Uitvoeringsovereenkomst provincie-gemeente

Provincie Noord-Brabant
I
Overeenkomst nummer 3390603
met 1 overzichtstekening
Overeenkomst tussen de provincie Noord-Brabant en de
gemeente Rucphen ter regeling van nadere afspraken inzake de
totstandkoming van de omleiding van de bebouwde kommen in
Rucphen en de overdracht van een gedeelte van de provinciale
weg N638
De ondergetekenden,
de provincie Noord-Brabant, te dezen vertegenwoordigd door gedeputeerde de heer R .A.C. van Heugten
gevolmachtigd door de Commissaris van de Koning ingevolge artikel 17 6 van de Provinciewet en handelende
ter uitvoering van het door Gedeputeerde Staten op 2 7 mei 2013 genomen besluit,
contractant ter ene ziide, hierna te noemen "de provincie",
en,
de gemeente Rucphen, te dezen vertegenwoordigd door mevrouw mr. M. van der Meer Mohr, burgemeester
van de gemeente Rucphen, handelende op grond van artikel 171 van de gemeentewet en ter uitvoering van het
besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Rucphen, d.d. 14 mei 20 13,
contractant ter andere ziide, hierna te noemen "de gemeente",
gezamenliik hierna te noemen "partiien",
overwegende dat,
in de bebouwde kommen van Rucphen, St. Willebrord en Sprundel zich problemen voordoen ten
aanzien van doorstroming van het verkeer, leefbaarheid, bereikbaarheid en verkeersveiligheid;
de problemen in de kernen mede veroorzaakt worden door het doorgaande verkeer dat gebruik maakt
van de route Breda-Roosendaal (A58) richting het bedrijventerrein Nijverhei en Zundert;
de bestaande komtraverses ruimtelijk geen mogelijkheden biedt die zullen leiden tot een duurzaam veilige
inrichting en verbetering van de geconstateerde problemen;
de provincie en de gemeente daarom gezamenlijk een plan hebben ontwikkeld dat voorziet in de aanleg
van een omleiding N638 Rucphen,
de provincie en de gemeente de studie 'West van de A l 6' hebben laten uitvoeren en de gemeente de
'Visie Ontsluitingsstructuur' heeft opgesteld.
door middel van deze studies zoekzones zijn onderzocht voor de toekomstige ligging van de omleiding;
partijen op 14 november 2008 op hoofdlijnen hiervoor afspraken hebben vastgelegd in een
intentieverklaring nummer 1463046;
de gemeente en de provincie de MER-procedure hebben opgestart voor de omleiding Rucphen waarop
door de landelijke Commissie m.e.r. een gedeeltelijk negatief advies is afgegeven op de voorgestelde
oplossing;
partijen verYolgens een alternatieve verkorte planstudie hebben laten uitvoeren wat heeft geleid tot de
keuze van een voorkeurstracé;
--------n--.,[,___-.;tA
Overeenkomst 3390603
~
1/ 5
/flf
Provincie Noord-Braban
voorts, overwegende dat:
dit voorkeurstracé in zijn geheel zal worden aangelegd e n bestaat uit de doortrekking van de Vosdonkseweg met aansluiting op de Kozijnenhoek, de doortrekking van de Helakkerstraat met aansluiting op de Bernhardstraat en de aanleg van een zuidelijke verbindingsweg tussen de Sprundelseweg en de Vorenseindseweg; de provincie voor de helft zal bijdragen in de kosten van de twee genoemde doortrekkingen; de overige kosten voor de nieuwe verbindingswegen voo r rekening Yan de gemeente komen; door de aanleg van de zuidelijke verbindingsweg die aansluit op de N638 zal een gedeelte van de N638 (Zundertseweg) dat geen onderdeel meer uitmaakt van het regionaal verbindend net in beheer en onderhoud worden overgedragen aan de gemeente; er uit een oogpunt van gezamenlijke verantwoordelijkheid van betrokken partijen afspraken inzake de verdeling van taken en kosten over de realisatie en de ov erdracht gemaakt moeten worden; bedoelde afspraken vastgelegd worden in onderhavige overeenkomst tussen betrokken partijen; :ziin overeengekomen als volgt:
Artikel 1 Omschrijving werken
1. Aanle~ omleidine- kommen Rucphen
Partijen beogen bij deze overeenkomst te regelen de uitvoering en financiering van de omleiding
kommen Rucphen die bestaat uit:
a. de doortrekking van de Vosdonkseweg met aansluiting op de Kozijnenhoek;
b. de doortrekking van de Helakkerstraat met aansluiting op de Bernhardstraat;
c. de aanleg van een zuidelijke verbindingsweg tussen de Sprundelseweg en de Vorenseindseweg;
2. O verdracht van het afgesneden ~edeelte van de N63 8
Het gedeelte van de provinciale weg N638 dat door de aanleg van de nieuwe zuidelijke verbindingsweg
wordt afgesneden tussen Ion 15.565 (einde provinciale weg) en km 13.8 plaatselijk bekend als
Zundertseweg, zal in beheer, onderhoud en eigendom worden overgedragen aan de gemeente.
