de statuten van de vzw GSD-V

GEMEENSCHAPPELIJKE SOCIALE DIENST
LOKALE BESTUREN IN VLAANDEREN
Paviljoenstraat 7-9
1030 Brussel
STATUTEN
Tussen ondergetekenden
Afgevaardigden van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw
Jef Gabriels, Winterslagstraat 1, 3600 Genk
Luc Dehaene, Veemarkt 14, 8900 Ieper
Sas van Rouveroij, Sint-Michielsplein 10 Z, 9000 Gent
Sabine Van Dooren, Oosthoevestraat 26, 2950 Kapellen
Theo Janssens, Bijlokestraat 9, 9200 Dendermonde
Jan Peeters, Spoorwegstraat 27, 2200 Herentals
Afgevaardigden van de representatieve vakorganisaties bij de lokale overheidssector
Vinciane Mortier, Engelse Wandeling 52, 8500 Kortrijk
Marc Peeters, Heidestraat 20, 3300 Tienen
Paul Scherens, Waversebaan 128, 3050 Oud-Heverlee
Lydie Vanmeerhaeghen, Eeklostraat 214, 9030 Mariakerke
Serge Meeuws, Maagdenstraat 79N, 9600 Ronse
Liesbeth Radoes, Zwartveldstraat 6, 3800 Sint-Truiden
wordt overeengekomen:
Een vereniging zonder winstoogmerk op te richten en dit onder de volgende voorwaarden:
TITEL I – BENAMING, ZETEL, DOEL, DUUR
Artikel 1. Benaming
De vereniging is opgericht als vereniging zonder winstoogmerk onder de benaming
“Gemeenschappelijke Sociale Dienst Lokale Besturen in Vlaanderen” en afgekort “GSD-V”.
Artikel 2. Zetel
De zetel van de vereniging is gevestigd te Brussel, Paviljoenstraat 7-9, 1030 Brussel, gerechtelijk
arrondissement Brussel.
De zetel kan verplaatst worden bij beslissing van de algemene vergadering naar iedere andere plaats
in Vlaanderen of het Brussels Hoofdstedelijke Gewest, overeenkomstig de bepalingen van artikel 13
betreffende de statutenwijziging.
Alle akten, facturen, aankondigingen, bekendmakingen en andere stukken die uitgaan van de
vereniging zonder winstoogmerk, vermelden de naam van de vereniging, onmiddellijk voorafgegaan
of gevolgd door de woorden “vereniging zonder winstoogmerk” of door de afkorting “vzw” en het
adres van de zetel van de vereniging.
Artikel 3. Doel
De vereniging stelt zich tot doel het ondersteunen van de personeelsleden van de toegetreden leden
bij gebeurtenissen in hun beroepsleven en in hun particulier leven. Dit zal gebeuren met
verschillende middelen zowel materiële steun, psychosociale hulpverlening, doorverwijzing naar
gespecialiseerde diensten, steun voor opleiding, enz.
De vereniging zal overleg plegen met andere sociale diensten van verschillende overheden.
Daarnaast zal de vereniging ook studiewerk verrichten over de situatie van de werknemers bij de
lokale besturen in Vlaanderen.
Artikel 4. Duur
De vereniging wordt opgericht voor onbepaalde duur.
TITEL II – LIDMAATSCHAP
Artikel 5. Effectieve leden
Het aantal effectieve leden is onbeperkt maar zal steeds uit een even aantal bestaan met een
minimum van zes leden; de helft van de leden zal voorgedragen worden door de representatieve
vakorganisaties bij de lokale overheidssector, de andere helft door de vzw Vereniging van Vlaamse
Steden en Gemeenten als vertegenwoordiger van de lokale besturen.
De effectieve voorgedragen leden worden bij gewone meerderheid aanvaard door de Algemene
Vergadering.
De ondergetekende oprichters zijn de effectieve leden.
Deze effectieve leden beschikken, in tegenstelling tot de toegetreden leden, over alle rechten en
verplichtingen die hen door de wet of door de statuten zijn toebedeeld. In de regel zijn zij de enigen
die toegang hebben tot de algemene vergadering van de vereniging.
