DE RAFELRANDEN VAN DE KLEDINGINDUSTRIE Kledingproductie in Zuidelijk Afrika EEN PAAR CENT VOOR EEN T-SHIRT Kleding is een basisbehoefte. Maar het is meer. Kleren zijn een statussymbool of een manier om je te onderscheiden en je eigen identiteit te bepalen. En daar wil je in Nederland best een aardige prijs voor betalen. Jaarlijks worden in ons land miljarden euro's aan kleren uitgegeven. Maar waar gaat dat geld heen? Slechts één procent van het bedrag komt bij de makers van die jas of die rok, die meestal onder zeer slechte omstandigheden werken in de zogenaamde lage lonen landen. De Schone Kleren Kampagne probeert samen met andere organisaties wereldwijd de arbeidsomstandig-hedenin de kledingsector te verbeteren. Soms worden daarin successen geboekt, zoals een voorbeeld in Lesotho illustreert. Neem een simpel kledingstuk als een T-shirt. Net als de meeste kleren worden T-shirts niet meer in Nederland of andere West-Europese landen gemaakt. Al decennia terug vertrokken kledingproducenten uit West-Europa, om elders te profiteren van goedkopere arbeidskrachten. De meeste kleren worden nu geproduceerd in Azië, en een belangrijk deel in Oost-Europa. Ook landen in Afrika gaan steeds meer kleding produceren en exporteren. Omdat het zo goedkoop is. Daar zijn de mensen arm en zijn er vaak weinig andere mogelijkheden om geld te verdienen. Zij moeten dus wel voor weinig geld en onder erbarmelijke omstandigheden werken. Maar het zijn niet alleen de lage lonen, die grote kledingmerken ertoe brengen fabrieken in die landen te gebruiken. Ook het vaak totaal ontbreken van centraal gezag, zodat arbeidswetgeving eenvoudig aan de laars gelapt kan worden, maakt het aantrekkelijk om er te investeren. En de gunstige handelsvoorwaarden die deze landen bieden aan de investeerders. Daar komt bij dat de kledingsector een 'footloose' industrie is, dus een tak van de economie die heel simpel kan worden verplaatst. Er zijn relatief eenvoudige machines nodig en grote hallen, maar de productie drijft vooral op arbeid. Als de lonen in een bepaald land te hoog worden, de voordelen die aan investeerders worden geboden minder, of als het in een ander land voordeliger wordt, kan een productiebedrijf eenvoudig het boeltje inpakken en naar een ander land verhuizen. Succes in Lesotho In Lesotho werkten in 2002 bij de Taiwanese kledingfabrikant Nien Hsing 7500 mensen. Slechts weinigen daarvan waren in vaste dienst. Dagelijks wachtten duizenden werkneemsters voor het hek van de fabriek om uitgekozen te worden voor het werk. Zij werden slechter betaald dan de werkneemsters in vaste dienst en kregen per dag te horen of ze konden komen werken. Een erg onzekere situatie, die er ook nog voor zorgde dat werkneemsters niet durfden te protesteren. Ook de arbeidsomstandigheden in deze fabriek waren zeer slecht. De werkneemsters werden uitgescholden, geduwd, geslagen met kleerhangers en vernederd. Er waren veel te weinig toiletten, die erg smerig waren. In delen van de fabriek moesten de arbeidsters, inclusief zwangere vrouwen, de hele dag staan. Wat verdient een arbeidster aan een T-shirt Is het nodig om elke cent te besparen op arbeidskosten? Absoluut niet. Er is genoeg financiële ruimte om de arbeidsters een redelijk loon te geven. Neem een fabriek in Madagaskar waar T-shirts voor de Amerikaanse winkelketen Gap worden gemaakt. Er zijn verschillende productielijnen. Op één lijn werken 32 werkneemsters, die 1200 T-shirts per dag moeten maken. Het basissalaris is ongeveer anderhalve euro per dag. De arbeidskosten voor één T-shirt zijn dus ongeveer vier eurocent! Zo'n T-shirt wordt in Amerika verkocht voor zeven euro. Gap is geen uitzondering, vrijwel alle afnemers werken met vergelijkbare bedragen. Made in Southern Africa De Schone Kleren Kampagne heeft van 2000 tot 2002 een onderzoek laten uitvoeren door het Nederlandse