Artikel 2 Taakverdeling
1. De gemeente is verantwoordelijk voor de totstandkoming van de omleiding kommen Rucphen en
fungeert daarbij als opdrachtgever voor het totale project.
De gemeente zal de aanleg van de omleiding kommen Rucphen voorbereiden en uitvoeren met alle
2. daarbij komende werken en voorzieningen zoals aangegeven op de bij deze overeenkomst b ehorende
overzichtstekening.
Na realisatie zal de omleiding kommen Rucphen in beheer, onderhoud en eigendom bij de gemeente
3. komen.
Artikel 3 Kostenverdeling
1. Ingevolge de Wegenwet en Wegenverkeerswet hebben wegbeheerders een zorgplicht ten aanzien van de
onder hun verantwoordelijkheid vallende wegen. Grondslag voor de verdeling van de kosten tussen
partijen is de gezamenlijke verantwoordelijkheid ten aanzien van de punten van samenkomst van
elkaars wegen. Als systeem van kostenverdeling bij gezamenlijke werken hanteert, met instemming van
de gemeente, de provincie volgens vaste gedragslijn het 'veroorzakersprincipe' en de 'wegvakkentheorie'.
Bij het 'veroorzakersprincipe' komen de kosten van de uit te voeren werken geheel voor rekening van de
veroorzakende partij. Bij de 'wegvakkentheorie' wordt een verdeelsleutel gehanteerd op basis van het
aantal aansluitende wegvakken dat elke wegbeheerder in beheer heeft.
Overeenkomst 3390603
~ 2/5 -)J;
,.
Provincie Noord-Brabont
2. 3. 4. 5. 6. 7. '
De totale projectkosten voor aanleg van de omleiding kommen Rucphen met alle bijkomende werken
zijn geraamd op circa € 23 miljoen.
De kosten voor de in artikel I lid la en b genoemde doortrekkingen zijn geraamd op € 12,4 miljoen. De
provincie zal op grond van een gezamenlijke verantwoordelijkheid voor deze doortrekkingen een
bijdrage leveren van 50% van de realisatiekosten.
De provinciale bijdrage in de in artikel 1 lid a en b genoemde doortrekkingen is vastgesteld op een
éénmalige bijdrage van € 6,2 miljoen waarop geen verrekening meer zal plaatsvinden.
Om aanspraak te kunnen maken op de in lid 4 genoemde bijdrage is de gemeente verplicht de aanleg
van de in artikel llid la en b genoemde doortrekkingen uiterlijk in 2020 te realiseren, met
inachtneming van de nog af te ronden wettelijke procedures en behoudens overmacht door bezwaar en
beroep van derden. Na realisatie van deze doortrekkingen zal de gemeente de provincie hiervan
schriftelijk middels een bestuursverklaring op de hoogte stellen.
De gemeente zal de provincie tijdig op de hoogte houden over de voortgang van het proces inzake de
aanleg van de omleiding kommen Rucphen.