Minstens twee van de effectieve leden (één van werkgeverszijde; één van werknemerszijde) moeten
lid zijn van het beheerscomité van de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en
Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO).
De toegetreden leden zijn de plaatselijke en provinciale besturen die toetreden t.b.v. hun
personeelsleden en hun mandatarissen.
Artikel 6. Begunstigden
Als begunstigden worden beschouwd:
1. De vastbenoemde, stagedoende en tijdelijke personeelsleden met dienstactiviteit, de in
disponibiliteit geplaatste personeelsleden met wachtgeld.
2. De gesubsidieerde en gewone contractuele personeelsleden.
3. De gepensioneerde personeelsleden voor zover het pensioen aansluit op het einde van hun
contract en voor zover zij minstens 10 jaar dienstanciënniteit hebben.
4. De personeelsleden van het gemeentelijk onderwijs.
5. De gemeenteraadsleden en de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn.
6. Alle andere categorieën van begunstigden bepaald door de raad van bestuur.
Artikel 7. Voorwaarden tot toetreding voor de “toegetreden” leden
Als toegetreden lid kan tot de vereniging toetreden, iedere plaatselijke of provinciale overheid of
overheidsorganisatie, die door de raad van bestuur als zodanig wordt goedgekeurd met een gewone
meerderheid.
Het verzoek om toetreding van een kandidaat toegetreden lid moet per aangetekend schrijven of per
elektronische post worden ingediend bij de voorzitter van de raad van bestuur.
Als voorwaarde voor het toegetreden lidmaatschap is vereist dat men akkoord gaat met de
doelstellingen van de vereniging.
Artikel 8. Uittreding en uitsluiting van de toegetreden leden
Elk toegetreden lid kan steeds uittreden door het indienen van zijn ontslag bij de raad van bestuur.
Elk ontslag wordt uiterlijk op 30 september van het dienstjaar en per aangetekende brief betekend
aan de voorzitter van de raad van bestuur. Het ontslag gaat in op 31 december van het dienstjaar.
De uitsluiting van een toegetreden lid kan slechts door de algemene vergadering worden
uitgesproken met een gewone meerderheid van de stemmen van de aanwezige of
vertegenwoordigde leden.
Uitgetreden en uitgesloten leden, noch hun rechtsopvolgers kunnen enig recht doen gelden op het
maatschappelijk bezit. Zij kunnen evenmin de door henzelf of de door hun rechtsvoorganger
uitgekeerde bedragen terugvorderen, noch rekening eisen, noch inventaris doen eisen, noch zegels
doen leggen.
Een toegetreden lid dat zijn bijdrage, zoals bepaald in artikel 9, niet betaalt, kan worden geacht
ontslag te nemen. De Raad van bestuur bepaalt de te volgen procedure van ontslag.
Artikel 9. Bijdrage van de toegetreden leden
De besturen die tot de vereniging toetreden, moeten een bijdrage betalen voor elk personeelslid. De
jaarlijkse bijdrage wordt vastgesteld door de algemene vergadering. De eerste bijdrage wordt
vastgesteld op 0,15% van de bezoldiging die de werkgevers moeten aangeven om de patronale
bijdrage inzake kinderbijslag te laten berekenen of wanneer het gaat om gesubsidieerde
contractuelen op 0,15% op het loon dat in aanmerking komt voor de berekening van de sociale
zekerheidsbijdrage.
Deze bijdrage wordt geïnd door de RSZPPO die ze doorstort naar de vzw.
De artikelen 10 t.e.m. 16 van het KB van 25 oktober 1985 tot uitvoering van Hoofdstuk I, sectie 1, van
de wet van 1 augustus 1985 houdende sociale bepalingen, zijn op de bijdrage van toepassing.
De bijdrage is verschuldigd vanaf de dag waarop de toetreding tot de gemeenschappelijke sociale
dienst een aanvang neemt tot de dag waarop het gebeurlijk ontslag uitwerking heeft.
