raadszitting van 27 februari 2014

VERSLAG RAADSZITTING VAN 27 FEBRUARI 2014
OPENBARE ZITTING
Goedkeuring notulen
O 1 Verslag openbare zitting vorige vergadering - goedkeuring
Raadslid Jurgen De Malsche merkt op dat hij zich heeft onthouden bij de stemming over het toegevoegd punt
betreffende het advies over de aanpassing van de rechtspositieregeling gemeentepersoneel. De notulen van de
zitting van 23 januari 2014 zullen in die zin worden aangepast. Raadslid Jan Rosschaert merkt op dat de door
hem aan de agenda toegevoegde punten niet werden vermeld op de toelichting.
Algemeen
O 2 Aanvraag 3e schijf gebruikstoelage VIPA nieuw WZCM
Jaarlijks moet de gebruikerstoelage, toegekend door VIPA bij principieel akkoord van de minister van
23.04.2010, in het kader van de subsidiëring van de nieuwbouw WZC Meulenbroek, bij expliciete
beslissing worden aangevraagd. De jaarlijkse gebruikstoelage (over een periode van 20 jaar) bedraagt
€ 811.686,39.
Unaniem akkoord.
O 3 Mededelingen
Indienen van een project “oprichting overlegplatform kinderarmoede” op 29.01.2014 bij de POD
Maatschappelijke Integratie. Unaniem akkoord
Schrijven van 23.01.2014 Agentschap Binnenlands Bestuur i.v.m. meerjarenplan 2014-2019 en
budget 2014: aanvraag documenten ter voorbereiding van het toezicht op beleidsrapporten
(MJP en budget)+ reactie financieel beheerder. Akteneming
Uitnodiging 15e congres Lokale en Provinciale Politiek, Gent 17 maart 2014: “Plus est en vous”
Meer met minder? Uitdagingen voor burgers, politici en ambtenaren. Inschrijven (€120) kan via
de secretaris.
Uitnodiging Woonaksent – maandag 10 maart om 20.00 uur – raadzaal OCMW Dendermonde
O 4 Verslagen diverse vergaderingen
Woonaksent vzw, RVB 20.01.2014.
Spoor2, verslag RVB 29.10.2013 OTC Spoor2vzw en SWP Spoor2vzw.
Algemene vergadering Polder Schelde Durme Oost, 19.02.2014.
Vast Bureau 16 januari 2014.
O 5 Ontslag OCMW raadslid als lid van de Raad van Bestuur Spoor Twee – akteneming –
aanduiding vervanger
Raadslid Els Schelfout neemt om professionele redenen ontslag uit de raad van bestuur van Spoor2
vzw. De raad dient een vervanger aan te duiden:
Voorstel: raadslid Saskia Boone.
Beslissing: als vervanger wordt aangeduid: Lien De Vos; tijdens haar zwangerschapsverlof zal raadslid
De Vos worden vervangen door Kathleen De Bondt.
O 6 Huishoudelijk reglement – goedkeuring
Een ontwerp van huishoudelijk reglement wordt ter goedkeuring aan de raad voorgelegd.
Beslissing: het ontwerp huishoudelijk reglement wordt goedgekeurd met 9 ja- stemmen en 2
onthoudingen (raadsleden Peeters en Pletinck omdat door raadslid Pletinck zelf een ontwerp werd
voorgelegd op de vorige zitting en het huidige ontwerp op een aantal punten afwijkt van dit
ontwerp).
1
Aankopen
O 7 Aankoop informaticamateriaal – goedkeuring lastenvoorwaarden en gunning
Lastvoorwaarden: levering van 2 Desktop PC en toebehoren; levering van 4 Notebooks en toebehoren; levering
van 5 breedbeeldschermen; levering van 1 grafische kaart. Wijze van gunnen: onderhandelingsprocedure
5 firma’s, alle actief in Hamme, werden aangeschreven; 2 firma’s hebben een offerte ingediend: PC Shop,
Pieter Vermeirelaan 9 en C@TComsystems, Jules De Brouwerpark 28.
Voorstel: gunning aan de meest voordelige aanbieder, zijnde PC Shop Hamme, tegen het nagerekende
inschrijvingsbedrag van €6.072,68 + btw = €7.347,94
Beslissing: unaniem akkoord
O 8 Ramenwasser voor het patrimonium van het OCMW Hamme - gunning
8 firma’s werden aangeschreven een offerte in te dienen; 3 inschrijvingen kwamen binnen: Perfect
Windowcleaning Gent; Solar Cleaning Services Sint-Niklaas; ISS Industrial Cleaning NV, Vilvoorde.