Alle overige kosten die gemaakt worden voor de realisering van de omleiding kommen Rucphen komen
voor rekening van de gemeente inclusief alle kosten voor schadeclaims, verzoeken tot
nadeelcompensatie, planschadeclaims ofoverige aanspraken van derden die het gevolg zijn van de
voorbereiding of uitvoering van de werken.
Artike14 Betaling provinciale biidrage
1. Betaling door de provincie van de bijdrage zoals genoemd in artikel 3 lid 4 ad € 6,2 miljoen zal
plaatsvinden gelijktijdig met de overdracht van het in artikel 5 lid 2 genoemde wegvak van de N638.
Gestreefd wordt om deze betaling per 1 januari 2014 te laten plaatsvinden.
2. Betaling door de provincie zal plaatsvinden binnen een maand nadat een door de gemeente ingediende
verzoek voor de in lid 1 genoemde bijdrage door de provincie is ontvangen.
3. De aanvraag voor de bijdrage zal worden gericht aan: Provincie Noord-Brabant, afdeling Financiële
Administratie, Postbus 90151, 5200 MC te 's-Hertogenbosch. De aanvraag dient tevens voorzien te
zijn van "Project 638.03, overeenkomst nummer 3390603".
4. De provinciale bijdrage is gebaseerd op de realisatie van de doortrekking van de Vosdonkseweg met
aansluiting op de Kozijnenhoek en de realisatie van de doortrekking van de Helakkerstraat met
aansluiting op de Bernhardstraat. Indien deze doortrekkingen niet ofniet volledig in 2020 worden
gerealiseerd zal de provincie de uitbetaalde bijdrage als onverschuldigd betaald, naar rato van realisatie,
terugvorderen.
Artikel 5 Beheer, onderhoud en eigendom omleiding kommen Rucphen en gedeelte N638
1. Omleiding kommen Rucphen
Alle wegen die ten behoeve van de omleiding kommen Rucphen worden aangelegd of gereconstrueerd
komen cq. blijven in beheer, onderhoud en eigendom bij de gemeente.
2. Mgesneden gedeelte N638
a. Het afgesneden gedeelte van de provinciale weg N638, tussen de aansluiting van de zuidelijke
verbindingsweg (km. 13.800) en het einde van de N638 (km 15.565), plaatselijk bekend als
Zundertseweg, zal in beheer, onderhoud en eigendom worden overgedragen aan de gemeente.
b. De provincie zal zo spoedig mogelijk een overdrachtbesluit nemen conform artikel 19 van de
Wegenwet om te komen tot overdracht van de formele onderhoudsplicht van dit wegvak aan de
gemeente.
De formele overdracht treedt in werking na afronding van deze procedure op een door
Gedeputeerde Staten in overeenstemming met burgemeester en wethouders te bepalen tijdstip.
Overeenkomst 3390603
rl
3/5
/IJ
Provincie Noord-Brobonl
c.
Gestreefd wordt om deze overdracht met ingang van 1 januari 2014 te laten plaatsvinden.
De overdracht vindt plaats onder de volgende voorwaarden:
- de provincie zal er voor zorgdragen dat het wegvak bij overdracht in goede staat van onderhoud
verkeert, inhoudende geen structureel onderhoud nodig binnen 2 à 3 jaar.
de eigendomsoverdracht van het afgesneden gedeelte van de N638 zal plaatsvindf:n voor de
koopsom van € 1,--. De kosten voor de eigendomsoverdracht waaronder begrepen notariële
kosten en het verwerken in de kadastrale registers, komen voor rekening van de provincie.
De gemeente neemt de grond over in de staat waarin die zich ten tijde van de
eigendomsoverdracht bevindt. De provincie verklaart die informatie aan de gemeente te hebben
verschaft, die op grond van de geldende verkeersopvatting ter kennis van de wederpartij behoort
te worden gebracht.
partijen zullen bij de af te wikkelen overdrachtstransacties géén afkoopsommen voor toekomstig
onderhoud bedingen.