TITEL III – ALGEMENE VERGADERING
Artikel 10. Samenstelling
De algemene vergadering is samengesteld uit alle effectieve leden en wordt voorgezeten door de
voorzitter van de raad van bestuur of bij diens ontstentenis, door de ondervoorzitter.
Artikel 11. Bevoegdheden
De algemene vergadering is bevoegd voor:
1° het wijzigen van de statuten;
2° de benoeming en de afzetting van de bestuurders;
3° de benoeming en de afzetting van de commissarissen en het bepalen van hun bezoldiging ingeval
een bezoldiging wordt toegekend;
4° kwijting aan de bestuurders en de commissarissen;
5° het goedkeuren van de begroting en de rekening;
6° het vrijwillig ontbinden van de vereniging en het aanduiden van de bestemming van de activa;
7° het uitsluiten van een lid;
8° de omzetting van de vereniging in een vennootschap met een sociaal oogmerk;
9° alle gevallen waarin de statuten dat vereisen;
10° het vaststellen van de jaarlijkse bijdragen voor de toegetreden leden.
Artikel 12. Wijze van bijeenroepen van de algemene vergadering
De algemene vergadering wordt door de raad van bestuur bijeengeroepen in de gevallen door de
wet of de statuten bepaald of wanneer ten minste één vijfde van de effectieve leden het vraagt.
Ze moet ten minste eenmaal per jaar en ten laatste binnen zes maanden na afsluiting van het
boekjaar worden bijeengeroepen voor het goedkeuren van de rekening van het afgelopen jaar en de
begroting voor het volgende jaar.
Alle effectieve leden worden bij gewone brief en/of per elektronische post uitgenodigd op de
algemene vergadering ten minste acht dagen voor de vergadering. De uitnodiging wordt
ondertekend door de voorzitter of de secretaris. Ze vermeldt dag, plaats en uur.
De oproeping bevat de agenda die wordt vastgelegd door de raad van bestuur. De algemene
vergadering kan op geldige wijze een beslissing nemen over punten die niet op de agenda vermeld
staan indien alle effectieve leden aanwezig zijn en indien iedereen akkoord gaat om deze bijkomende
punten te behandelen.
De agenda wordt bij de oproepingsbrief gevoegd. Elk voorstel, ondertekend door ten minste één
twintigste van de effectieve leden, wordt op de agenda gebracht.
Artikel 13. Wijze van beslissen van de algemene vergadering
In gewone gevallen worden de besluiten genomen bij eenvoudige meerderheid van de aanwezige en
vertegenwoordigde leden behalve indien de statuten anders bepalen. Bij staking van stemmen is de
stem van de voorzitter of bij afwezigheid van de voorzitter de stem van de ondervoorzitter
doorslaggevend.
Elk effectief lid beschikt over één stem op de algemene vergadering. Een effectief lid kan zich door
een ander effectief lid op de algemene vergadering laten vertegenwoordigen. Een effectief lid kan
evenwel slechts één ander effectief lid vertegenwoordigen.
In afwijking van de eerste alinea worden de beslissingen van de vergadering tot een statutenwijziging
alleen aangenomen als twee derden van de effectieve leden aanwezig of vertegenwoordigd zijn en
met een meerderheid van twee derde van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde
leden. Wanneer de wijziging eventueel betrekking heeft op het doel of op de doeleinden waarvoor
de vereniging is opgericht, kan zij alleen worden aangenomen met een meerderheid van vier vijfde
van de stemmen van de aanwezige of vertegenwoordigde leden.
Om geldig te vergaderen moet twee derde van de effectieve leden aanwezig of vertegenwoordigd
zijn. Ingeval de eerste vergadering niet geldig kan vergaderen, kan een tweede vergadering worden
bijeengeroepen, die geldig kan beraadslagen en besluiten alsook de wijzigingen aannemen met de
meerderheden bedoeld in artikel 13, lid 3 ongeacht het aantal aanwezige of vertegenwoordigde
effectieve leden. De tweede vergadering mag niet binnen vijftien dagen volgend op de eerste
vergadering worden gehouden.
