Reflecties vanuit Europees perspectief

Reflecties vanuit Europees perspectief
Studienamiddag « naar een versterkt recht op wonen » - 11 maart
Bijdrage FEANTSA

Vooraf
 Geen duidelijke link tss grondrecht op huisvesting &
kwaliteit van het overheidsbeleid
 Grotere druk is nodig
 Individuele afdwingbaarheid (FR)
 Decentralisatie van verantwoordelijkheden (NE)
 Monitoring van vooruitgang (DEN)
 Experimenteren met beleid (FIN)
 Vertaling in wetgeving (IRE)
 Procesvoering (UK)
Recht op wonen – krijtlijnen

In de lijn van internationale richtlijnen

CoE – rESC
 Quality, Affordability, Availability
 Homeless

UN – Comment 4 ICESCR
 Legal security of tenure
 Availability of services, materials, facilities and infrastructure
 Affordability
 Habitability
 Accessibility.
 Location
 Cultural adequacy
Evaluatie- algemeen
 Voorstel is ambitieus en vooruitstrevend
 Europese kopgroep vn 5-tal landen
Positief

Duidelijke omschrijving doelgroep


Pragmatisme



ETHOS
Balans eigen verantwoordelijkheid en overheidssteun
Geleidelijke vooruitgang / « programmatic right »
Opsplitsing oplossingen



Structureel beleid
Doelgroepenbeleid
Individuele afdwingbaarheid


« Ergste gevallen »
Focus op beleid

Meer & beter is mogelijk
Vragen

Afdwingbaarheid te beperkt om beleid te sturen?!


Rol Commissaris sterk genoeg?




Oude argumenten blijven….
Adviserend - beleid
Bemiddelend – afdwingbaarheid
Mogelijkheid tot effectief monitoren
Integreren oplossen van thuisloosheid als expliciete opdracht?

rESC

Quid mensen zonder papieren?

Duidelijke definities

Eigen verantwoordelijkheid…
Voorwaarden

Betrokkenheid van de sociale huisvestingssector



Betrokkenheid opvangsector




Bereidheid tot veranderening?!
FR
Opvang als schending van recht op huisvesting
Duur
FI
Samenwerking huisvestings-, welzijns-, gezondheidsbeleid



«Housing ready»
Creativiteit
IRE
Andere rechten

Recht op huisvesting is niet geisoleerd

Link met afdwingbare rechten







Recht op leven
Recht op bescherming tegen foltering
Recht op familie en privacy
Recht op eerlijk proces
Recht op vrijheid
Bescherming tegen discriminatie
…

Mogelijkheden vr procesvoering & beleid

Integratie in aanbevelingen…
Internationale instrumenten
 Monitoring
 Commissaris
 Procesvoering
 NGO sector & Betrokkenen
Internationale Monitoring

UN



Committee on Economic, Social, and Cultural Rights
Art 11 ICESCR
2013 report BE




Doelgerichtere toewijzing sociale huisvesting
Effectief beleid vr thuislozen
Stop gedwongen huisuitzettingen die leiden tot thuisloosheid
CoE



European Social Right Committee
Art 31 en andere
2014 report BE

BE schendt art 30 – onvoldoende toegang tot huisvesting vr Roma
Internationale jurisprudentie

CoE




ECHR (recht op familie, privacy, eerlijk proces…)
rESH (collective compaints)
www.housingrightswatch.org
EU

ECJ
 Recente voorbeelden 2013
 Toegang private huurmarkt vr asielzoekers (BE)
 Huisuitzetting (ESP)

Gebruik internationale jurisprudentie in BE rechtbanken


Bekend / toegankelijk maken jurisprudentie
Prejusticiële vragen
Internationale procesvoering
 CoE


Collecoms
Commissaris Mensenrechten (landenbezoek)
 UN


Individuale complaints
Special rapporteur (landenbezoek)
 EU

Petitions
 ECHR/ECJ
 Eerst lokale rechtbanken
Conclusie
 Voorstel is belangrijke stap vooruit
 Druk nodig om in praktijk vooruitgant te maken
 Ingebouwd in voorstel – voldoende?
 Gebruik ook internationaal instrumetarium
 Bedankt vr luisteren
 Vragen / Kritiek
 www.feantsa.org
 [email protected]
 @FREEK_SPINNEWIJN