Voorstel: gunning aan de economisch meest voordelige bieding: Perfect Windowcleaning , Gent, tegen de prijs
van €8.759,40 + btw = €10.598,87 incl. btw; het contract vangt aan op 17 februari 2014.
Beslissing: unaniem akkoord
O 9 Raamovereenkomst levering 15 keukentjes SF De Durme - gunning
6 firma’s werden aangeschreven; 4 offertes werden ingediend: aQuizien, Heirbaan 256 Hamme; Van Moerzeke
Keukens, Dendermondse steenweg 9c, Hamme; EC-KEUKENS, Beveren-Waas, en Keukens D’Hondt, Moerheide
167 Hamme.
Voorstel: gunning van de opdracht aan de economisch meest voordelige regelmatige bieder, zijnde
aQuizien, Heirbaan 256 Hamme tegen de prijs van €31.682,10 incl. btw.
Beslissing: akkoord met voorstel, 9 ja 2 onthoudingen (Peeters en Pletinck). Ernstige bedenkingen bij
de abnormaal lage prijs van aQuizien: minder dan de helft van huidig raamcontract! Kan voor
dergelijk lage prijs wel degelijke kwaliteit geleverd worden? Risico voor latere leveringen? Is dit
aanvaardbaar t.o.v. de andere aanbieders?
Voorzitter: materiaal werd bekeken in de zaak door afgevaardigden OCMW en is conform met
lastenboek. Enorme korting (75%) is reden van gunstigste offerte. Moeilijk te motiveren waarom deze
offerte niet als beste koop zou gekozen worden.
Financiën
O 10 Consolidatie financiering fase 1 WZC Meulenbroek
Omdat de eerste fase van de nieuwbouw inmiddels is gerealiseerd wordt voorgesteld aan Belfius
Bank NV om tot consolidatie (omzetting in lening) over te gaan van de reeds gefactureerde en door
Belfius betaalde prestaties van de aannemers .Hierdoor worden intercallaire interesten vermeden.
Belfius dient hiervoor evenwel eerst toestemming te verlenen.
Beslissing: Belfius heeft zijn akkoord inmiddels meegedeeld. Unaniem akkoord met voorstel
consolidatie.
Patrimonium
O 11 Hospitaalstraat 18 – akteneming brief eigenaars aan OCMW
De eigenaars van het huisje, gelegen Hospitaalstraat 18, aan wie een voorstel tot aankoop van hun
eigendom werd gedaan (€85.000) delen mee dat zij dit huisje niet wensen te verkopen maar het
zullen renoveren. De raad dient te beslissen of verder gegaan wordt met de verwerving van dit
huisje, desgevallend een onteigeningsprocedure “ten algemene nutte” wordt ingesteld, dan wel of
wordt afgezien van de verwerving.
Voorstel: voorlopig afzien van aankoop en procedure onteigening wordt niet ingeleid.
Beslissing: 9 ja, 2 onthoudingen (Rosschaert en De Malsche, OCMW zal uiteindelijk niet anders
kunnen dan de woning onteigenen en afbreken omdat bepaalde delen van de woning verbonden zijn
met de naastgelegen woning): Er wordt voorlopig geen onteigeningsprocedure ingeleid. Aan de
eigenaars wordt meegedeeld dat de aanpalende woning zal gesloopt worden.
2
Personeel
O 12 Aanvraag Sociale Maribel - goedkeuring
Uiterlijk tot 28.02.2014 kunnen aanvragen voor sociale Maribel 2014 worden ingediend. Het OCMW
heeft recht op 0,5 VTE in het kader van deze Maribel voor sociale projecten. De gemeente heeft
eveneens recht op 0,5 VTE. In overleg met de dienst Welzijn wordt voorgesteld een aanvraag in te
dienen voor een project “armoedebestrijding”, in het bijzonder voedselhulp: “de uitbouw en werking
van een verdeelpunt voor voedsel ten gunste van kansarme gezinnen en alleenstaanden in de
gemeente Hamme, gekoppeld aan ontmoeting en hulpverlening”. Er zou een aanvraag gebeuren voor
de tewerkstelling van 1 VTE medewerker op C-niveau. Gezien de dringendheid (deadline 28.02!)
werd de aanvraag inmiddels al ingediend. Na goedkeuring van de aanvraag kan de selectieprocedure
worden ingezet.