Artikel 14. Bekendmaking van de beslissingen van de algemene vergadering
Van elke vergadering wordt een verslag opgemaakt dat ondertekend wordt door de voorzitter en de
secretaris en dat aan alle effectieve leden wordt bezorgd. Het verslag ligt tevens ter inzage op de
zetel van de vereniging voor alle toegetreden leden. Deze kunnen, naast de derden met een wettig
belang, van deze besluiten een afschrift krijgen.
Artikel 15. Register van de leden
Het register van de effectieve en toegetreden leden wordt bijgehouden door de raad van bestuur en
kan te allen tijde door de leden op de zetel worden geraadpleegd.
TITEL IV – RAAD VAN BESTUUR
Artikel 16. Samenstelling van de raad van bestuur
De vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur van ten minste zes bestuurders. Het aantal
bestuurders zal in elk geval lager zijn dan het aantal effectieve leden. Ze worden benoemd door de
algemene vergadering en zijn te allen tijde door deze afzetbaar.
Een vertegenwoordiger van de RSZPPO van de Nederlandse taalrol zal met raadgevende stem de
raad van bestuur kunnen bijwonen.
Aan de bestuurders kan een kostenvergoeding worden toegekend.
Benoeming, ontslag, aftreden en afzetting van een bestuurder wordt binnen een maand na de
neerlegging op de rechtbank in de bijlagen tot het Belgisch Staatsblad bekend gemaakt.
Artikel 17. Benoeming van de bestuurders
De bestuurders worden voor een termijn van 6 jaar benoemd.
Het mandaat van bestuurder is hernieuwbaar.
Het mandaat eindigt na het verstrijken van de termijn, door afzetting of ontslag.
De afzetting door de algemene vergadering wordt beslist bij twee derde meerderheid van het aantal
aanwezige en vertegenwoordigde effectieve leden. Het moet evenwel uitdrukkelijk vermeld worden
op de agenda van de algemene vergadering.
De bestuurder die vrijwillig ontslag neemt, moet dit per aangetekende brief of per elektronische post
bekendmaken aan de raad van bestuur. Dit ontslag gaat onmiddellijk in tenzij door dit ontslag het
minimum aantal bestuurders onder het statutaire minimum is gedaald. In dit geval moet de raad van
bestuur binnen de twee maanden de algemene vergadering bijeenroepen, welke in de vervanging
van betrokken bestuurder dient te voorzien en hem daarvan ook schriftelijk in kennis zal stellen.
Artikel 18. Wijze van beslissen van de raad van bestuur
De algemene vergadering kiest een voorzitter, ondervoorzitter, secretaris en penningmeester. De
voorzitter kan ook een buitenstaander zijn die omwille van competenties en gezag voor deze taak
gevraagd wordt. In dat geval is de voorzitter niet stemgerechtigd in de raad van bestuur en algemene
vergadering.
Elke bestuurder beschikt over één stem op een vergadering van de raad van bestuur. Elk lid van de
raad van bestuur kan zich door een andere bestuurder laten vertegenwoordigen op een vergadering
van de raad van bestuur. Elke bestuurder kan evenwel slechts één bestuurder vertegenwoordigen.
De raad van bestuur kan slechts geldig beslissen indien ten minste de helft van de bestuurders
aanwezig of vertegenwoordigd is. De beslissingen worden genomen bij gewone meerderheid van
stemmen. Bij staking van stemmen is de stem van de voorzitter of bij afwezigheid van de voorzitter
de stem van de oudste van de bestuurders doorslaggevend.
Van elke vergadering worden notulen opgemaakt die ondertekend worden door de secretaris en
ingeschreven in een daartoe bestemd register. De uittreksels die moeten worden voorgelegd en alle
andere akten worden geldig ondertekend door de voorzitter en de secretaris.
Artikel 19. Bevoegdheden
De raad van bestuur leidt de zaken van de vereniging en vertegenwoordigt deze collegiaal in en
buiten rechte.
