Overplaatsen van IC patienten tijdens de behandeling naar een andere IC Erwin J.O. Kompanje Erasmus MC Rotterdam, Intensive Care Essentie van het probleem 1. Tekort aan IC bedden voor de behandeling van IC behoeftige patiënten. 2.Voordat een behandeling afgerond is wordt in sommige gevallen eenzijdig door de behandelaar(s) de behandeling beëindigd en overgedragen aan andere behandelaars die een zelfde (soort) behandeling gaan geven. Omvang probleem 18 Nederlandse ICs onderzocht gedurende 119 meetdagen 2 geweigerde patienten per week (72% patienten met acute problemen) Belangrijkste reden (78%): geen bed vrij Julius Centrum/NVIC ‘Plaats in de herberg’ 2001 Omvang probleem Wat zegt de beroepsgroep? 1990 (KNMG, ‘Selectie van patienten, met name op de IC’): “..de consequentie van de medischinhoudelijke criteria kan zijn dat een patient van de IC wordt overgeplaatst wiens indicatie voor verder of langer verblijf niet opweegt tegen de indicatie van de nieuwe patient..” 2001 (NVIC, ‘Plaats in de herberg’): “Bij een capaciteitsprobleem in het ene ziekenhuis zou de patient overgeplaatst kunnen worden naar een ander ziekenhuis. Ook zou ervoor gekozen kunnen worden een stabiele patient over te plaatsen om plaats te maken voor de acute patient..” Wat zegt de beroepsgroep? 2001 (NVIC, ‘Opname en Ontslagcriteria): “ Triagebeslissingen worden zonder tussenkomst/inbreng van patient en/of familie door de dienstdoende intensivist genomen ” 2005 (Inspectie Gezondheidszorg, ‘Intensieve zorgen’): geen vermelding 2006 (Ned.Ver. Anesthesiologie, ‘Organisatie en werkwijze op IC-afdelingen voor volwassenen in Nederland): “Patienten worden slechts teruggeplaatst in een medisch stabiele toestand..” [terugplaatsing niet overplaatsing] Wat zegt de beroepsgroep? 2007 (Cie ethiek NVIC, concept ‘Richtlijn voor handelswijze in geval van opnamevraag bij volledige bedbezetting op de IC’): “De commissie stelt dat een nieuwe opname niet kan plaatsvinden door een reeds opgenomen patient vroegtijdig te ontslaan. Indien een overbed of plaats op de CCU niet te realiseren is moet de nieuwe patient worden gestabiliseerd en overgeplaatst worden” Wat zegt de beroepsgroep? “Van deze regel mag slechts in hoge uitzondering en na zorgvuldige argumentatie en documentatie op medisch-inhoudelijke gronden worden afgeweken indien patient echt niet te vervoeren is of er zorg gevraagd wordt die echt nergens anders te leveren is” Ethisch en juridisch problematisch 1. Overplaasting is meestal ‘step down’ 2. Ongelijkheid in behandeling (ingeval de IC behandeling nog niet klaar is) 3. Mogelijk berokkenen van schade, die bij niet overplaatsen niet zou zijn opgetreden [mortaliteit is hoger bij ‘after-hours discharges’ (MJA 2006;184: 334-337)] 4. Behandelingsovereenkomst wordt beedindigd voordat de behandeling klaar is Wetgeving 1. GW [art. 1] 2. EVRM [art. 14] 3. BW 7: WGBO 4. Kwaliteitswet zorginstellingen 5. Wet klachtrecht cliënten zorgsector Grondwet artikel 1 “Allen die zich in Nederland bevinden, worden in gelijke gevallen gelijk behandeld. Discriminatie wegens godsdienst, levensovertuiging, politieke gezindheid, ras, geslacht of op welke grond dan ook, is niet toegestaan” EVRM artikel 14 “Het genot van de rechten en vrijheden die in dit Verdag zijn vermeld, moet worden verzekerd zonder enig onderscheid op welke grond ook..” WGBO artikel 460 De WGBO is een overeenkomst van dienstverlening aan de patient “De hulpverlener kan, behoudens gewichtige redenen, de behandelingsovereekomst niet opzeggen” “Gewichtige redenen” In de Memorie van Antwoord voegt de regering toe, dat het zwaarwegende belang van de gezondheid van de patiënt niet toestaat dat de hulpverlener de overeenkomst zonder meer kan