Beslissing: unaniem akkoord met de aanvraag
O 13 Vaststelling contingent jobstudenten 2014
Budgettair vastgelegd: €22.000 of 11 VTE, verdeeld als volgt: 1 voor IBO De Roefel, 2 voor
kinderdagverblijf, 8 voor WZC Meulenbroek.
Beslissing: unaniem akkoord met contingent (aantal voor IBO en Kinderdagverblijf te checken!).
Akkoord met toekennen wettelijk minimumloon aan de jobstudenten i.p.v. weddenschaal E1.
O 14 Aanleggen werfreserve schoonmaakster dienstenchequebedrijf - openverklaring
De werfreserve voor schoonmaakster dienstenchequebedrijf is uitgeput. Het diensthoofd stelt voor
een nieuwe werfreserve aan te leggen. Er moet een oproep tot kandidaten worden gepubliceerd.
Beslissing: unaniem akkoord voor aanleggen werfreserve van 1 jaar met mogelijke verlenging tot
maximum 3 jaar.
Sociale dienst
O 15 Evaluatie maaltijdendienst Traiteur Ronny - afweging verdere samenwerking.
In zitting van 23 januari werd beslist om samen te werken met traiteur Ronny, Affligem die vanaf
24.01.2014 zou kunnen instaan voor de levering van de maaltijden. Na enkele weken blijken er toch
wat klachten te zijn over deze traiteur: late levering van de maaltijden (na 13 uur!), belofte tot
onmiddellijke overname werd niet nageleefd. De firma weet deze tekortkomingen in de
dienstverlening aan de overrompeling van het aantal klanten van gemeenten die met Delicatesse
Catering samenwerkten. Momenteel is een verbetering in de dienstverlening merkbaar. De late
levertijd schijnt wel een probleem te blijven. Over de kwaliteit van de maaltijd zijn er geen klachten.
Er werd geen overeenkomst met traiteur Ronny afgesloten.
De raad dient te beslissen of, op basis van deze eerste evaluatie, al dan niet verder wordt
samengewerkt met traiteur Ronny.
Beslissing: 9 ja en 2 onthoudingen (Rosschaert en De Malsche): verder werken met traiteur Ronny,
zonder overeenkomst; bij klachten van cliënten die aan OCMW worden meegedeeld deze cliënten
doorverwijzen naar partychef.
Woonzorgcentrum
O 16 Aankoop kiné- en revalidatietoestellen: goedkeuring lastvoorwaarden en uit te nodigen
firma’s
Raming: €7.830,57 + btw (€9.474,99 incl. btw); voorstel aankoop van 1 loophulp, 1 revalidatiefiets
met beenfunctie en 1 lymfepomp met arm- en beenmanchettes. Wijze van gunnen:
onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking waarbij de volgende firma’s worden
aangeschreven: Gymna nv, Bilzen; Fysiomed nv, Edegem; Advys, Waasmunster; Enraf-Nonius,
Aartselaar; All Products bvba, Moorsel (Aalst); Galen Dynamics, Hemiksem; Tendim, Lauwe.
investeringsbudget 2011 83411/231000-83411.
3
De offertes moeten worden ingediend ten laatste op 21 maart 2014, 10 uur. Gunning in zitting van
april.
Beslissing: unaniem akkoord met lastvoorwaarden en onderhandelingsprocedure
O 17 Aankoop van 300 schenkkannen met deksel: goedkeuring lastvoorwaarden en gunning
Raming: €1.530 + btw; onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking (op afroep); voorstel
gunning aan Frans Demuynck nv, Sint-.Eloois-Winkel: €1.851,30 incl. btw; investeringsbudget 2011
83411/231000-83411
Beslissing: unaniem akkoord
O 18 Nieuwbouw WZC: verrekening 11: Perceel 1: Wind- en waterdichte ruwbouw + afwerkingen
Bevel tot wijziging aan de opdracht (BWO) omvat verrekeningsvoorstellen 23 tot en met 26:
borstwering uit gelaagd veiligheidsglas; herstellen povere aanvulling in openbaar voetpad door
ontgraving nutsmaatschappij; reserve 40 raamkrukken; leveren en plaatsen van “code handle” op
tijdelijke deuren gelijkvloers. Totaal bedrag : €18.254 excl. Btw; reeds vroeger goedgekeurde
verrekeningen: €191.527,78.
Beslissing: unaniem akkoord
O 19 Nieuwbouw WZC: verrekening 1: Perceel 8: Signalisatie
Betreft een verrekening in min van €485,26: de inhuldigingsplaat voor de opening van het WZC wordt
rechtstreeks door Belfius Bank NV betaald.