onderzoeksinstituut SOMO en het ZuidAfrikaanse Trade Union Research Project. Het onderzoek, gefinancierd door de FNV, heeft geresulteerd in een onderzoeksrapport, Made in Southern Africa, dat op te vragen is bij de Schone Kleren Kampagne. In het rapport wordt systematisch beschreven onder welke omstandigheden de kledingsector in Botswana, Lesotho, Madagaskar, Mauritius en Swaziland functioneert. Een reeks van productielocaties werd bezocht en via interviews met werkneemsters en managers kon de situatie in de fabrieken gedetailleerd in kaart gebracht worden. boek nu! reis naar paradijselijk eiland in de Indische Oceaan v.a. € 800 Bestemming: naar keuze Mauritius (minimaal 60 euro per maand) of Madagaskar (minimaal 30 euro per maand). Kosten: vanaf 800 tot 2500 euro + de helft van het vliegticket (slechts 600 euro). Opbrengst: na één jaar werk begint u iets over te houden. Gevraagd: flexibele jonge vrouw die bereid is minimaal 55 en meestal 75 uur of meer te werken. Liefst geen klagerig type dat bezwaar heeft tegen slechte ventilatie, hitte, smerige wc's en strenge bazen. Vakbondsleden hoeven niet te reageren. Extra's: regelmatig mag u (zonder extra kosten!) ook de avond, de nacht en ook de weekenden in onze fabriek doorbrengen. Klachten a.u.b. naar de winkels en merken in Nederland. Adidas Eén van de fabrieken op Mauritius heeft ongeveer honderd Mauritiaanse werkneemsters en zeventig Chinese vrouwen in dienst. Zij maken T-shirts en broeken voor adidas. Voor het stoffige werk dat zij verrichten, worden geen beschermende maskers verstrekt, vertelt een jonge Chinese vrouw. Zij heeft net als haar Chinese collega's ongeveer 1200 euro moeten betalen om haar baan te krijgen. Om dit geleende geld te kunnen afbetalen moet zij ongeveer een jaar werken. Daarnaast moet zij ook nog zeshonderd euro bijdragen aan het vliegticket. 'Wij zijn hier gekomen om geld te verdienen, maar we krijgen het niet.' Het loon wordt door haar werkgever rechtstreeks naar China gestuurd, naar het bemiddelingsbureau, ter afbetaling van de lening. Zij krijgen alleen het overwerk in Mauritius uitbetaald. De vrouw krijgt een stukloon, dat neerkomt op een basissalaris van 105 euro per maand. Het kan meer worden door overwerk, maar dat wordt niet hoger beloond. Als ze een aantal maanden geen overwerk krijgen, krijgen ze ook geen geld uitbetaald. De vrouwen is voorgespiegeld dat zij op Mauritius veel zouden kunnen verdienen, maar zelfs met heel veel overwerk is daar geen sprake van. 'We zouden graag naar huis gaan, want hier kunnen we geen geld verdienen.' Zara en Mango Kleding wordt in veel arme landen geproduceerd, niet alleen in zuidelijk Afrika. Bijvoorbeeld in Marokko, waar de lonen ook erg laag zijn. Al staat er op de kledinglabels van bijvoorbeeld de merken Zara, Mango en Princesa of grote warenhuizen als El Corte Inglés vaak 'Hecho en Espana' (Gemaakt in Spanje), die kleren worden in Marokkaanse ateliers gemaakt. Dat blijkt uit onderzoek dat de Spaanse Schone Kleren Kampagne in 2002 heeft uitgevoerd. De kledingproductie is van groot belang voor noordMarokko. Alleen al in de noord-Marokkaanse havenstad Tanger zijn er zo'n vijfhonderd kledingateliers; goed voor 59 procent van de werkgelegenheid, 64 procent van de export en 43 procent van de totale investeringen in het gebied. Uit het onderzoek blijkt dat de arbeidsomstandigheden in de Marokkaanse ateliers erg slecht zijn. Vaak werken er kinderen. Er wordt erg weinig betaald: 30 tot 70 (voor het zeer zware en hete strijkwerk) eurocent per uur. Er worden werkdagen gemaakt van meer dan tien uur. Vrouwen worden regelmatig lastig gevallen. Vakbonden krijgen geen voet aan de grond in de kledingsector, omdat het management de werkneemsters onder druk zet zich daarmee niet in te laten. De keten ontrafeld Tussen de erbarmelijke arbeidsomstandigheden van de