Aan de Raad - Gemeente Nieuwkoop

Raad
Raadsstuk
Organisatieonderdeel
Portefeuillehouder
Datum/stuknr. B&W
Onderwerp:
(TAVV).
:
:
:
:
:
30 oktober 2003
2003.086
Ruimtelijke Ontwikkeling
weth. Hoogervorst
14 oktober 2003, nr. 2003.3527
Aanvraag voorbereidingskrediet woningbouwlocatie Hoogerheijdestraat
Aan de Raad,
Voorstel
1. Kennis nemen van de voortgang van de planvorming omtrent de woningbouwlocatie
Hoogerheijdestraat (TAVV).
2. Een voorbereidingskrediet ad. € 100.000 beschikbaar te stellen en in dekking te
voorzien door deze mee te nemen in de op te stellen grondexploitatie woningbouwlocatie Hoogerheijdestraat.
Toelichting
Mufa bv in Ter Aar werkt aan de ontwikkeling van de woningbouwlocatie aan de
Hoogerheijdestraat (terrein TAVV) in Ter Aar. Het complex is gesitueerd op de locatie in de
denkbeeldige driehoek tussen de Hoogerheijdestraat, Argonnepark en Westkanaalweg op het
voormalige voetbalveld van TAVV en beslaat een plangebied van 6778 m2.
Stedenbouwkundig bureau mRO heeft een stedenbouwkundig ontwerp gemaakt, bestaande uit
een uit drie appartementencomplexen. Het plan bevat in deze opzet 46 woningen, bestaande
uit twee complexen van 23 woningen, die geschikt zijn voor jongeren (starters). Het plan
voorziet tevens in een complex met 7 seniorenwoningen. Rekening is gehouden met voldoende
groen en parkeervoorzieningen. Dit stedenbouwkundig ontwerp is opgenomen in het
voorontwerp-bestemmingsplan Aardam.
In 2001 is een kwaliteitsbeoordeling uitgevoerd van de sportvelden. Hieruit bleek dat een
aantal velden gerenoveerd zou moeten worden. Wanneer een veld met kunstgras wordt
aangelegd, is een intensiever gebruik mogelijk waardoor een ander veld in feite overbodig kan
worden. Met TAVV is afgesproken dat het pupillenveld wordt ingeleverd. Hier tegenover wordt
een ander veld aangepast aan meer bespeelbare uren (bijvoorbeeld kunstgras of een Wetraveld, dit wordt nog nader onderzocht). De kosten voor de aanleg van het veld wordt
meegenomen in de exploitatie. Door op dit (overbodige) veld woningen te bouwen kan de
aanleg van kunstgras worden gedekt. Volgens een eerste schetsplan bleek dat er ruimte was
voor ca. 45 appartementen verdeeld over vier complexen. Nadere studies hebben geleid tot de
huidige planopzet van drie (2 + 1) doelgroepgeoriënteerde complexen.
Coll. 317540580
Opdrachtgeverschap
Woondiensten Aarwoude wordt opdrachtgever van de twee starterscomplexen, Mufa bv van
de seniorenappartementen. Het consortium bestaat naast Mufa tevens uit de Teraarse
ondernemingen Hartol, Van der Laan en Lek. De gemeente behoudt de regie en verzorgt de
planologische voortgang.
Doelgroep en aansluiting met beleid
Op 5 juni jl. heeft uw raad de ‘Nota woningbouwlocaties in Ter Aar’ vastgesteld. In deze nota is
de locatie ‘TAVV’ opgenomen als een potentiële woningbouwlocatie. De bouwlocatie is
geschikt geacht voor starters en senioren. Met name de in de planopzet voorgestelde twee
appartementencomplexen (naar verwachting 1x huur, 1x koop) zijn gericht op de startende
Teraarder. Het complex bestaande uit 7 appartementen en zal met name bedoeld zijn voor
senioren. Het bouwen voor deze doelgroepen sluit aan bij de Beleidsnota Wonen en het in
2002 uitgevoerde onderzoek onder jongeren van 18 tot 28 jaar uit Ter Aar.
