Nederlanders open voor nieuw Europees verdrag Ruim anderhalf jaar na de afwijzing van de Europese Grondwet door Nederland en Frankrijk, gaat Duitsland, als voorzitter van de Europese Unie, proberen het proces weer vlot te trekken. Staat Nederland open voor een nieuw Europees Verdrag? Het heeft er de schijn van. De Nederlanders zijn weer bijna net zo positief over één of andere vorm van grondwet voor Europa als drie jaar geleden, ver vóór het referendum over de Europese Grondwet van juni 2005. Maar de Europese Grondwet van 2005 zouden ze opnieuw wegstemmen. Al weten ze nauwelijks nog wat er in die Grondwet stond. Indien de Nederlandse regering een nieuw Europees verdrag van de grond wil krijgen, is dit het moment de voorlichting te starten. De voedingsbodem is nu vruchtbaar en de radiostilte heeft lang genoeg geduurd. Ook in de kabinetsformatie moet een Europese Grondwet een rol spelen. Eind 2003 zijn we begonnen de stemming ten aanzien van een Europese Grondwet te meten 1. De stemming was toen overwegend positief, de helft (51%) stond hier positief tegenover, een kwart was neutraal en slechts 13% was negatief. Gedurende de campagne voor de Europese Grondwet, begin 2005, sloeg de stemming echter om en eind mei, vlak voor het referendum, was de houding van de Nederlanders per saldo negatief. Op dit moment denkt men weer – per saldo – positief over een Europese Grondwet: 47% is positief, 18% negatief. Al is het nog niet op het niveau van 2003. En: het gaat hier niet om de Europese Grondwet zoals in 2005 is voorgelegd aan de Nederlanders, maar om het concept van een Europese Grondwet. 1 | Houding ten aanzien van een Europese Grondwet bijna even positief als in 2003 November Maart April Mei Jan. 2003 2005 2005 2005 2007 % % % % % Heel positief 12 9 7 5 13 Tamelijk positief 39 34 29 25 34 Neutraal 26 26 28 27 33 Tamelijk negatief 9 14 20 25 12 Heel negatief 4 8 8 11 6 Weet niet / geen mening 9 8 8 8 8 ________________________________________________________________________ 1 Vraagstelling: Wat zou u ervan vinden als er een Europese Grondwet komt, die voor alle burgers van Europa zou gaan gelden. Vindt u dit positief of negatief? Desalniettemin zou opnieuw een meerderheid tegen de Grondwet stemmen zoals die in juni 2005 is voorgelegd in het referendum. 31% zou nu voor stemmen, 47% tegen. Zonder de ‘weet niets’ en de ‘niet stemmers’ zou 40% voor en 60% tegen stemmen. 2 2 | Meerderheid zou de Europese Grondwet opnieuw wegstemmen Nov. Maart April 31 Mei Jan. 2003 2005 2005 2005 2007 % % % % % Voor 39 22 19 26 31 Tegen 10 24 28 47 47 Weet (nog) niet 41 48 48 18 13 N.v.t., ik ga niet stemmen 10 7 5 8 9 ________________________________________________________________________ We zien dat zowel de voor- als tegenstemmers uit 2005 overwegend bij hun oordeel blijven en dat degenen die in 2005 niet hebben gestemd overwegend tegen de Europese Grondwet zouden stemmen. 3 | Meerderheid zou de Europese Grondwet opnieuw wegstemmen Stemde 1 juni 2005: Voor Tegen Niet Totaal 2007 % % % % Voor 84 10 19 31 Tegen 8 81 37 47 Weet (nog) niet 8 8 21 13 N.v.t., ik ga niet stemmen 0 0 23 9 Nederlanders weten nauwelijks (meer) wat Europese Grondwet inhield Als we de Nederlanders vragen of men een of meer maatregelen kan noemen die met de Europese Grondwet zouden worden geregeld, blijkt slechts 23% hier een antwoord op te kunnen geven. Dit zijn vooral de voorstemmers uit 2005 (40% kan een antwoord geven). Kijken we