Chinese werkneemster in Mauritius en de trotse drager van een mooi merk T-shirt zit een hele keten. Al die stappen houden met elkaar verband. De verkopers van de kleren - de winkels en de merken - zijn verantwoordelijk voor wat er in die keten gebeurt. Maar ook de koper zelf kan zijn steentje bijdragen. Winkelbedrijven doen de productie niet zelf, maar besteden die uit. Een grote winkelketen als de HEMA of V&D laat haar producten over de hele wereld maken. Er zijn soms honderden of duizenden productielocaties. Soms wordt door de winkel zelf de kleding ingekocht, door een eigen agent. Soms door een inkoopbedrijf dat ook voor andere bedrijven werkt. De aannemers besteden een deel van de productie ook weer uit aan andere fabrieken. Er kunnen vele stappen in de keten zijn, met onderaan de thuiswerksters en de illegale naaiateliers, die vrijwel voor niets en zonder enige controle op de arbeidsomstandigheden werken. Het zijn de grote winkelketens en de merken in Europa en de VS die de duimschroeven aandraaien. Zij bepalen de voorwaarden waaronder geproduceerd wordt. Het zijn ook de winkels en merken die strakke deadlines stellen, waardoor de werkdruk nog meer opgevoerd wordt. Zij zorgen ervoor dat er een moordende concurrentie is en gaan voor een centje minder per trui of Tshirts naar een andere producent. Het zijn dus bijna nooit de grote winkels zelf die het vuile werk opknappen, dat doen fabriekseigenaren voor hen. Maar daar kunnen de Europese en Amerikaanse bedrijven zich al lang niet meer achter verschuilen. Als zij duidelijke eisen stellen ten aanzien van arbeidsomstandigheden aan de (onder)aannemers en de financiële ruimte bieden om die te verbeteren, moeten die de omstandigheden wel verbeteren. Internationale gedragscode De Schone Kleren Kampagne roept bedrijven op internationale arbeidsverdragen te respecteren. Er is samen met vakbonden en andere organisaties in producerende landen een internationale gedragscode opgesteld, waar alle kledingbedrijven zich aan moeten houden. Zij moeten er op toe zien dat de arbeidsnormen die in de code staan door de hele keten worden nageleefd. De arbeidsnormen zijn gebaseerd op de Conventies van de ILO (International Labour Organisation) en de Universele Verklaring van de Rechten van de Mens. Het gaat om: Betaling van een leefbaar loon; Veilige en gezonde werkomstandigheden; Beperking en betaling van overuren; Vrijheid van organisatie in een vakbond; Vrijheid om collectief te onderhandelen; Verbod op discriminatie in welke vorm dan ook; Minimale arbeidsleeftijd van 15 jaar; Verbod op dwang- en slavenarbeid; Vaststelling van de arbeidsrelatie (in een contract); Veel bedrijven hebben inmiddels een eigen gedragscode, maar die zijn vaak erg vaag en er ontbreken essentiële elementen. De fabrieksdirecteuren weten soms van niets en de arbeidsters worden bijna nooit op de hoogte gesteld. Ook de controle is erg gebrekkig. De Schone Kleren Kampagne wil daarom een onafhankelijke controle van de gedragscode. Dat betekent dat de controle niet door het bedrijf zelf wordt uitgevoerd. En dat het controlesysteem transparant is. Zodat consumenten en arbeidsters kunnen controleren of het bedrijf zich daadwerkelijk aan haar code houdt. Om dat te garanderen moeten vakbonden en maatschappelijke organisaties ook in de productielanden direct bij de controle betrokken zijn. Wat kan jij doen Als klant wil je liever zo min mogelijk betalen voor een kledingstuk. Maar als je je realiseert dat een verdubbeling van het loon in arme landen als Madagaskar je bijna niets of helemaal niets hoeft te kosten, ligt die afweging waarschijnlijk heel anders. Besef dat je als consument invloed kunt hebben op het beleid van bedrijven. Stel kritische vragen in de winkels over de herkomst van de kleding, of schrijf een protestbrief (zie kader). De Schone Kleren Kampagne zoekt