OB 2002-07-30 NL

Bestuur van de Maatschappelijke Integratie
Bestuursdirectie van het Maatschappelijk
Welzijn
tel.: 02 508.86.14
fax: 02/509.85.58
vragen naar: Ester Crabbé
e-mail: [email protected]
Aan de Dames Voorzitsters
en aan de Heren Voorzitters
van de Openbare Centra voor
Maatschappelijk Welzijn
uw brief van
uw kenmerk
ons kenmerk TC/LL/OB/02
datum
bijlage(n) 3
Betreft:
Aanvraag van de Staatstoelage in het kader van de wet van 26 mei 2002
betreffende het recht op maatschappelijke integratie (die de wet van 7 augustus
1974 tot instelling van het recht op een bestaansminimum zal vervangen vanaf 1
oktober 2002).
Mevrouw de Voorzitster,
Mijnheer de Voorzitter,
A. INLEIDING.
Deze omzendbrief heeft tot doel u op de hoogte te brengen van de belangrijkste
wijzigingen die een invloed hebben op het informaticaprogramma dat gebruikt wordt
om de Staatstoelage te berekenen en te bekomen en bevat instructies over de wijze
waarop uw centrum de beslissingen betreffende de toekenning van maatschappelijke
integratie, die ingaan vanaf 1 oktober 2002, kan overmaken.
De wijzigingen in het informaticaprogramma houden rekening met :
-
1) De wijziging van de wettelijke en reglementaire bepalingen.
De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie vervangt
vanaf 1 oktober 2002 de wet van 7 augustus 1974 tot instelling van het recht op een
bestaansminimum.
Over de inhoud van de wet van 26 mei 2002 en de bijhorende uitvoeringsbesluiten zal uw
centrum in de nabije toekomst op verschillende manieren (omzendbrief van de Juridische
Dienst, brochure, studiedagen) geïnformeerd worden.
D:\317590768.doc
Federaal Ministerie van Sociale Zaken,
Volksgezondheid
en Leefmilieu
Anspachlaan, 1
B – 1000 BRUSSEL
02/509.81.11
http://www.minsoc.fgov.be
2.
2) De integratie in de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid.
Er werd beslist dat de aangifte van de OCMW’s aan het Ministerie van Sociale Zaken in de
nabije toekomst dient te verlopen via het netwerk van de sociale zekerheid.
Hierover zal later een specifieke omzendbrief worden verspreid.
3) Een vereenvoudiging.
Daarenboven werd beslist om het informaticaprogramma zo veel mogelijk te
vereenvoudigen, waardoor rubrieken betreffende gegevens die niet van invloed zijn op de
berekening van het bedrag van het leefloon of van de staatstoelage worden geschrapt.
B. DE WIJZIGINGEN.
De belangrijkste wijzigingen met een invloed op de formulieren of op het informaticaprogramma zijn de volgende :
1) De categorieën : in plaats van met categorie 1, 2, 3 en 4 zal voor
beslissingen vanaf 1 oktober met categorie A, B, C en D gewerkt worden.
2) De individualisering van het recht : de categorie ‘samenwonende
echtgenoten’ verdwijnt. De gegevens betreffende de beroepsactiviteit van
de echtgeno(o)t(e) moeten dan ook voor beslissingen vanaf 1 oktober 2002
niet meer meegedeeld worden (zowel in versie 01bis als in versie 02 – zie
verder). De inkomsten van de echtgeno(o)t(e) waarmee wordt rekening
gehouden, worden meegedeeld in de rubriek ‘bestaansmiddelen
samenwonenden’.
3) Het INSZ-nummer als sleutelgegeven : het gebruik van het INSZ-nummer
van de begunstigde maakt de integratie van de dossiers in de
Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid mogelijk. Deze integratie heeft
onder meer het voordeel dat de gegevens die reeds in de KSZ aanwezig
zijn, niet meer opgevraagd moeten worden. Daardoor is het mogelijk om in
het nieuwe informaticaprogramma het A-formulier met de
identificatiegegevens van de begunstigde te schrappen. Voor versie 01bis
blijft het A-formulier voor de (hoofd)begunstigde behouden, omdat het in die
versie niet mogelijk is om het INSZ-nummer op het B-formulier aan te
brengen.
4) De berekening van de bestaansmiddelen : hierbij treden een aantal
wijzigingen op, die uitvoerig zullen toegelicht worden in een aparte nota.