beëindigen. Behandel indicatie Voor de hulpverlening door een medisch specialist moet een indicatie bestaan. Is deze vervallen, dan behoort de arts hulpverlening achterwege te laten. Indien niet dan kan hulpverlening niet achterwege blijven. WGBO art 7:453; de zorg van goed hulpverlener Beëindigen van de overeenkomst, in geval er sprake is van een behandelindicatie 1. Patiënt weigert de rekening te betalen 2. Aanhoudend verschil van mening over de therapie 3. De patiënt negeert de therapeutische adviezen 4. De patiënt vraagt om handelingen die tegen het geweten van de arts ingaan 5. De patiënt is agressief of gwelddadig tegen de arts Achterliggende reden/ moraal De patiënt is afhankelijk en kwetsbaar en behoeft daarom bescherming. Daardoor kan de behandelingsovereenkomst niet zomaar beëindigd worden. KNMG nota “Richtlijn niet-aangaan of beeindiging van de geneeskundige behandelingsovereenkomst” “De aard van de instelling waar de patient verblijft en de duur van het verblijf zijn van belang.Ten aanzien van patienten die al enige tijd zijn aangewezen op verblijf in een bepaalde instelling en niet zomaar zelfstandig kunnen functioneren is een langere termijn van opzegging vereist” Plichten na beëindiging Na het besluit om een behandelingsovereenkomst te beëindigen zal de arts (of ziekenhuis) zorg moeten dragen voor continuiteit van de hulpverlening. Hieronder valt volledige, tijdige en zorgvuldige overdracht. Consequentie voor het ziekenhuis Krachtens de behandelingsovereekomst komt de patiënt een recht op behandeling en een recht op verzorging toe. Het laatste leidt er toe dat als het ziekenhuis besluit de overeenkomst te beëindigen dit niet kan leiden tot onmiddelijk ontslag van de patiënt. Redelijkheid en billijkheid De rechtsgevolgen van een overeenkomst worden niet alleen bepaald door hetgeen partijen zijn overeengekomen. Zo kunnen de eisen van redelijkheid en billijkheid leiden tot aanvulling van de overeenkomst. Verder is een tussen partijen overeengekomen regel niet toepasselijk, indien dit naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid onaanvaardbaar zou zijn. Artikel 6:248 BW Kwaliteitswet Zorginstellingen Artikel 2: “De zorgaanbieder biedt verantwoorde zorg aan. Onder verantwoorde zorg wordt verstaan zorg van goed niveau, die in ieder geval doeltreffend, doelmatig en patientgericht wordt verleend en die afgestemd is op de reële behoefte van de patiënt” Wet klachtrecht cliënten zorgsector Artikel 2a: “Onder een klacht over een ernstige situatie wordt verstaan een klacht ovre een situatie waarbij sprake is van onverantwoorde zorg” Behandel indicatie Voor de hulpverlening door een medisch specialist moet een indicatie bestaan. Is deze vervallen, dan behoort de arts hulpverlening achterwege te laten. Indien niet dan kan hulpverlening niet achterwege blijven. WGBO art 7:453; de zorg van goed hulpverlener Level IC Van Level III naar Level II of Level I Step down Einde behandeling expertise Level III Morele afweging (stellingen) 1.De patient met wie al een behandelingsovereenkomst bestaat mag geen schade ondervinden van de transfer 2.Van de patient mag solidariteit verwacht worden t.a.v. zijn ziekere medemens 3.Vanuit de gedachte van rechtvaardigheid (justice; eerlijke verdeling schaarse middelen) kan een transfer voor het einde van de behandeling moreel juist zijn Juridische afweging (stellingen) 1. Een patiënt die tijdens de behandelfase wordt overgeplaatst naar een ander ziekenhuis kan zich beroepen op ‘onverantwoorde zorg’. 2. Een patiënt (of diens vertegenwoordigers) kunnen een overplaatsing tijdens behandeling weigeren 3. Een arts die belangen van de meest zieke patiënt voor laten gaan, handelt als ‘goed hulpverlener’