nota aan de vlaamse regering 1. inhoudelijk

DE VLAAMSE MINISTER VAN BINNENLANDS BESTUUR, INBURGERING, WONEN,
GELIJKE KANSEN EN ARMOEDEBESTRIJDING
NOTA AAN DE VLAAMSE REGERING
Betreft: - Ontwerpbesluit van de Vlaamse Regering tot bekrachtiging van de selectielijst voor
de strategische adviesraden, de selectielijst voor het thema integriteit en de specifieke
selectielijst voor het Agentschap Wegen en Verkeer en tot opname van die
selectielijsten in de algemene selectielijst voor de diensten, instellingen en
rechtspersonen die afhangen van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest
- Principiële goedkeuring
1. INHOUDELIJK
Het Archiefdecreet van 9 juli 2010 voorziet in de samenstelling van een selectiecommissie per
bestuursniveau. Een selectiecommissie is belast met het opstellen en actualiseren van de algemene
selectielijst voor dat bestuursniveau. Een selectielijst bepaalt hoe lang categorieën van
bestuursdocumenten bewaard moeten worden. Het is een noodzakelijk instrument om
bestuursinstanties toe te laten tijdig en gewettigd overheidsinformatie te vernietigen en hun
informatiehuishouding beheersbaar te houden. Momenteel bestaat hierover veel onduidelijkheid bij
administraties.
De selectiecommissie Vlaamse overheid werd opgericht bij besluit van de Vlaamse Regering van 18
december 2015. Deze commissie heeft nu de eerste onderdelen van de algemene selectielijst voor de
diensten, instellingen en rechtspersonen die afhangen van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse
Gewest afgewerkt en wil deze overeenkomstig artikel 11 van het Archiefdecreet ter bekrachtiging
voorleggen aan de Vlaamse Regering. Specifiek gaat het over de volgende onderdelen van de
algemene selectielijst:
- de strategische adviesraden
- het thema Integriteit
Het Agentschap Wegen en Verkeer heeft, zoals voorzien in artikel 11 § 2 van het Archiefdecreet, een
specifieke selectielijst ter aftoetsing voorgelegd aan de selectiecommissie Vlaamse Gemeenschap en
Vlaams Gewest. Deze specifieke selectielijst is conform bevonden aan de bepalingen van artikel 11 §
3. De selectiecommissie wil deze specifieke selectielijst laten bekrachtigen door de Vlaamse Regering
zodat hij kan opgenomen worden in de algemene selectielijst voor alle diensten, instellingen en
rechtspersonen van de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest.
Op basis van hogervermelde ter bekrachtiging voorliggende onderdelen van de algemene
selectielijst en de specifieke selectielijst van het Agentschap Wegen en Verkeer kan een
bestuursinstantie die behoort tot de diensten, instellingen en rechtspersonen die afhangen van de
Vlaamse Gemeenschap en het Vlaams Gewest haar bestuursdocumenten die in deze onderdelen
opgenomen zijn op een gewettigde manier vernietigen.
Pagina 1 van 3
Het gewettigd vernietigen van bestuursdocumenten draagt bij aan een overheid die enerzijds
transparant is naar de recht- en informatiezoekende burger toe, aangezien ze aangeeft op basis van
welke criteria een bepaald bestuursdocument is vernietigd. Anderzijds is het een efficiënte overheid
die bestuursdocumenten zonder enigerlei administratieve, juridische en cultureel-maatschappelijke
waarde vernietigt zodat ze de overgebleven documenten op een kostenefficiënte manier kan
beheren en bewaren.
2. WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP DE BEGROTING VAN DE VLAAMSE
GEMEENSCHAP
Het voorliggende ontwerp van besluit brengt op zich geen significante extra kosten met zich mee.
Er kan aan het ontwerp van besluit uitvoering worden gegeven binnen de kredieten bij constant
beleid.
Het gunstig advies van de Inspectie van Financiën werd verleend op 30 november 2016.
Het begrotingsakkoord werd aangevraagd op 5 december 2016. Het begrotingsakkoord werd
verleend op 8 december 2016.
3. WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP DE LOKALE BESTUREN
a) Personeel: voorliggend ontwerp van besluit noodzaakt geen bijkomende inzet van het in dienst
zijnde personeel van de lokale besturen noch de werving van bijkomend personeel.
b) Werkingsuitgaven: voorliggend ontwerp van besluit heeft geen weerslag op de lopende uitgaven
van de lokale besturen.
c) Investeringen en schuld: de uitvoering van voorliggend ontwerp van besluit veroorzaakt geen
investeringen voor de lokale besturen.
d) Ontvangsten: in uitvoering van voorliggend ontwerp van besluit worden geen financiële middelen
aan de lokale besturen ter beschikking gesteld.
e) Conclusie: voorliggend ontwerp van besluit heeft geen weerslag op het personeel, de
werkingsuitgaven, investeringen, schuld en ontvangsten van de lokale besturen en kan bijgevolg
opgevangen worden door het reeds in dienst zijnde personeel of binnen de reguliere middelen van
de lokale besturen.
4. WEERSLAG VAN HET VOORSTEL OP HET PERSONEELSBESTAND EN DE
PERSONEELSBUDGETTEN
Het voorliggend ontwerp van besluit heeft geen weerslag op het personeelsbestand of het
personeelsbudget zodat het akkoord van de Vlaamse minister van bestuurszaken niet vereist is.
5. KWALITEIT VAN DE REGELGEVING
Het ontwerpbesluit werd aangepast aan het wetgevingstechnisch en taalkundig advies nr.
2016/387 van 17 oktober 2016.
Het ontwerpbesluit valt buiten het toepassingsgebied van de RIA (interne organisatie van de
Vlaamse administratie m.a.w. autoregulering).
Pagina 2 van 3
6. VOORSTEL VAN BESLISSING
De Vlaamse Regering beslist:
1° haar principiële goedkeuring te hechten aan het ontwerpbesluit van de Vlaamse Regering tot
bekrachtiging van de selectielijst voor de strategische adviesraden, de selectielijst voor het thema
integriteit en de specifieke selectielijst voor het Agentschap Wegen en Verkeer en tot opname van
die selectielijsten in de algemene selectielijst voor de diensten, instellingen en rechtspersonen die
afhangen van de Vlaamse Gemeenschap of het Vlaamse Gewest;
2° de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en
Armoedebestrijding te gelasten om over het onder punt 1° vermelde ontwerp van besluit en de
bijbehorende bijlagen het advies in te winnen van de Raad van State, binnen een termijn van 30
dagen, met toepassing van artikel 84, §1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van
State.
De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en
Armoedebestrijding
Liesbeth HOMANS
Bijlagen:
- ontwerp van besluit en de bijbehorende bijlagen
- advies Inspectie van Financiën
- begrotingsakkoord
Pagina 3 van 3