Wordt op de formulieren toegevoegd : inkomen uit artistieke activiteit.
5) De vereenvoudiging :
Rubrieken die momenteel gebruikt worden voor statistische doeleinden,
zoals de ‘niet in aanmerking genomen bestaansmiddelen’, vallen weg - met
uitzondering van de rubriek ‘Studietoelage’ in de versie 01bis. In de versie
02 wordt eveneens een rubriek ‘Studiebeurs’ voorzien, evenals een rubriek
‘dakloos’.
Voor het in aanmerking nemen van de inkomsten uit bebouwde en
onbebouwde onroerende goederen zal de berekening niet meer gemaakt
worden door het informaticaprogramma. Het OCMW zal de berekening
maken en het resultaat hiervan meedelen op het B-formulier.
De berekeningen zullen gecontroleerd worden door de Inspectiedienst.
3.
Deze vereenvoudigingen zijn voorzien in versie 01bis en in versie 02.
6) De bijkomende toelage in de personeelskosten per dossier : deze
toelage bedraagt 250 € op jaarbasis en wordt berekend in functie van het
aantal dagen dat het centrum een toelage ontvangt naar aanleiding van de
toekenning van het leefloon of een tewerkstelling. Deze maatregel zal in
voege treden vanaf 1 januari 2002. Voor de periode van 1 januari tot en met
30 september 2002 zal het door het Ministerie berekend bedrag in één keer
op de rekening van het OCMW worden gestort. Vanaf 1 oktober 2002 wordt
deze bijkomende toelage maandelijks per dossier verrekend op de
maandstaten.
C. HET INFORMATICAPROGRAMMA.
De datum van het in voege treden van de beslissing is belangrijk (spildatum : 1 oktober
2002) en niet de datum van verzending.
Versie 01 : de huidige versie van de formulieren en de informaticatoepassing.
Versie 02 : een nieuwe versie, aangepast aan de nieuwe wetgeving, enkel voor de
OCMW’s die nog niet geïnformatiseerd zijn.
Versie 01bis: een lichtjes aangepaste versie van de huidige toepassing, zodat de dossiers
vanaf 1 oktober 2002 volgens de nieuwe wetgeving kunnen worden ingediend door de
geïnformatiseerde OCMW’s met de formulieren van versie 01.
1) Versie 01 : voor beslissingen van voor 1 oktober 2002.
De huidige informaticatoepassing versie 01 blijft behouden voor het doorgeven van
beslissingen van voor 1 oktober 2002 en voor de correcties en regularisaties van
beslissingen van voor 1 oktober 2002. Dit geldt zowel voor de niet-geïnformatiseerde als
voor de geïnformatiseerde OCMW’s.
2) In de toekomst dient de aangifte te verlopen via het netwerk van de sociale
zekerheid. Hierover zal een specifieke omzendbrief worden verspreid.
Tijdens de overgangsperiode kunnen de OCMW’s voor het overmaken van
beslissingen vanaf 1 oktober 2002 gebruik maken van :
- Versie 02 :
Enkel voor OCMW’s die hun gegevens tot op heden op papieren formulieren overmaken :
Voor het overmaken van beslissingen die ingaan vanaf 1 oktober 2002 moet de versie 02
worden gebruikt.
- Versie 01bis :
Voor de geïnformatiseerde OCMW’s wordt de mogelijkheid voorzien om tijdens de
overgangsperiode gebruik te maken van een aangepaste versie van de huidige toepassing,
de versie 01bis.
D. VOORSCHOTTEN.
4.
Met het oog op het in voege treden van de nieuwe wet heeft uw centrum begin 2002 een
voorschot ontvangen op de Staatstoelage. Dit voorschot zal slechts verrekend worden met
de maandstaten van de laatste maanden van 2002. Het voorschot is bedoeld om een
eventuele achterstand in de terugbetalingen op te vangen.
Indien uw centrum, omwille van de informaticaveranderingen, thesaurieproblemen zou
ondervinden, kan u op gemotiveerde wijze een aanvraag voor een bijkomend voorschot
indienen.
Hoogachtend,
Voor de Minister van Maatschappelijke Integratie,
De Directeur-generaal,
M. GOOSSENS
BIJLAGEN :
1) formulieren versie 02 (voor de niet-geïnformatiseerde OCMW’s)
2) gebruikershandleiding bij de formulieren versie 02
3) instructies voor versie 01bis (voor de geïnformatiseerde OCMW’s).