tewerkstelling in het kader van artikel 60 § 7, 61

SOCIALE TEWERKSTELLING
Omschrijving :
Tewerkstellingsmaatregelen in OCMW-context
Tewerkstellingsmaatregelen : welke ?
• het OCMW treedt als werkgever op (artikel 60, § 7)
• het OCMW werkt samen met een derde werkgever/gebruiker (artikel 61)
• het OCMW staat in voor omkadering en opleiding (artikel 61)
• het OCMW komt financieel tussen in het loon
– Activaplan
– SINE
– doorstromingsprogramma
– invoeginterim
• het OCMW gaat een partnerschap aan met de VDAB of de BGDA (of een door die dienst
erkende partner)
Voorwaarden :
Tewerkstellingsmaatregelen : voor wie ?
 kandidaat-politieke vluchtelingen, ingeschreven in het wachtregister
 gerechtigden op een financiële maatschappelijke hulp : vreemdelingen ingeschreven in
het vreemdelingenregister die omwille van hun nationaliteit geen aanspraak kunnen
maken op het recht op maatschappelijke integratie
 gerechtigden op maatschappelijke integratie (leefloon)
 ook voor vreemdelingen met een verblijf van bepaalde duur mits arbeidskaart C
of voorlopige arbeidsvergunning
(eventueel bij omschrijving – ter verduidelijking)
1. Artikel 60, § 7 : wat ?
• bedoeld voor werkervaring en om in orde te geraken met de sociale zekerheid
(werkloosheidsuitkeringen)
• OCMW is de juridische werkgever en betaalt bijgevolg het loon
• OCMW ontvangt hiervoor een toelage, nl. het bedrag van het leefloon / financiële hulp
– verhoging met 25 % voor jongeren (bij RMI)
• OCMW kan de werknemer ter beschikking stellen van een derde werkgever/gebruiker
(= art. 60 + 61) :
Derde werkgever/gebruiker is sociale economie-initiatief :
Toelage = bedrag van de brutoloonkost
voor welbepaald aantal arbeidsplaatsen : het « contingent »
Derde werkgever/gebruiker is een privé-onderneming :
Privé-onderneming draagt saldo van de brutoloonkost
Let wel : de vrijgestelde werkgeversbijdragen zijn niet inbegrepen in de brutoloonkost
• OCMW kan zelf een sociale economie-initiatief inrichten als OCMW-sociale
economieproject erkend wordt door
– de Vlaamse regering of
– de federale minister, bevoegd voor Sociale Economie
*OCMW mag hoogstens ¼ van zijn contingent artikel 60-ers met verhoogde
toelage tewerkstellen in zijn eigen sociale economieproject
*OCMW mag een onbeperkt aantal artikel 60-ers met gewone toelage
tewerkstellen in zijn eigen sociale economieproject
• OCMW kan zich als dienstenonderneming laten erkennen (in de vorm van een sui generis
afdeling) voor het verrichten van werkzaamheden waarvoor dienstencheques worden
uitgereikt ;
• OCMW kan in zijn dienstenafdeling artikel 60-ers
tewerkstellen mits :
*de arbeidsovereenkomst de bepalingen van een arbeidsovereenkomst
dienstencheques eerbiedigt ;
*de arbeidsovereenkomst géén eenzijdig ontbindend beding bevat dat zegt dat
de overeenkomst beëindigd wordt wanneer de werknemer voldoende sociale
zekerheidsrechten heeft opgebouwd ;
*de arbeidsovereenkomst beide doelstellingen vermeldt
2. Artikel 61 : wat ?
• het OCMW werkt samen met een derde werkgever om een OCMW-gerechtigde te werk te
stellen
• indien deze derde werkgever een privé-onderneming is, kan het OCMW een premie krijgen
om de opleiding en omkadering van de werknemer te bekostigen
privé-onderneming : onderneming die winstgevende activiteiten uitoefent
premie = hoogstens € 250 per maand (VT)
gedurende hoogstens 12 maanden
3. Activaplan-SINE-doorstromingsprogramma : wat ?
• maatregelen waarbij de werkgevers
– een vermindering van werkgeversbijdragen krijgen
– een subsidie in de loonkost krijgen
indien zij “OCMW-gerechtigden” aanwerven
• rol van het OCMW : het geven van de subsidie in de loonkost
Activaplan-SINE-doorstromingsprogramma
• werknemer mag gelijktijdig tewerkgesteld worden bij verschillende werkgevers in
– Activaplan
– SINE-tewerkstelling
– doorstromingsprogramma
– tewerkstelling met toepassing van artikel 60, § 7, of 61
• geldt niet voor werkgever : moet voor dezelfde werknemer kiezen voor één systeem
Activaplan : welke werkgevers ?
• werkgevers uit de reguliere arbeidsmarkt
• er is een bijzonder Activaplan voor gemeenten met een verhoogde werkloosheids- of
armoedegraad
• er is een bijzonder Activaplan voor gemeenten met een veiligheidscontract (Activastadswachten, voorheen door het PWA-stelsel aangeboden)
De kandidaatwerknemer ?
– is gerechtigd op maatschappelijke integratie of een financiële
maatschappelijke hulp
– is ingeschreven als niet werkend werkzoekende
–
indien ouder dan 25 jaar : moet een zekere periode van inschrijving als niet
werkend werkzoekende aantonen
Activaplan : financiële tussenkomst in het loon
hoeveel ? hoe lang ?
