Modelnota aan de Vlaamse Regering

1
DE VLAAMSE MINISTER VAN ... (volledige titel)
[Als er nog een andere minister de nota mee indient op de Vlaamse Regering,
moet ook de volledige titel van die minister worden vermeld:]
EN DE VLAAMSE MINISTER VAN ... (volledige titel)
NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
Betreft: - ontwerp van besluit van de Vlaamse Regering
houdende de overdracht van [aantal]
statutaire/contractuele personeelsleden van de
[naam van de afstaande entiteit] aan [naam van de
verkrijgende entiteit]
- Definitieve goedkeuring
1 INHOUDELIJK
1. Situering van de nota: verwijzing naar de reden van de overdracht
van de betrokken personeelsleden
2. Korte samenvatting van relevante nieuwe regelgeving die aanleiding
geven tot de overdracht van personeelsleden
2 WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP DE BEGROTING VAN DE
VLAAMSE GEMEENSCHAP
1. De financiële weerslag van het voorstel (duidelijk en
geargumenteerd) op de begroting van de Vlaamse Gemeenschap
2. Vermelden of de vereiste kredieten al dan niet op de begroting
zijn ingeschreven, met vermelding van het begrotingsartikel en, naar
gelang van het geval, het bedrag van de nog beschikbare kredieten of
een nauwkeurige opgave van het bedrag van de aan te vragen
bijkredieten
3. Vermelding van het advies van het advies van de Inspectie van
Financiën:
Het gunstig advies van de Inspectie van Financiën werd verleend op ….
(Of als IF geen advies gegeven heeft binnen 12 werkdagen …:
Het advies van de Inspectie van Financiën werd aangevraagd op ….
Gelet op artikel 10, zesde lid, van het besluit van de Vlaamse
Regering van 19 januari 2001, kan het voorstel ter beslissing
voorgelegd worden aan de Vlaamse Regering (als het voorstel geen
financiële weerslag heeft) of het begrotingsakkoord aangevraagd
worden (als het voorstel wel financiële weerslag heeft) zonder
advies.
2
4. Vermelding van het begrotingsakkoord (behalve als de Inspectie van
Financiën in zijn advies vaststelt dat noch de uitgaven noch de
ontvangsten worden beïnvloed door het voorstel, of als het akkoord
niet vereist is op grond van het BVR van 19 januari 2001):
Het begrotingsakkoord werd verleend op ….
(Of als de begrotingsminister niet binnen 12 werkdagen reageerde op
aanvraag begrotingsakkoord:
Het begrotingsakkoord werd aangevraagd op ….
Gelet op artikel 6, §7, van het besluit van de Vlaamse Regering van
19 januari 2001, en op artikel 10, derde lid, van het huishoudelijk
reglement van de Vlaamse Regering, kan het voorstel ter beslissing
voorgelegd worden aan de Vlaamse Regering als de minister, bevoegd
voor de begroting, geen beslissing heeft meegedeeld binnen twaalf
werkdagen na ontvangst van de aanvraag)
(Of als de begrotingsminister zijn akkoord weigerde:
Verwijzing naar de beslissing van de Vlaamse Regering om voorbij te
gaan aan de weigering van het begrotingsakkoord of:
Het begrotingsakkoord werd aangevraagd op …
Het begrotingsakkoord werd geweigerd op ….
In toepassing van artikel 6, §7, van het besluit van de Vlaamse
Regering van 19 januari 2001, en van artikel 10, vierde lid, van het
huishoudelijk reglement van de Vlaamse Regering, wordt het aan de
Vlaamse Regering voorgesteld om voorbij te gaan aan de weigering van
het begrotingsakkoord om volgende redenen:
… )
3 WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP DE LOKALE BESTUREN
Indien het voorstel geen weerslag heeft op de lokale besturen kan
onderstaande tekst overgenomen worden.
a) Personeel: voorliggende ontwerpbesluiten noodzaken geen
bijkomende inzet van het in dienst zijnde personeel van de
lokale besturen, noch de werving van bijkomend personeel.
b) Werkingsuitgaven: voorliggende ontwerpbesluiten hebben geen
weerslag op de lopende uitgaven van de lokale besturen
c) Investeringen en schuld: de uitvoering van voorliggende
ontwerpbesluiten veroorzaken geen bijkomende investeringen voor
de lokale besturen.
d) Ontvangsten: in uitvoering van voorliggende ontwerpbesluiten
worden geen bijkomende financiële middelen aan de lokale besturen
ter beschikking gesteld.
e) Conclusie. voorliggende ontwerpbesluiten hebben geen weerslag op
het personeel, de werkingsuitgaven, investeringen, schuld en
ontvangsten van de lokale besturen.
Indien het voorstel wel een weerslag heeft op de lokale besturen
moeten onderstaande elementen gebruikt worden en aangepast waar nodig.
