Presentatie overlegtafel 5 april 2016 - ppt

Bijeenkomst Overlegtafel
Leidse Regio
5 april 2016
2
Inhoud presentatie
 Toezichthoudend ambtenaar Wmo (20 min)
 Beschermd Wonen (15 min)
 Innovatie: voorstel voor vervolg 2016 (20 min)
 Innovatie: Presentaties voortgang projecten 2015 (40 min)




Sociaal Domein Vrijwilliger
Integrale dagbesteding
Begeleiding via de I-pad
Social Parents
3
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (1)
Wat is het toezicht?
 B&W wijst gemeentelijke toezichthouders
aan (art. 6.1, eerste lid, Wmo 2015);
 na te gaan of aan (wettelijke) vereisten en
verplichtingen wordt voldaan;
 monitoring kwaliteit van de uitvoering door
aanbieders;
 = gedaan door 4 B&W’s Leidse regio.
4
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (2)
Uitgangspunten toezicht
 onafhankelijk;
 professioneel;
 transparant;
 selectief ingevuld;
 slagvaardig zijn, snel kunnen inspelen
op signalen;
 samenwerkend worden ingevuld en
waar mogelijk gebruik maken van
bestaande andere organen.
5
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (3)
Calamiteiten en (gewelds)incidenten
 Eerste plaats verantwoordelijkheid instelling, zodat
incidenten en calamiteiten worden voorkomen;
 Indien toch incident: voldoende interne procedures,
correctiemechanismen hebben, om dat te corrigeren;
 Instellingen hebben wettelijke verplichting eventuele
optredende incidenten te melden bij toezichthouder;
 Taak toezicht: toezien dat instellingen voldoende
interne maatregelen hebben getroffen om incidenten
te voorkomen en bij incident goed hebben
gehandeld.
6
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (4)
Samenhang contractbeheer Wmo
 Contractbeheer: naleving van de eisen in
contracten; eventueel maatregelen;
 Bevindingen van de toezichthouder ook
naar contractbeheer Wmo;
 Contractbeheer Wmo geeft signalen aan
de toezichthouder.
7
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (5)
Samenhang met klachten- en
bezwaarprocedures
 Klachtenprocedures: klacht van cliënt in
eerste instantie bij de betrokken instelling;
belangrijk dat instellingen goede eigen
klachtenprocedures hebben;
 Toezicht: nagaan of dat inderdaad zo is;
 Toezicht gaat niet over beslissingen
gemeente.
8
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (6)
Het toezichtarrangement
 Doelen: hoge kwaliteit of naleving regels;
 Welke risico’s zijn er/waar worden doelen
niet gehaald?
 Welke risico’s zijn (het meest) relevant?
 Mogelijk komen tot horizontaal toezicht
(instellingen verklaren beargumenteerd zelf
dat hun kwaliteit op peil is).
9
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (7)
Tijdelijke en permanente invulling
 Nu tijdelijk ingericht;
 In 2016 voorstel voor definitieve inrichting
in Leidse regio, hoe en waar;
 Komt ook voorstel voor inrichting
fraudebestrijding.
10
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (8)
Vragen, wensen en ideeën?
11
Toezichthoudend ambtenaar Wmo (9)
Contact
Evert den Hartog
Gemeente Leiden
email: [email protected]
12
Beschermd Wonen (1)
Beleidsoverleggen 1 februari en 3 maart.
Onderwerpen van gesprek:
 thuis wonen met intensieve begeleiding
 urgentieplekken
 ontwikkelingsgerichte aanpak
Thuis wonen met intensieve begeleiding
 Kan in principe al maar is uitzondering, is vorm van volledig
pakket thuis;
 Gemeente wil dit graag verder uitwerken (bijvoorbeeld modulair
werken onderzoeken);
 Valt ook samen met toekomstvisie Beschermd wonen en
Maatschappelijke opvang.
13
Beschermd Wonen (2)
Urgentieplekken
 Intern plaatsingsprobleem: cliënt past niet op locatie/in de groep;
Als interne oplossing niet paraat is, meer de samenwerking
zoeken, bijvoorbeeld via werkgroep BW
 Crisissituatie thuis: voorrang op de wachtlijsten
 De gemeente verzamelt momenteel wachtlijstgegevens
Ontwikkelingsgerichte aanpak
Constatering: er is niet altijd noodzaak tot extra financiering om
uitstroom te bevorderen. De begeleiding is hier in principe op
aangepast. De indicering is ook meer gericht op tijdelijkheid en op
ambitie om uit te stromen.
Behoefte aan intensieve begeleiding ná uitstroom is er ook.