De starterscomplexen zijn geschikt in combinatie met de financiële voordelen van een
Starterslening van de Stimuleringsfonds Volkhuisvesting Nederland (Svn).
Hier zal nader naar gekeken worden.
Inspraak
Op 2 juli jl. is voor de direct omwonenden een informatieavond gehouden met betrekking tot
de bouwplannen op het TAVV terrein. Deze reacties zijn verwerkt in de stedenbouwkundige
opzet. Het accent is naast de visuele uitstraling gelegd op hoogte (zicht) en het aantal
parkeerplaatsen. De reacties hebben geleid tot het omzetten van 8 naar 7 appartementen voor
senioren vanwege de ligging tegen de bebouwing en toename van het aantal parkeerplaatsen.
De aangepaste plannen zijn voorgelegd aan de welstandscommissie Dorp Stad en Land waarbij
duidelijk is gebleken dat er aandacht besteed moet worden aan het plan ten aanzien van de
architectonische opzet. Aan het stedenbouwkundige deel zal geen aanpassing meer
plaatsvinden.
Op 3 september is met de jongerenklankbordgroep ‘Wonen’ van gedachte gewisseld over het
bouwplan ten aanzien van de planopzet en financiële insteek. Een verslag treft u bij de
onderliggende stukken aan.
Procedure TAVV in relatie tot het bestemmingsplan Aardam
In november 2002 heeft het voorontwerp-bestemmingsplan vier weken ter inzage gelegen
De woningbouwlocatie aan de Hoogerheijdestraat was in dit voorontwerp opgenomen als
wijzigingsbevoegdheid. Dit houdt in dat zodra de woningbouwlocatie tot ontwikkeling komt,
hiervoor een apart wijzigingsplan opgesteld moet worden. Het wijzigingsplan ligt dan
vervolgens vier weken ter inzage en dient goedgekeurd te worden door de provincie.
In het afgelopen half jaar is de ontwikkeling van deze woningbouwlocatie in een
stroomversnelling geraakt, en derhalve integraal opgenomen in het voorontwerpbestemmingsplan. Het voorontwerp is opnieuw ter inzage gelegd, zodat de gelegenheid
bestond om gedurende de periode van 21 augustus t/m 17 september 2003 te reageren.
Voorbereidingskrediet
Een grondexploitatie voor het genoemd plan moet nog worden opgezet en door u vastgesteld.
raad. Vooruitlopend daarop worden ten behoeve van de voortgang van het project al uitgaven
gepleegd waar geen dekking tegenover staat. Ter dekking van de eerste voorbereidingskosten
wordt u gevraagd een voorbereidingskrediet beschikbaar te stellen ad € 100.000.
Resumé
Wij concluderend dat het bouwen van dit complex past binnen het gemeentelijke beleid,
waarbij de noodzaak tot uitbreiding van de woningvoorraad is onderzocht, onderkent, en
aantoonbaar is gemaakt in de gemeentelijke beleidsstukken als genoemd. In dit kader wordt u
gevraagd kennis te nemen van de planopzet en achtergrond en vervolgens een
voorbereidingskrediet ad.
€ 100.000 beschikbaar te stellen en indekking te voorzien door deze mee te nemen in de op te
stellen grondexploitatie bouwlocatie Hoogerheijdestraat.
Burgemeester en wethouders van Ter Aar,
de secretaris,
de burgemeester,
J.W. van Tuijl
A.J. Epskamp
De raad van de gemeente Ter Aar;
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 14 oktober 2003, nummer
2003.3527;
besluit:
I
Kennis te nemen van de voortgang van de planvorming omtrent de woningbouwlocatie
Hoogerheijdestraat (TAVV).
II
Een voorbereidingskrediet ad. € 100.000 beschikbaar te stellen en indekking te
voorzien
door deze mee te nemen in de op te stellen grondexploitatie woningbouwlocatie
Hoogerheijdestraat.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering
van de raad van 2003-10-30, nummer 2003.086
de loco griffier,
de voorzitter,
R.R. Stilting
Coll. 317540580
A.J. Epskamp