Artikel 6 Onvoorziene omstandigheden
1. Partijen treden met elkaar in overleg indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen welke van dien
aard zijn dat ongewijzigde instandhouding van de overeenkomst naar maatstaven van redelijkheid en
billijkheid niet mag worden verwacht. Zij zullen in goed overleg zonodig de overeenkomst daaraan
aanpassen.
2. Partijen merken als onvoorziene omstandigheden in elk geval aan de omstandigheid met grote financiële
consequenties als gevolg van bestuurlijke- en/ofbeleidswijzigingen, de situatie dat formele regelingen of
besluiten leiden tot de niet of slechts gedeeltelijke goedkeuring, de schorsing of vernietiging van besluiten
die uit de overeenkomst voortvloeien, een en ander met inbegrip van wijziging van regelingen,
beleidswijzigingen of onherroepelijke beslissingen van een rechterlijke instantie of overheid.
3. Alvorens zich tot de rechter te wenden nodigt de in lid 1 bedoelde partij de andere partij uit om met
haar in overleg te treden over een oplossing van de gerezen p roblemen. Leidt dit overleg niet binnen
drie maanden tot overeenstemming dan kan de in het eerste lid bedoelde partij zich alsnog tot de
rechter wenden.
4. Partijen onderkennen de mogelijkheid dat zich omstandigheden kunnen voordoen die weliswaar de
essentialia van de overeenkomst betreffen en uit dien hoofde tot ontbinding van deze overeenkomst
zouden kunnen leiden, doch die partijen ertoe nopen ter uitvoering van deze overeenkomst nadere
afspraken met elkaar te maken. Zij verbinden zich alsdan op constructieve wijze met elkaar te
overleggen en voorts al het mogelijke te doen ter verzekering van de juiste nakoming van deze
overeenkomst.
Indien het in het derde lid bedoelde overleg tot overeenstemming leidt zal herziening, wijziging of
5. aanvulling van de overeenkomst worden vastgelegd in een nader te sluiten wijzigings- c.q. aanvullende
overeenkomst.
Artikel 7 Ontbindende voorwaarde
1. Onvoorziene omstandigheden welke van dien aard zijn dat de ongewijzigde instandhouding van deze
overeenkomst naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid niet kan worden verlangd, kunnen voor de
partij die zich op die omstandigheden beroept aanleiding geven zich te wenden tot de rechter met het
verzoek om de gevolgen van deze overeenkomst te wijzigen ofte ontbinden.
2. Alvorens zich tot de rechter te wenden nodigt de in het vorige lid bedoelde partij de andere partij uit om
met haar in overleg te treden over een oplossing van de gerezen problemen. Leidt dit overle
Overeenkomst 3390603
Provincie Noord-BrobonJ
I
3. 4. binnen zes maanden tot overeenstemming dan kan de in het eerste lid bedoelde partij zich aisnog tot de
rechter wenden.
Partijen onderkennen de mogelijkheid dat zich omstandigheden voordoen die weliswaar de essentialia
van de overeenkomst betreffen en uit dien hoofde tot ontbinding van deze overeenkomst zouden kunnen
leiden, doch die partijen ertoe nopen ter uitvoering van deze overeenkomst nadere afspraken met elkaar
te maken. Zij verbinden zich alsdan op constructieve wijze met elkaar te overleggen en voorts al het
mogelijke te doen ter verzekering van de juiste nakoming van deze overeenkomst.
Indien het in het tweede en/ofderde lid bedoelde overleg tot overeenstemming leidt zal herziening,
wijziging of aanvulling van de overeenkomst worden vastgelegd in een nader te sluiten wijzigings- c.q.
aanvullende overeenkomst die als bijlage aan deze overeenkomst wordt gehecht.
Artikel 8 Geschillen
1. Op deze overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.
2. Alle geschillen welke mochten ontstaan naar aanleiding van deze overeenkomst zullen worden beslecht
door de bevoegde burgerlijke rechter te 's-Hertogenbosch.
3. Er is sprake van een geschil zodra één van de contractpartijen dit schriftelijk aan de andere partij meldt.
Partijen dienen hierop met elkaar in overleg te treden teneinde te bezien of in der minne een oplossing
van het geschil kan worden bereikt.