14
Beschermd Wonen (3)
Voorstel ontwikkelingsgerichte aanpak:
 Aanbieders maken analyse van zittende cliëntenbestand om te
bepalen hoeveel cliënten kunnen uitstromen naar zelfstandigheid
(eerder is om casussen gevraagd, nu dus concreter met aantallen);
 We gaan uit van cliënten met ZZP 3 of ZZP 4;
 Aanbieder maakt inschatting van termijn die nodig is om uit te
stromen;
 Zorgaanbieder en cliënt maken afspraak vanaf welk moment
traject naar uitstroom wordt ingezet;
 Vanaf dat moment intensievere begeleiding gericht op uitstroom;
 Administratief nader onderzoeken: hoe voorkomen we extra
intakes en beschikkingen?
15
Beschermd Wonen (4)
Tariefvoorstel
Soort traject*
Lang
Midden
Duur van
het traject
Bedrag bij
aanvang
Uitstroomtoelage**
13 periodes
extra inzet bovenop ZZP3
of 4
€ 2750
€ 1500
8 periodes
extra inzet bovenop ZZP3
of 4
€ 1750
€ 1500
extra inzet bovenop ZZP3
of 4
€ 1000
€ 1500
Tariefvoorstel
Kort
Extra inzet
4 periodes
De gemeente heeft bovenstaand voorstel gedaan met mogelijkheden
voor langere en korte trajecten. Zodra trajecten intensiever worden,
heb je hierdoor mogelijkheid om boven de gestelde indicatie zorg te
leveren. Het verschilt per aanbieder wanneer de extra inzet
plaatsvindt; aan het begin van het traject of juist aan het einde.
12 april: bijeenkomst over de toekomstvisie. Komt allen!
16
Innovatie: voorstel voor vervolg 2016 (1)
Innovatiegame =
spelvorm om in vrijheid te kunnen denken en
• los van het bestaande aanbod
• los van belangen van organisaties en
• los van bestaande (schotten tussen) financieringsstromen
‘nieuwe’ antwoorden te vinden op vragen van burgers.
17
Innovatie: voorstel voor vervolg 2016 (2)
 Vraagstelling
De vraag van de burger staat centraal.
We kunnen ervoor kiezen om meerdere sessies te doen en uitgaande van
de levensloop afwisselend jongeren/gezinnen en alleenstaanden/senioren
centraal te stellen.
We vragen een acteur om aan de hand van een realistische vraagstelling
een rol te spelen. Een ‘echte’ zorgvrager kan kwetsbaar zijn en de
verwachting hebben dat zijn probleem ter plekke opgelost wordt.
 Gesprek
Aan de hand van de vraag gaan we in gesprek over mogelijke antwoorden
en oplossingen. Daarbij is het de kunst om elkaar uit te dagen en te
prikkelen om anders te denken en tot andersoortige oplossingen te
komen.
De vorm (bv. een binnen- en buitenring) moeten we nog nader bepalen.
18
Innovatie: voorstel voor vervolg 2016 (3)
 Fictieve situatie
Uitgaan van een fictieve wijk heeft de voorkeur, omdat de inhoud van de
vraag dan centraal kan staan. Gaan we met de werkelijke situatie aan de
slag, dan bestaat het risico dat eigen belangen een rol gaan spelen wat
effect zal hebben op de onderlinge dynamiek.
 Deelnemers
We stellen een divers gezelschap samen en nodigen mensen met een
frisse blik uit: De mensen om wie het gaat, burgers (zonder zorgvraag),
hun netwerk, vrijwilligers, andere minder voor de hand liggende partijen
b.v. sociaal ondernemers en kleine initiatieven in de wijk en welzijns- en
zorgprofessionals.
 Code/spelregels
We maken afspraken over regels waar iedereen zich aan te houden heeft,
b.v. niet vanuit eigen belang denken maar meespelen vanuit de rol van
burger.
19
Innovatie: voorstel voor vervolg 2016 (4)
 Begeleider
We gaan op zoek naar iemand die vaardigheden/ervaring heeft om het
spel te kunnen leiden.
 Opbrengst
Aan het eind van spel maken we de balans op. Welke conclusies kunnen
we eruit trekken? Wat zijn mogelijke consequenties voor de praktijk?
 Vervolg
In een volgende fase gaan we aan de slag met implementatie van nieuwe
inzichten/oplossingen. Intentie is dat we onze oplossingen vorm en inhoud
geven in de werkelijkheid, zodat burgers daadwerkelijk iets van ons spel
gaan merken.
20
Innovatie:
Presentaties voortgang projecten 2015
 Sociaal Domein Vrijwilliger
 Integrale dagbesteding
 Begeleiding via de I-pad
 Social Parents
21
Vragen