Beslissing: unaniem akkoord
O 20 Nieuwbouw WZC: verrekening 1: Perceel 9: Gordijnen
Minwerk verticale lamellen; meerprijs om gordijnen over tablet te laten vallen in kamer; meerprijs
appartementen 102 en 201; meerprijs voor vervanging 4 verdwenen gordijnen: totaal verrekening: +
€3.951,28.
Beslissing: unaniem akkoord
O 21 Prijs WZC Meulenbroek – toepassing prijs voor bewoners meerpersoonskamer oud WZC
In de beslissing van 23 januari 2014 tot vaststelling van de dagprijzen in het nieuwe WZC, werd geen
expliciete beslissing genomen omtrent de toegepaste prijs voor bewoners van een
meerpersoonskamer in het oude WZC die een dagprijs betaalden van €34 en nu naar een 1persoonskamer verhuisd zijn (€48,80 voor nieuwe bewoners, €45,68 voor overgekomen bewoners).
In de ministeriële beslissing van 24.12.2013 wordt geen expliciete melding gemaakt van de maximale
prijs die voor deze categorie mag worden toegepast.
De raad dient de nieuwe dagprijs voor deze categorie bewoners te bepalen. Het betreft momenteel
nog 12 bewoners.
Voorstel: nieuwe aanvraag prijsverhoging indienen voor verhoging tot dagprijs van €38 voor de
bewoners die nog op een éénpersoonskamer verblijven aan dagprijs van €34.
Beslissing: 7 ja stemmen, 2 tegen (Rosschaert en De Malsche) en 2 onthoudingen (Peeters en Pletinck)
akkoord met het voorstel.
4
Aan de agenda toegevoegde punten op verzoek van raadslid Jan Rosschaert
O 1 Samenwerkingsakkoord Woonaksent
De voorzitter en de secretaris, lid van de raad van bestuur van Woonaksent vzw, geven toelichting
over de samenwerking tussen het OCMW en de vzw Woonaksent, sociaal verhuurkantoor opgericht
door de OCMW ’s van Berlare, Buggenhout, Dendermonde, Hamme en sinds 2012 Waasmunster. De
OCMW ’s staan in voor de huurdersbegeleiding en voor het kleine technisch onderhoud aan de
woningen op het grondgebied van het OCMW. Tot vorig jaar ontvingen de OCMW ’s voor deze
begeleiding een vergoeding van Woonaksent, maar de toeziende overheid op de sociale
verhuurkantoren (Vlaamse regering) aanvaardt dit niet meer zodat de subsidiëring van Woonaksent
in die zin werd aangepast (verminderd). Het blijft evenwel nuttig, in het kader van de goede werking
van een Sociaal Verhuurkantoor, dat de OCMW ’s de lokale begeleiding van de huurders (OCMW
cliënten) blijft opvolgen.
O 2 Huidige dienstverlening in werking nieuw woonzorgcentrum naar aanleiding van de
reorganisatie
Toelichting agendapunt raadslid Rosschaert: “De overgang van oud naar nieuw woonzorgcentrum
heeft ook naar organisatie toe bepaalde wijzigingen met zich meegebracht o.a. verdeling maaltijden,
werking met kleinere groepen. Ik ga er van uit dat dit gepaard gaat met bepaalde aanpassingen die
op termijn moeten bijgestuurd worden in de organisatie. Vraag: zijn of worden er tussentijdse
evaluaties gemaakt om bij te sturen of is dit momenteel niet noodzakelijk omdat de werking naar
behoren verloopt?”
Aan het begin van de zitting wordt door het ACV een pamflet uitgedeeld aan de aanwezigen en aan
de raadsleden waarin wordt gewezen op een aantal punten die bij de medewerkers in het WZC tot
onvrede leiden.
De directeur van het WZC is aanwezig op de zitting om aan de raadsleden een presentatie te geven
van de visie op de organisatie en werking in het nieuwe WZC. Deze presentatie volgt op het debat
over het toegevoegd punt.
Bij de bespreking wordt benadrukt dat de “onvrede” van de medewerkers ernstig moet worden
genomen en op korte termijn in een constructieve dialoog tussen directie, bestuur en medewerkers
moet gezocht worden naar oplossingen voor bepaalde hiaten in de werking zodat de situatie niet
escaleert.
Beslissing: in de loop van de maand maart wordt een enquête gevoerd naar de “pijnpunten”, en in
het bijzonder naar de structurele elementen, waarna in vergadering met de medewerkers hierover
zal worden gepraat en in overleg met directie en diensthoofden naar een oplossing van het conflict
wordt gezocht.
5
6