vervolgens welke maatregelen men noemt, dan blijk eens te meer dat men nauwelijks nog weet waar de Europese Grondwet voor stond. Het meest genoemd worden democratischer besluitvorming in Europa (5% van de 23% die denkt het te weten; 1% van alle Nederlanders) en het Europees parlement zou meer macht krijgen (4%, 1% van allen), voor het overige worden zaken genoemd als criminaliteits- en terrorismebestrijding, asielbeleid, aanpak van milieuvervuiling, maar ook zaken die er niet zo veel mee te maken 2 In 2005 was de opkomst 63%. Hiervan stemde 62% tegen en 38% voor. hadden als: de toetreding van Turkije tot de EU , de maximumsnelheid op de wegen en vrije marktwerking tussen de leden van de EU. Ontevredenheid over radiostilte rondom Europese Grondwet Een meerderheid van de Nederlanders zegt sinds het referendum over de Europese Grondwet nooit (17%) of zo goed als nooit (41%) meer iets over de Europese Grondwet gezien, gehoord of gelezen te hebben. Ruim een derde (37%) zegt hier af en toe nog iets over gehoord te hebben en 3% vaak. Maar liefst acht op de tien (80%) zijn van mening dat de Nederlandse overheid ze momenteel onvoldoende informeert over de status van de Europese Grondwet, slechts 17% vindt dit wel voldoende en 3% weet het niet. Vooral degenen die in 2005 tegen de Europese Grondwet stemden, zijn hierover kritisch: maar liefst 90% van de tegenstemmers noemt de informatievoorziening onvoldoende. Bijna de helft van de Nederlanders positief over nieuw Europees verdrag De respondenten in het onderzoek is voorgelegd dat Duitsland, als nieuwe EU-voorzitter, zal proberen de Europese Grondwet weer leven in te blazen. Angela Merkel heeft als doel om eind 2007 een aangepaste tekst te hebben die alle lidstaten dan moeten ratificeren. In 2009 moet er een nieuw Europees 'verdrag' zijn ingevoerd. Bijna de helft (47%) van de volwassen Nederlanders staat hier positief tegenover, 36% oordeelt neutraal en 17% negatief. Gezien de eerdere stemintentie tegen de Europese Grondwet (47% van allen zou nu tegen gaan stemmen, van de stemmers zou dat 60% zijn) is dit opvallend te noemen. Ook als we zien dat van degenen die nu zouden stemmen tegen de grondwet zoals die in 2005 is voorgelegd, een kwart (25%) positief staat tegenover dit initiatief van Duitsland als EU-voorzitter. Van deze groep oordeelt 43% neutraal en ‘slechts’ 31% negatief. 4 | Degenen die stemden tegen de Europese Grondwet zijn per saldo positief over een nieuw Europees Verdrag Oordeel over nieuw leven inblazen van een Europees verdrag door Duitsland Zou nu stemmen over de Europese Grondwet van juni 2005: Voor Tegen Niet Weet Totaal % % % % % Positief 87 25 35 40 47 Neutraal 11 43 51 55 36 Negatief 1 31 14 3 17 Weet niet - - - 1 0 niet Meerderheid vindt Europese Grondwet onderwerp voor kabinetsformatie Bijna twee op de drie Nederlanders (64%) vinden de Europese Grondwet een onderwerp dat een rol zou moeten spelen in de kabinetsformatie. Vooral de voorstanders van de Europese Grondwet zijn deze mening toegedaan (77%). Verantwoording Het onderzoek is telefonisch uitgevoerd in opdracht van RTL Nieuws. Het veldwerk vond plaats op 17 januari 2007. In totaal werden 600 personen van 18 jaar en ouder, behorend tot het Leven-in-Nederland-Forum, ondervraagd. De resultaten van het onderzoek zijn herwogen naar geslacht, leeftijd, opleiding, gezinsgrootte, werkzaamheid, stemgedrag Referendum Europese Grondwet juni 2005. TNS NIPO Peter Kanne 17 januari 2007