4. Indien partijen niet binnen 6 maanden een oplossing hebben gevonden, dan kunnen zij zich wenden tot
de rechter.
Artikel 9 Looptiid van de overeenkomst
1. De overeenkomst treedt in werking op de dag van ondertekening door alle partijen en eindigt uiterlijk
op de datum nadat de in deze overeenkomst in artikel 1 lid 1a en b genoemde doortrekkingen zijn
gerealiseerd en opgeleverd. De einddatum zal schriftelijk door middel van een bestuursverklaring door
de gemeente worden vastgelegd.
2. Rechtsgevolgen welke voortvloeien uit deze overeenkomst en die naar hun aard geacht worden door te
werken of eventueel ontstaan na beëindiging van deze overeenkomst, worden afgehandeld
overeenkomstig het bepaalde in deze overeenkomst.
Aldus overeengekomen en in tweevoud ondertekend,
Rucphen, 29 mei 2013
de provincie
de gemeente
R.A.C. van Heugten
Overeenkomst 3390603 5/ 5
Provincie Noord-Brabqn1
Aan
Commissaris van de
Koning
Machtigingsformulier
Van
A. wn Breugel
Datum
Onde""rp
Machtiging voor ondertekening overeenkomst 3390603 met de gemeente
Rucphen
27 mei 2013
Nummer
3414829
De commissaris van de Koning in de Provincie Noord-Brabant;
Gelet op artikel 176 van de Provinciewet;
....uh:
De vertegenwoordiging van de provincie inzake de ondertekening van
overeenkomst nummer 3390603 met de gemeente Rucphen op te dragen aan
gedeputeerde de heer R.A.C. van Heugten.
··, ...
..
LEGENDA
. ,_.
I
..:t/ ' !, . ... :: . .
.....
•
...-r
~
..
"''··
_- :, .
'
.
FINANCIERING PROVINCIE I GEMEENTE, VERDEUNG 50%
. .. -...
~
I 50%
FI NANCIERING GEMEENTE
OVER TE DRAGEN WEGVAK N638
·:.:·
..
I
•
\
.
. ' . · -~~
~
\
~'li!', " -~__..
.
·,,~
. '
-
. ·. .
:(
\lo:tV:­ .
.,
\
\
, ..,,
\\
\ ___.
-··
.
;
~
.-
. .
~ · \.
.
. ~ :. ~. - _;.
...·
;
.·. .
'
\
' .\ \\
\
.·'.:·seauNöeL
·
:
. .
..
\
.
;
: · . ....
I
GRENS DEELTRACE
.....
.
·- ~~"~
t
\
,I' '
..
'.,.
..
.•
\
.
;
-..
'·
.
\
.
.'
-·-'
\
~~-- ·}
.
.'
\
\
.··.
.. ..
.
~
I
..,,
J
. . .\,.'
·,· ,c·.•
.-~-- -:. .•
.:
}...
-.
·R\JCPHt=N
.. - ...;; :,- -·
.
.
\'
\
\
''
'
VI,....'/
\ ,
OVERZICHT NIEUWE INFRASTRUCTUUR
\.
BEHORENDE BIJ DE UITVOERINGSOVEREENKOMST NR. 3390603
'
''
.
)
\
~~
y~
,_,
\.~-::'
GeMeente
Rucp hen
\
\
O(deg)
Binnentuin 1
4715 RW Rucphen
tel: 0165 349500
fax: 0165 341375
Schaal:
Formaat:
A3
Getekend:
C. Uitxlewllllgen
Datum plot:
'•'
1 : 60
16-apr-13
\
'\,
...
·I
OMLEIDING KOMMEN RUCPHEN
\
Get. ep:
28·03-2013
Wljz, 2:
16·04-2013 c . U.
Wljz, 3:
Tek. nr.
WEG-0 1-0027-600
Bestandsnaam:
Wer1cbestand M:\IGOS_NGI,reelot_obJ\tem:ln\WEG\OLaan!eg....nleuwe_wegen\WEG_ot_OC27_600.des