Wet verplichte GGZ en de wet zorg en dwang in het ziekenhuis

advertisement
Dordrecht 5 maart 2015
• Praktijk van de Ziekenhuispsychiatrie
• Wet Verplichte GGZ en wet Zorg en
Dwang in het ziekenhuis
• Rembrandt Zuijderhoudt, psychiater /
gezondheidsjurist
Disclosure belangen spreker
mr drs R.H. Zuijderhoudt
(Potentiële) belangenverstrengeling
Voor bijeenkomst mogelijk relevante
relaties met bedrijven
 Sponsoring of onderzoeksgeld
 Honorarium of andere (financiële)
vergoeding
 Aandeelhouder
 Andere relatie, namelijk …
Zie hieronder
Bedrijfsnamen
• Geen
• Geen
 Niet van toepassing
 Niet van toepassing
Het einde van de Wet Bopz?
• onvrede vanuit, en slechte aansluiting bij,
PG/VG
• Derde Evaluatie Wet Bopz
• veranderingen in forensische zorg
• Psychiatrie / GGZ: ingrijpende wijzigingen
• WVggz, Wet Zorg en Dwang, Wet Forensische
Zorg
Aanzet tot de WVGGZ
• Derde Evaluatie Wet Bopz 2007
• Kabinetsstandpunt
• Wvggz 2008 - 2010 - 2012, exit
Commissie Verplichte Zorg
• Nota van Wijziging 2013, Thematisch
onderzoek NWO okt 2014, ingang 201.???
• Wet Zorg en Dwang; Wet Forensische
Zorg
Wet Bopz exit, waarom?
• niet toekomstbestendig, complex en
uitgerepareerd
• geen algemene beschermingsbeginselen
• opnamewet, locatiegebonden
• veranderende rollen actoren, 'verdelend'
karakter
• slechte aansluiting bij (somatische) zorg /
andere wetten (zoals WGBO)
Doelen Wvggz
• verbeteren rechtsbescherming patiënt en positie
familie
• vrijwilligheid en planmatig multidisciplinair
werken
• dwang terugdringen en wederkerigheid (?)
• zorg op maat, persoons- i.p.v. locatiegebonden,
verhoging kwaliteit
• betere aansluiting somatiek en andere wetten
• modernisering rolverdeling
• intensivering toezicht
Essentie regeling Wvggz
• modernisering rechtsbescherming
• maximaal, proactief, inzetten op vrijwillige zorg
• onvrijwillige zorg laatste middel, zo kort / zo min
mogelijk
• ambulantisering, niet Bopz-locatiegebonden,
eventueel in 'accomodatie'
• zorg (somatiek!) en dwang op maat, stepped
care
• wederkerigheid, participatie en plek familie
• kwaliteitsbewaking Richtlijn, g-d, rechter, IGZ
Uitgangspunten
• vrijwillige zorg incl. somatiek (ruim!) bieden
• onvrijwillige zorg ultimum remedium
• subsidiariteit, proportionaliteit, doelmatigheid,
veiligheid
• deelname maatschappelijk leven
• zelfstandig functioneren
• eigen voorkeuren
• familie, naasten en huisarts betrekken
• geneesheer-directeur 'centrale actor'
(on)bekende actoren
•
•
•
•
•
•
•
geneesheer-directeur
zorgverantwoordelijke
(gespecialiseerde) zorgverlener
zorgaanbieder
gespecialiseerde onafhankelijke arts
meldpunt oggz
familievertrouwenspersoon
Verplichte zorg
•
•
•
•
zorgmachtiging
crisismaatregel
voorafgaande aan crisismaatregel
tijdelijk in noodsituatie
Zorgmachtiging
• verzoek door g-d, eventueel via meldpunt oggz,
of OvJ
• voorbereiding zorgmachtiging: informeren
• inschakelen advocaat, PVP
• aanwijzen zorgverantwoordelijke
• medische verklaring
• zorgkaart, zorgplan
• eigen plan van aanpak, verzoekschrift g-d
Zorgmachtiging, vervolg
• horen door rechter, verschijningsplicht
• uitspraak binnen twee weken / drie dagen
• rechter doet gedetailleerd uitspraak,
veelomvattende machtiging
• duur: 6 weken, 6 maanden, 12 maanden,
2 jaar
• einde machtiging door tijd, door g-d, door
rechter
Crisismaatregel
• lijkt op IBS, maar ruimer, ook ambulant!
• maximaal 12 uur verplichte zorg voor
crisismaatregel
• duur drie dagen
• daarna eventueel verzoek zorgmachtiging
Tenuitvoerlegging en uitvoering
•
•
•
•
•
•
•
als IBS / RM, maar meer zorgvuldigheidseisen
verplichte zorg op basis van richtlijn
tussenstap voor toepassen verplichte zorg
door zorgverantwoordelijke, g-d betrokken
noodsituatie maximaal 3 dagen
veiligheid, huisregels
(tijdelijke) onderbreking en beëindiging
Wet Zorg en Dwang, achtergrond
•
•
•
•
•
•
Tweede Evaluatie Wet Bopz
Algemene Rekenkamer
Bopz past niet bij de doelgroepen
beperkte 'reikwijdte' Bopz
moeizame parlementaire behandeling
wel / niet samengaan met WVGGZ?
Wet Zorg en Dwang, opzet
• 'psychogeriatrische en verstandelijk
gehandicapte cliënten‘
• of daarmee gelijkgesteld
• onvrijwillige zorg
• zorgplan incl somatiek
• zorg in onvoorziene situaties
• opname en verblijf
• rechtsbescherming, toezicht en handhaving
• art 450:1,2 en 465 / 466 WGBO exit
Wet Zorg en Dwang, onvrijwillige zorg
• toediening voor somatische aandoening
• medicatie met invloed op gedrag of
bewegingsvrijheid
• maatregelen beperking bewegingsvrijheid
• maatregelen toezicht op cliënt
• beperking vrijheid eigen leven in te richten
Wet Zorg en Dwang, centraal thema
• gelijkgesteld met onvrijwillige zorg
instemming vertegenwoordiger
• geen verzet cliënt
• medicatie met invloed op gedrag of
bewegingsvrijheid
• niet voor psychische stoornis conform
richtlijn
• of maatregel beperking bewegingsvrijheid
WVGGZ, WZ&D, WFZ,
aandachtspunten
•
•
•
•
•
•
samenhang onderling / met andere wetten
wisselende definities / begrippen
sterk verschillende ordeningsprincipes
werklast en kosten
toezicht en handhaving
doorwerking in algemeen ziekenhuis
Download