Heeft u vragen? Nood aan bijkomende info? Mail naar onze frontdesk via [email protected] Of bel naar 02 508 85 85 Aan de dames en heren Voorzitters van de Openbare centra voor maatschappelijk welzijn Datum: 31 janvier 2013 Omzendbrief betreffende de wijziging van het koninklijk besluit van 23 september 2004 tot vaststelling van de financiële tussenkomst vanwege het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor de begeleiding en de toeleiding van een gerechtigde op maatschappelijke integratie of een financiële maatschappelijke hulp naar een tewerkstelling in een onderneming. 1. Inleiding In haar ontwerp van algemene beleidsverklaring van 1 december 2011 heeft de federale regering maatschappelijke integratie door middel van werk en sociale activering naar voor geschoven als prioriteit. Om de OCMW-gerechtigden een integrale begeleiding naar werk te kunnen aanbieden, heeft de regering beslist de regelgeving aan te passen om partnerschappen tussen de OCMW's, de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdienst en een derde partij aan te moedigen. Daarom heb ik in mijn algemene beleidsverklaring van 12 januari 2012 ook benadrukt dat de OCMW's moesten worden aangemoedigd om samenwerkingsakkoorden te sluiten met zoveel mogelijk actoren, om de kansen op een succesvolle activering van de gerechtigden te optimaliseren. Concreet heb ik beslist om de geldende regelgeving inzake partnerschapsovereenkomsten (of 500 €maatregel) te versoepelen. Het betreft hier het koninklijk besluit van 23 september 2004 tot vaststelling van de financiële tussenkomst vanwege het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor de begeleiding en de toeleiding van een gerechtigde op maatschappelijke integratie of een financiële maatschappelijke hulp naar een tewerkstelling in een onderneming. De voorwaarden voor deze versoepeling werden bepaald in nauw overleg met de verenigingen van OCMW's. 2. Uiteenzetting Na het positief advies van de Ministerraad met betrekking tot deze versoepelingsmaatregelen van 20 juli 2012, heb ik het koninklijk besluit van 23 september 2004 tot vaststelling van de financiële tussenkomst vanwege het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn voor de begeleiding en de POD Maatschappelijke Integratie, Armoedebestrijding, Sociale Economie en Grootstedenbeleid Koning Albert II – laan 30 - B1000 Brussel – http://www.mi-is.be tel +32 2 508 85 85 – fax +32 2 508 86 10 – [email protected] 1 toeleiding van een gerechtigde op maatschappelijke integratie of een financiële maatschappelijke hulp naar een tewerkstelling in een onderneming gewijzigd. Dat is gebeurd bij het koninklijk besluit van 8 oktober 2012. Dat betekent dat de OCMW's sinds 4 november 2012, datum van inwerkingtreding van de versoepelingsvoorwaarden van de maatregel, een partnerschap kunnen sluiten met de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdienst en/of een of meerdere partners om een gerechtigde individueel te begeleiden naar een tewerkstelling op de gewone arbeidsmarkt. De partners waarmee het OCMW samenwerkt, ontvangen een financiële tussenkomst vanwege het OCMW voor de opdracht waarmee ze zijn belast ingevolge het partnerschap. De financiële tussenkomst bedraagt: € 500/partnerschapovereenkomst indien de individuele begeleiding minstens 100 uren begeleiding inhoudt; € 250/partnerschapovereenkomst indien de individuele begeleiding minstens 50 uren begeleiding inhoudt; € 500/ partnerschapovereenkomst indien de gerechtigde tewerkgesteld wordt vooraleer zijn individueel begeleidingsplan voleindigd is. Bij de individuele begeleiding van de gerechtigde moet(en) de partner(s) beroep doen op de methodologie van het actief zoeken naar werk en/of jobcoaching. Omdat de OCMW's in het kader van activering voldoende kennis van zaken hebben verworven inzake de sociaalprofessionele integratie van hun gerechtigden, heb ik beslist dat zij voortaan de methodologie van hun partners op het vlak van het actief zoeken naar werk en/of jobcoaching zullen beoordelen. De partners met wie het OCMW kan samenwerken moeten met betrekking tot de methodologie die ze gebruiken voor deze specifieke vorm van geïndividualiseerde begeleiding dus niet langer erkend worden door de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdienst, maar wel rechtstreekst door het OCMW. Met het oog op de administratieve vereenvoudiging, heb ik ook beslist dat de OCMW's meer dan 50% van de begeleidingsuren voor hun rekening kunnen nemen. Gelet op de basisfilosofie achter de partnerschapsovereenkomsten en de beslissing van de regering om partnerschappen tussen de OCMW's, de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdienst en een derde partij aan te moedigen, benadruk ik dat het OCMW verplicht is om verder te blijven samenwerken met andere partners om de voorziene toelage te kunnen ontvangen. 3. Conclusie Deze wijzigingen zijn in werking getreden op 4 november 2012. Concreet moet het OCMW, om de voorziene financiële tussenkomst terugbetaald te krijgen, in eerste instantie de helft van het overeengekomen bedrag (€ 500 of € 250) betalen aan de partner(s) bij het afsluiten van de partnerschapsovereenkomst. Vervolgens betaalt het OCMW, op basis van een schuldvordering opgemaakt door de partner(s), het saldo van het overeengekomen bedrag bij het beëindigen van de partnerschapsovereenkomst, dit is: wanneer de partner(s) het in de overeenkomst afgesproken aantal uren begeleiding heeft/hebben verstrekt of wanneer de begeleide persoon een arbeidsovereenkomst heeft vooraleer het afgesproken aantal uren begeleiding is verstrekt. 2 Indien meerdere partners hebben deelgenomen aan het partnerschap, wordt de financiële tussenkomst over de verschillende partners verdeeld in functie van hun inbreng zoals die in de individuele partnerschapovereenkomst was vastgesteld. Dit geldt ook in het geval de gerechtigde tewerkgesteld wordt vooraleer zijn individueel begeleidingsplan voleindigd is. De POD Maatschappelijke Integratie betaalt aan het OCMW het volledig bedrag van de financiële tussenkomst terug in het kader van de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie en de wet van 2 april 1965 betreffende het ten laste nemen van de steun verleend door de openbare centra voor maatschappelijk welzijn. Daartoe maakt het OCMW gebruik van de specifieke terugbetalingsformulieren. De formulieren en de bijhorende gebruikshandleiding zijn beschikbaar op de website van de POD Maatschappelijke Integratie: www.mi-is.be. Hoogachtend, Maggie De Block Staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding (Getekend) 3