• algemeen : € 500/kalendermaand
• bijzonder : Activa-stadswachten
– < 45 jaar : € 900/kalendermaand
– ≥ 45 jaar : € 1100/kalendermaand
• deeltijdse tewerkstelling : bovenvermelde bedragen vermenigvuldigd met
tewerkstellingsbreuk (Q/S)
• hoe lang ? hangt af van :
– leeftijd van de werknemer
– periode van inschrijving als werkzoekende voor wie ouder is dan 25 jaar
– soort Activaplan
SINE : welke werkgevers ?
• werkgevers uit de sociale (inschakelings)economie
• OCMW kan zelf een sociale economie-initiatief inrichten indien als OCMW-sociale
economieproject erkend door
– de Vlaamse regering of
– de federale minister, bevoegd voor Sociale Economie
OCMW kan een attest als SINE-werkgever aanvragen
SINE : welke werknemers ?
– is gerechtigd op maatschappelijke integratie
– of een financiële maatschappelijke hulp
– heeft géén diploma van het hoger secundair onderwijs
de kandidaatwerknemer
heeft een zeker verleden van “inactiviteit” achter de rug
– periode van uitkeringsgerechtigde volledig werkloze en /of
– periode van recht op maatschappelijke integratie of een financiële maatschappelijke
hulp
Let wel : tewerkstelling bij een SINE-werkgever wordt niet gelijkgesteld met een
inactiviteitsperiode !
SINE : financiële tussenkomst in het loon
hoeveel ? hoe lang ?
• voltijdse tewerkstelling : € 500/kalendermaand
• deeltijdse tewerkstelling :
– € 500/kalendermaand, vermenigvuldigd met de tewerkstellingsbreuk (Q/S) en een
factor 1,5 (ter aanmoediging van deeltijdse tewerkstellingen)
– beperkt tot maximum € 500/kalendermaand
• beperkt in de tijd voor werknemers jonger dan 45 jaar maar : evaluatie door de bevoegde
dienst voor arbeidsbemiddeling
• onbeperkt in de tijd voor werknemers vanaf 45 jaar
Let wel : het OCMW moet de RVA op de hoogte brengen van iedere nieuwe SINEtewerkstelling !!!
5. Doorstromingsprogramma - welke werkgevers ?
• openbare besturen
• verenigingen zonder winstoogmerk
• niet-commerciële verenigingen
die een programma uitwerken
– van algemeen maatschappelijk belang
–
–
dat door het Gewest wordt erkend
dat werknemers de kans biedt werkervaring op te doen
Doorstromingsprogramma - welke werknemers ?
– is gerechtigd op maatschappelijke integratie of een financiële
maatschappelijke hulp sinds minstens één jaar
of
– sinds minstens 9 maanden indien
- jonger dan 25
- géén diploma hoger secundair onderwijs
Doorstromingsprogramma : financiële tussenkomst in het loon : hoeveel , hoe lang ?
* minstens 4/5 : € 325/kalendermaand
* minstens 1/2 : € 250/kalendermaand
– indien voorheen PWA : + € 50
of
– indien afkomstig uit gemeente met verhoogde
werkloosheid : € 545 / € 435 voor 2 jaar / voor drie jaar indien voorheen PWA of
afkomstig uit gemeente met verhoogde werkloosheid
Let wel : het OCMW moet de RVA op de hoogte brengen van elke nieuwe
tewerkstelling in een doorstromingsprogramma!!!
6. Invoeginterim
• tewerkstellingsprogramma in samenwerking met de uitzendsector
• werknemer wordt door het uitzendkantoor aangeworven met een voltijdse
arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur
• uitzendkantoor ontvangt een subsidie in de loonkost
voor twee jaar
– bedrag : € 500 per kalendermaand
7. Partnerschap : wat ?
• samenwerking tussen het OCMW en de gewestelijke dienst voor arbeidsbemiddeling en/of
een door die dienst erkende partner
• met als doel een werkzoekende individueel te begeleiden naar een tewerkstelling
(= maatwerk)
• aan de hand van een begeleidingsmodule van ofwel 50 ofwel 100 uren
partnerschap : voor wie ?
• werkzoekende gerechtigden op maatschappelijke integratie of een financiële
maatschappelijke hulp
• werknemers, tewerkgesteld door of via het OCMW
(behalve deze die tewerkgesteld zijn in een privéonderneming)
Partnerschap : financiële tussenkomst
• € 500 voor :
– het realiseren van een tewerkstelling
of
– het uitvoeren van een begeleidingsmodule van 100 uren
€ 250 voor :
– het uitvoeren van een begeleidingsmodule van 50 uren
• de € 500 of € 250 worden onder de uitvoerende partners verdeeld in verhouding tot ieders
inbreng
• het OCMW mag hoogstens de helft van de begeleidingsmodule uitvoeren
Contact :
Contactpersonen POD
• Tewerkstelling OCMW
Jacqueline Dewulf
Dienst Beleidsondersteuning en Juridisch Advies
[email protected]
www.mi-is.be
• Sociale (inschakelings)economie
Kevin Vandendorpe
Cel Sociale Economie
[email protected]
www.socialeconomy.be