw.)
Beslissing afwachten
Dan E of F kaart
E+ kaart (onmiddellijk
of op vervaldatum)
F+ kaart (onmiddellijk
of op vervaldatum)
F kaart (indien < 3j)
F+ kaart (indien >= 3j)
Kinderen?
Jonger dan 12 jaar
Belgische kinderen: krijgen wel elektronische identiteitskaart
Niet-Belgische kinderen niet
Wel
Vanaf 12 jaar
Elektronische kaart
Pas vanaf 15 jaar
‘identiteitsstuk’(geldig tot kind 12 jaar is)
‘identiteitsbewijs’ (2 jaar geldig, cfr. ouders)
Verblijfsdocument op zak
Pas vanaf 18 jaar
Identificatie en digitale handtekening
Registers
Rijksregister (nationaal)
Bevolkingsregisters (gemeenten)
Bevolkingsregister
Vreemdelingenregister
Wachtregister (gemeenten, Fedasil, DVZ)
Het Rijksregister
Wie? De personen ingeschreven in:
het bevolkingsregister en
het vreemdelingenregisters, gehouden in de
gemeenten en
de registers gehouden in de diplomatieke en
consulaire posten en
het wachtregister
Het N.N.
Toegekend bij eerste inschrijving
Sleutel tot het RR
Vb: 660811 467 63
geboortedatum
volgnummer (M/V = oneven/even
controlegetal (=97 - rest na deling door 97)
N.N. <> dossier nr. DVZ (OV) vb: 6.232.345
Wie in welk register?
Wachtregister
Vreemdelingenregister:
Asielzoekers (in procedure, in beroep of uitgeprocedeerd en het land
niet verlaten)
Europeanen die een inschrijving aanvragen op de gemeente
niet-EU studenten en arbeidsmigranten, geregulariseerde
vreemdelingen (9bis/9ter), NBM, SMH, gezinsherenigers van niet-EU
onderdanen, EU-onderdanen de eerste 3 jaar, ...
Bevolkingsregister:
Alle Belgen die in België verblijven
De gevestigde vreemdelingen (na 5 jaar)
De langdurig ingezetenen (na 5 jaar)
De Europeanen met duurzaam verblijfsrecht (na 3 jaar)
Niet-EU familieleden van EU-onderdaan en Belgen (na 3 jaar)
Inschrijving EU-burger (>3m)
Aanmelden op gemeente:
paspoort of ID-bewijs
Woonstcontrole
Binnen de 3m: documenten
ter staving van het recht op
vrij verkeer
Na 3 jaar: duurzaam
verblijfsrecht! (eventueel
aanvragen)
Max. 5m later: beslissing
Wachtregister
Vreemdelingenregister
E kaart
E+ kaart
Bevolkingsregister
Hun niet-EU Familieleden
Aanvraag verblijfskaart op
de gemeente: bewijs ID en
verwantschap of
partnerschap
Woonstcontrole
Binnen de 3m:
Documenten ter staving
van de voorwaarden voor
gezinshereniging
Max. 5m later: beslissing
Vreemdelingenregister
A.I.
F kaart
Hun duurzaam verblijfsrecht
Na 3 jaar: duurzaam
verblijfsrecht
Aanvragen op
gemeente.
Documenten ter staving
van de voorwaarden
(samenwoonst)
Max. 5m later:
beslissing
F+ kaart
Bevolkingsregister
Asielzoekers
Asielaanvraag
Erkend
B kaart
A kaart (na 5 jaar: C kaart)
Niet erkend
Vluchtelingenstatus
Subsidiaire bescherming
Wachtregister
A.I.
Vreemdelingenregister
Blijft illegaal in het land
Verlaat het land (vastgesteld)
Blijft in het wachtregister
Schrapping uit wachtregister
Erkende vluchtelingen
Na 2 jaar Belg
Na 5 jaar vestiging
Na 5 jaar statuut langdurig
ingezetene
Bevolkingsregister (eID)
Bevolkingsregister (C kaart)
Bevolkingsregister (D kaart)
Wetten
8 AUGUSTUS 1983. Wet tot regeling van een Rijksregister
van de natuurlijke personen.
19 JULI 1991. Wet betreffende de bevolkingsregisters, de
identiteitskaarten, de vreemdelingenkaarten en de
verblijfsdocumenten.
Richtlijn 2004/38/EG betreffende het recht van vrij verkeer
en verblijf op het grondgebied van de lidstaten voor de
burgers van de Unie en hun familieleden
Verordening (EG) nr. 1030/2002 van de Raad van 13 juni
2002 betreffende de invoering van een uniform model voor
verblijfstitels voor onderdanen van derde landen
Koninklijke besluiten
16 JULI 1992. Koninklijk besluit betreffende de
bevolkingsregisters en het vreemdelingenregister
5 JUNI 2004. Koninklijk besluit tot vaststelling van
het stelsel van de rechten tot inzage en verbetering
van de gegevens die op elektronische wijze
opgeslagen zijn op de identiteitskaart en van de
informatiegegevens die zijn opgenomen in de
bevolkingsregisters of in het Rijksregister van de
natuurlijke personen
Omzendbrieven
14 MEI 2008. Algemene onderrichtingen
betreffende de vreemdelingenkaarten en de
verblijfsdocumenten
7 OKTOBER 1992. De algemene
onderrichtingen van 7 oktober 1992
betreffende het houden van de
bevolkingsregisters
Contactgegevens
Zetes Cards: www.zetes.be
BELPIC-helpdesk
02/518.21.17 (N)
02/518.21.16 (F)
[email protected]