zelf actief de dialoog op met bedrijven in Nederland. Met sommige winkels, zoals de HEMA, zijn gesprekken gevoerd. De HEMA laat kleren maken in drie fabrieken op Mauritius. Uit inspecties bleek een aantal onregelmatigheden in die fabrieken, op het terrein van hygiëne, arbeidstijden en beperking van de bewegingsvrijheid van de werkneemsters. Die worden volgens de HEMA opgelost. Ook heeft de HEMA uitgezocht hoe het zat met de grote bedragen die werkneemsters moeten betalen om in de fabriek te mogen werken. Men streeft ernaar dit te beperken. De SKK vindt dat de HEMA ook iets aan de extreem lage lonen moet doen en is het niet eens met het argument van de HEMA dat dat een nationale aangelegenheid is. Een redelijk salaris is net zo belangrijk voor een werkneemster uit Mauritius of Madagaskar als voor een Nederlander. Fair Wear Foundation Een belangrijke eis die de Schone Kleren Kampagne aan alle Nederlandse kledingbedrijven stelt, is aansluiting bij de Fair Wear Foundation (FWF). De FWF is een Nederlands initiatief van ondernemersorganisaties uit de modebranche, de vakbeweging en maatschappelijke organisaties. Als een bedrijf de gedragscode van de Fair Wear Foundation onderschrijft en uitvoert, kan het 'deelnemer van Fair Wear' worden. De FWF controleert waar nodig. Voor het publiek betekent het deelnemerschap aan de FWF een garantie dat daadwerkelijk iets gedaan wordt om de arbeidsomstandigheden van de werkneemsters in de kledingsector te verbeteren. Voor meer informatie, zie: www.fairwear.nl Word protestbrievenschrijver! Bedrijven zijn gevoelig voor kritiek van consumenten. Als consumenten vaak genoeg aan bedrijven laten weten dat zij kleding willen dragen die onder goede arbeidsomstandigheden zijn gemaakt, zullen bedrijven op den duur luisteren en de eisen inwilligen die consumenten stellen. Sinds een aantal jaren werkt de Schone Kleren Kampagne met protestbrieven. Naar aanleiding van zogenaamde 'urgent appeals' (oproepen door organisaties uit het SKK-netwerk in de productielanden, wanneer ergens iets ernstigs mis is in de kledingfabrieken) doet de Schone Kleren Kampagne een beroep op de protestbrievenschrijvers. Protestbrievenschrijvers sturen brieven aan winkels en merken die hun producten laten maken in een fabriek waar arbeidsrechten geschonden worden. En dat helpt. Onder internationale druk worden successen behaald, zoals het voorbeeld van Lesotho laat zien. Op de website van de Schone Kleren Kampagne staat een actueel overzicht van lopende acties en de resultaten daarvan. Via de site kan je je ook aanmelden als protestbrievenschrijver - je krijgt dan automatisch de voorbeeldbrieven per post of per e-mail toegestuurd. Dit is een publicatie van de Schone Kleren Kampagne (SKK), een coalitie van consumentenorganisaties, vakbonden, onderzoekers, solidariteitsgroepen en andere activisten. De Schone Kleren Kampagne zet zich in voor een verbetering van arbeidsomstandigheden in de kleding- en sportgoederenindustrie wereldwijd. De Schone Kleren Kampagne is actief in heel Europa, met campagnes in Nederland, België, Frankrijk, Engeland,Duitsland, Spanje, Zweden, Portugal, Oostenrijk, Zwitserland en Bulgarije. De SKK werkt samen met vakbonden en maatschappelijke organisaties in de productielanden die arbeidsters in de kledingindustrie vertegenwoordigen. Voor meer informatie: www.schonekleren.nl Of neem contact met ons op via: Schone Kleren Kampagne Postbus 11584 1001 GN Amsterdam tel: 020 41 22 785 fax: 020 41 22 786 email [email protected] Tekst: Frans Bieckmann/Wereld in Woorden Deze publicatie is mede mogelijk gemaakt door financiële steun van het Directoraat-Generaal Ontwikkeling van de Europese Commissie. De inhoud valt onder de verantwoordelijkheid van de Schone Kleren Kampagne en kan op geen enkele manier gezien worden als de officiële mening van de Europese Commissie.