Zonder nadeel aan de bevoegdheid van de algemene vertegenwoordiging van de raad van bestuur in
hoedanigheid van college, kan de vereniging eveneens op algemene manier door de voorzitter en
één van de bestuurders vertegenwoordigd worden.
De raad van bestuur is bevoegd voor alle aangelegenheden, met uitzondering van deze die door de
wet uitdrukkelijk aan de algemene vergadering zijn voorbehouden. De raad kan alle daden van
beschikking stellen met inbegrip van, onder meer het vervreemden, zelfs om niet, van roerende of
onroerende goederen, het hypothekeren, het lenen en uitlenen, alle handels- en bankverrichtingen,
het opheffen van hypotheken, …
T.a.v. derden is de vereniging slechts geldig verbonden door de handtekening van de voorzitter en
één bestuurder. De bestuurders die namens de raad van bestuur optreden, moeten t.a.v. derden
geen bijzondere machtiging of beslissing laten blijken.
De raad van bestuur kan voor bepaalde handelingen en taken, en voor daden van dagelijks bestuur
zijn bevoegdheid of zijn verantwoordelijkheid overdragen aan één of meer bestuurders.
TITEL V – BEGROTING EN REKENINGEN
Artikel 20. Het boekjaar van de vereniging loopt van 1 januari tot 31 december.
Ieder jaar en ten laatste zes maanden na afsluitingsdatum van het boekjaar, legt de raad van bestuur
de jaarrekening van het afgelopen jaar en de begroting van het volgend jaar ter goedkeuring voor
aan de algemene vergadering.
TITEL VI – ONTBINDING EN VEREFFENING
Artikel 21. Onverminderd de bepalingen van de wet van 27 juni 1921 zoals gewijzigd door de wet van
2 mei 2002 kan de ontbinding van de Vereniging uitgesproken worden door de Algemene
Vergadering. Hiervoor moeten de twee derden van de leden aanwezig zijn.
Is deze voorwaarde niet vervuld dan kan een tweede vergadering bijeengeroepen worden die geldig
kan beslissen welk ook het getal der aanwezige leden zij.
De beslissing tot ontbinding moet genomen worden met minstens vier vijfde van de aanwezige
leden.
In geval van vrijwillige ontbinding benoemt de algemene vergadering één of meer vereffenaars. Zij
bepaalt tevens hun bevoegdheid alsmede de vereffeningsvoorwaarden.
Artikel 22. In geval van ontbinding worden de activa, na aanzuivering van de schulden, overgedragen
aan een vereniging die een gelijkaardig doel als dat van de vereniging nastreeft, aan te wijzen door
de algemene vergadering.
TITEL VII – SLOTVERKLARINGEN
Artikel 23. Voor alles wat in deze statuten niet uitdrukkelijk is geregeld, is de wet van 27 juni 1921,
zoals gewijzigd door de wet van 2 mei 2002 van toepassing.
In alle gevallen waarin zowel de wet als de statuten en het huishoudelijk reglement niet voorzien,
beslist de raad van bestuur.
Artikel 24. Indien sommige bepalingen van onderhavige statuten in strijd zijn met de gebiedende
voorschriften van de wet, dan dienen zij als ongeschreven te worden beschouwd zonder echter de
oorzaak van de vernietiging van de vereniging te kunnen zijn.
De algemene vergadering heeft de volgende zes bestuurders aangesteld:
Luc Dehaene
Sabine Van Dooren
Theo Janssens
Marc Peeters
Paul Scherens
Serge Meeuws
De algemene vergadering heeft de volgende functies toegewezen:
- als voorzitter: Luc Dehaene
- als ondervoorzitter: Marc Peeters
- als secretaris: Sabine Van Dooren
- als penningmeester: Paul Scherens
Brussel, 26 januari 2009
Jef Gabriels
Vinciane Mortier
Luc Dehaene
Marc Peeters
Sas van Rouveroij
Paul Scherens
Sabine Van Dooren
Lydie Vanmeerhaeghen
Theo Janssens
Serge Meeuws
Jan Peeters
Liesbeth Radoes