3
1. Personeel: zowel de bijkomende inzet van het in dienst zijnde
personeel als de eventuele noodzakelijke werving van bijkomend
personeel moet worden vermeld; ook een raming van de meerkost voor de
lokale besturen wordt aangegeven;
2. Werkingsuitgaven: de eventuele weerslag op de lopende uitgaven van
de lokale besturen wordt vermeld;
3. Investeringen en schuld: het volume van de eventuele investeringen
die de uitvoering van het voorstel van beslissing veroorzaken worden
aangegeven;
4. Ontvangsten: de eventuele bijkomende financiële middelen die aan de
lokale besturen ter beschikking gesteld worden in uitvoering van het
voorstel van beslissing worden vermeld;
5. Conclusie: een algemene beoordeling van het voorstel wat de
weerslag ervan op de lokale besturen betreft.
4 WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP HET PERSONEELSBESTAND EN
DE PERSONEELSBUDGETTEN
Indien het voorstel geen weerslag heeft op het personeelsbestand en de
personeelsbudgetten kan de onderstaande tekst overgenomen worden.
De voorliggende ontwerpbesluiten betreffen enkele een transfer van
personeel zonder toe- of afname van het totale personeelsbestand op
niveau Vlaamse overheid en met behoud van hun rechten zodat er op dat
vlak geen weerslag is Het akkoord van de Vlaamse minister bevoegd voor
bestuurszaken is derhalve niet vereist.
Indien het voorstel wel een weerslag heeft op het personeelsbestand en
de personeelsbudgetten moeten onderstaande elementen gebruikt worden
en aangepast waar nodig.
1. Precieze weerslag van het voorstel op het personeelsbestand en de
personeelsbudgetten, met vermelding van het aantal VTE’s en de
betrokken graden of functies (kosten voor ICT, huisvesting en
uitrusting van het personeel moeten niet in rekening gebracht worden)
2. Vermelding van het akkoord van de minister, bevoegd voor de
bestuurszaken, telkens als dat vereist wordt op grond van een besluit
van de VR (bijv. BVR 29 september 2006) of als het voorstel een
uitbreiding van het aantal VTE’s voorziet:
Het akkoord van de minister, bevoegd voor de bestuurszaken, werd
verleend op …
(Of als de minister niet binnen 12 werkdagen reageerde op aanvraag
akkoord:
Het akkoord werd aangevraagd op ….
Gelet op artikel 10, derde lid, van het huishoudelijk reglement van
de Vlaamse Regering, kan het voorstel ter beslissing voorgelegd
worden aan de Vlaamse Regering als de minister, bevoegd voor de
bestuurszaken, geen beslissing heeft meegedeeld binnen twaalf
werkdagen na ontvangst van de aanvraag)
4
(Of als de minister zijn akkoord weigerde:
Verwijzing naar de beslissing van de Vlaamse Regering om voorbij te
gaan aan de weigering van het akkoord, of:
Het akkoord werd aangevraagd op …
Het akkoord werd geweigerd op ….
In toepassing van artikel 10, vierde lid, van het huishoudelijk
reglement van de Vlaamse Regering, wordt het aan de Vlaamse Regering
voorgesteld om voorbij te gaan aan de weigering van het akkoord om
volgende redenen:
… )
5 KWALITEIT VAN DE REGELGEVING
1. Het bijgaande [ontwerp van besluit / ontwerp van decreet] werd
aangepast aan het wetgevingstechnisch- en taaladvies nr. ….(nummer
invoegen) van (datum).
2. Als het ontwerp van besluit / ontwerp van decreet binnen het
toepassingsgebied van de reguleringsimpactanalyse (RIA) valt: een
korte samenvatting van de RIA
Of: Als het ontwerp van besluit / ontwerp van decreet buiten het
toepassingsgebied van de reguleringsimpactanalyse (RIA) valt:
motivering waarom een uitzonderingsgrond van toepassing is
Voorbeeldtekst indien geen RIA vereist is:
Aangezien de voorliggende ontwerpbesluiten enkel een overheveling van
personeel
(autoregulering van de overheid) inhouden, zijn een
reguleringsimpactanalyse noch een JOKER-toets vereist
(In voorkomend geval: de vermelding dat het ontwerp van besluit /
ontwerp van decreet, de RIA en de regeringsbeslissing niet mag
gepubliceerd worden door de dienst wetsmatiging vóór het ontwerp van
besluit /ontwerp van decreet definitief door de regering goedgekeurd
werd, bijvoorbeeld omdat één van de uitzonderingsgronden van het
decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur van
toepassing is)
6 VOORSTEL VAN BESLISSING
De Vlaamse Regering hecht haar goedkeuring aan het bijgaande ontwerp
van besluit van de Vlaamse Regering houdende ….
[Naam minister]
De Vlaamse minister van … (officiële titel),
(+ naam en officiële titel van andere minister(s) die de nota
eventueel mee indienen op de Vlaamse Regering)
5
(eventueel: naam van de kabinetschef die ondertekent namens de
indienende ministers)
Bijlagen:
- het goed te keuren besluit of ontwerp van decreet en (aangepaste)
memorie van toelichting
- het advies van de Inspectie van Financiën
- (in voorkomend geval: het begrotingsakkoord, het akkoord van de
minister, bevoegd voor de bestuurszaken, of van een andere minister)