Toelichting Besluitformulier 2008 27968 Openbare verlichting

Besluitformulier
Stadsbeheer - Techniek
Registratienummer
: 2008/13535
Paraaf hoofd
:
Datum
: 28 augustus 2008
Paraaf directeur
:
Opgesteld door
: A.A.T. de Lange/P.Bouwman
Medeparaaf FIN:
nee
:
Onderwerp:
Openbare verlichting, energiebesparing
Voorstel:
Kennisnemen van het zijn van “koploper” gemeente in het kader van de Taskforce verlichting.
Toelichting: bijgevoegd
Openbaar: ja
Behandeling door OR/GO: nee
Communicatie-advies: ja
Voorgestelde wijze
van afdoening
Portefeuille
: Milieu
Afdoen
: door b & w via circulatiemap
Raadsbehandeling
: nee
door port.h: conform voorstel
Portefeuillehouder
Gemeente-
door b en w: circulatie
secretaris
door b en w: vergadering
Burg. Weth.
Circulatie b en w
Naar bestuur
BO:
Weth.
Weth.
Weth.
Weth.
Conform voorstel
Bespreken
- portefeuillehouder d.d.
Besluit
- b en w:
- circulatie d.d. 10 nov. 2008
- vergadering, besluitenlijst d.d.
, punt
- omschrijving besluit: Conform.
- akkoord portefeuillehouder met de wijzigingen op grond van besluit b en
w:
Weth.
TOELICHTING op het besluitformulier met registratienummer 2008/13535
Publiekssamenvatting
Al jaren is de gemeente Alphen aan den Rijn zeer actief op het gebied van energiebesparing
en het volgen en inzetten van de nieuwste ontwikkelingen. Toch is er nog ruimte om meer
energie te kunnen besparen op de openbare verlichting. Hiervoor is een doelgericht en
uitvoerbaar plan van aanpak nodig welke vervolgens uitgevoerd wordt. Daarbij zal de
gemeente Alphen aan den Rijn buurtgemeenten meenemen in hun ontwikkeling en
zodoende stimulerend voor hen zijn. Alphen is koploper op het gebied van openbare
verlichting. Het plan van minister Cramer (taskforce Verlichting) met daarin voorstellen tot
het terugdringen van energieverbruik van openbare verlichting sluit goed aan bij het
Alphense plan van aanpak. Dit plan wordt door Alphen dan ook gebruikt om tot een goed
uitvoerbaar plan te komen en geeft Alphen de kans om ook op landelijk gebied de
koploperpositie te pakken.
Inleiding
Als gemeente Alphen aan den Rijn zijn we zeer actief op het gebied van energiebesparing en
het volgen van de nieuwste ontwikkelingen. Toch is het zinvol om ‘koploper’ gemeente te
worden. Als ‘koploper’ gemeente hebben we een uitvoerbaar plan van aanpak nodig. Dit zal
in overleg gaan met de buurtgemeentes.
Minister Cramer heeft van de werkgroep “Taskforce verlichting” op 26 mei 2008 het
eindrapport over het terugdringen van energieverbruik van openbare verlichting ontvangen.
Deze werkgroep bestond onder andere uit de gemeente Apeldoorn, Philips en Dynamicom.
In de eindrapportage wordt geadviseerd om afspraken te maken met gemeenten voor
toepassing van energiezuinige verlichting. Alle wethouders van Milieu hebben hierover een
brief ontvangen met aanbevelingen. Deze brief bevat de z.g. Plug&Play-lijst, maatregelen die
een gemeente morgen al kan doen. Veel van het “morgen te doen” lijstje hebben we al
aangepakt. Hierdoor zijn al veel besparingen gerealiseerd in de afgelopen jaren.
De maatregelen vanuit de Plug&Play-lijst zijn hieronder verdeeld in wat we al hebben gedaan
of waar we mee bezig zijn en in wat we nog kunnen / moeten oppakken.
Wat hebben we gedaan:



Hogedruk kwiklampen vervangen. Besparing 40-50% per lamp. Deze lampen zijn al ±
10 jaar taboe in Alphen aan den Rijn en gaan nu pas formeel uit de handel.
TL-D/E/M/S installaties vervangen. Besparing 20-30% per installatie. De laatste van
deze installaties zijn met het uit productie nemen van de TLE en TLEM lampen
vervangen.
Toepassen van wit-licht in de binnenstad. Besparing 30-40% per lamp. Wit licht
maken in de binnenstad wordt al gedaan met de meest efficiënte armatuur /
lampcombinaties.
Wat houdt het advies van de werkgroep in:

Een 0-meting. Het maken van een analyse en inventarisatie van de bestaande
verlichtingssituatie;

Het opstellen van plan van aanpak;

Draagvlak creëren bij buurtgemeentes.
versie d.d. 19 juli 2017
1
0-meting
Er is een ‘Zicht Op Licht’ scan uitgevoerd door Dynamicom in opdracht van de provincie Zuid
Holland. Dit is de onderlegger voor ons plan van aanpak.
Plan van aanpak Gemeente Alphen aan den Rijn
Het plan van aanpak gaat over beleid, uitgangspunten, maatregelen, beeldkwaliteit,
lichthinder, verdere energiebesparing en financieel-economische aspecten. Het uitgangspunt
is energie te besparen zonder de verkeersveiligheid, sociale veiligheid en leefbaarheid in
heel Alphen aan den Rijn aan te tasten. Gekeken wordt naar oa. wegaanlichting,
plaatsingscriteria en uitstraling (welke type verlichting in welke buurt).
Diverse punten van het plan van aanpak worden in nieuwe projecten al meegenomen.

De energiezuinige PLL lampen die we nu gebruiken in woonbuurten krijgen dimbare
elektronische voorschakelapparaten (EVSA’s). Er kan maximaal 30% worden
teruggedimd tussen 23.00uur en 06.00uur. (36 Watt wordt dan 24 Watt) en 65%
langere levensduur . Ten opzichte van conventionele voorschakelapparaten is de
terugverdientijd naar verwachting 6,9 jaar. Ten opzicht van niet dimbare EVSA’s is de
terugverdientijd naar verwachting 11,4 jaar.

Toepassen van licht hindervrije armaturen. De nieuwste typen armaturen die

standaard worden toegepast zijn zeer efficiënt en veroorzaken minder licht- en
verblindingshinder.
Toepassen van lampen met een veel langere levensduur. Er worden in projecten in
woongebieden de standaard energiezuinige Longlife-lampen toegepast met een zeer
lange levensduur (48.000 branduren = 12 jaar, normaal 16.000 branduren). De extra
kosten worden in 5,2 jaar terugverdiend;

Binnenkort worden ook langs de gebiedsontsluitingswegen lampen toegepast van het
Longlife type in totaal 175 stuks. Deze lampen moeten zich in de praktijk echter nog
wel bewijzen! De extra kosten worden in 2,8 jaar terugverdiend;

Toekomstige ontwikkeling: Verwacht wordt dat de ontwikkeling van LED verlichting
zodanig zal zijn dat deze ook in de openbare verlichting kan worden toegepast. Op
dit moment is dit nog niet aan de orde. Er zijn enkele producten op de markt, maar
de geringe lichttechnische kwaliteit maakt LED verlichting nog onvoldoende geschikt.
Beoogd maatschappelijk resultaat
Doelstelling is verbetering van het milieu door energiebesparing, het terugdringen van de
CO2 uitstoot en het verminderen van lichthinder.
Financiële consequenties
Wanneer we bij vervangingen van einde levensduur de toepassing van dimbare openbare
verlichtingsinstallaties met armaturen die de lichthinder verminderen en lampen met een
zeer lange levensduur toepassen, wordt een bijdrage geleverd aan het milieu, terwijl geen
extra financiële middelen nodig zijn. Wel zal een verschuiving binnen de budgetten voor
openbare verlichting plaatsvinden. De besparing op energiekosten zal voorlopig moeten
worden geïnvesteerd in armatuur- en lampvervangingen.
versie d.d. 19 juli 2017
2
Realisatie
Per direct worden deze systemen ingevoerd bij het vervangen van openbare verlichting
installaties en de aanleg van nieuwe installaties. In het op te stellen nieuwe beleidsplan- en
beheerplan openbare verlichting wordt deze uitvoeringsbeleidswijziging opgenomen. Dit
plan zal in het voorjaar van 2009 gereed komen.
Communicatie:
Overleg met afdeling Communicatie is gevoerd.
Het voorstel is:
We vertellen wat we gaan doen (beleid en maatregelen) en waarom (beoogd resultaat); Wat
we tot nu toe hebben gedaan en waar we verwachten nog verbetering te kunnen halen en
wat we ‘meer’ doen/gedaan hebben dan van ons verwacht mag worden.
versie d.d. 19 juli 2017
3